宣城市民政局2019年政府信息公開工作年度報告

     根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省政務(wù)公開考評暫行辦法的通知》《宣城市政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開及熱線留言辦理工作考評方案的通知》等文件的規(guī)定和市委市政府、市政務(wù)公開辦的要求，2019年我局進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，創(chuàng)新公開形式，不斷提高信息公開的質(zhì)量和水平，政府信息工作取得顯著成效?，F(xiàn)向社會公布2019年度本局信息公開工作報告，全文由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況六部分組成。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告的電子版可在“宣城市民政局官方網(wǎng)站”（http://mzj.xuancheng.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與宣城市民政局聯(lián)系（地址：宣城市梅園路48號金色陽光大廈9樓，郵政編碼：242000，聯(lián)系電話：0563-3022772，傳真號碼：0563-3022772，電子信箱：xcsmzj@126.com）。

一、概述

2019年，我局嚴(yán)格落實(shí)《條例》《辦法》有關(guān)要求，深入貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年宣城市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》要求，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。

（一）加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

圍繞2019年全市民政工作要點(diǎn)，本著“以民為本，為民解困”的原則，認(rèn)真履行“上為政府分憂，下為百姓解愁”的民政職責(zé)，全面公開、精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策措施。對我局出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的政策文件，落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)的主體責(zé)任，積極回應(yīng)社會關(guān)切。運(yùn)用政策簡明問答等方式，采用群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式，進(jìn)行表格、圖片等立體式、多方位解讀。

（二）推進(jìn)決策和執(zhí)行公開

    借政府信息主動公開目錄基本規(guī)范調(diào)整和市政府網(wǎng)站升級改版之際，我局對信息公開進(jìn)行全面梳理，完善了政府信息公開目錄，梳理了政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開、規(guī)劃計劃、決策部署落實(shí)情況、建議提案辦理、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財政資金、應(yīng)急管理、精準(zhǔn)脫貧、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等23個一級目錄，83個二級目錄。圍繞2019年政府工作任務(wù)，加大了惠民生系列政策措施執(zhí)行和落實(shí)情況力度。 

（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

1.扶貧領(lǐng)域信息公開。2019年，我局加強(qiáng)和深化三大攻堅戰(zhàn)領(lǐng)域信息公開，加大相關(guān)政策舉措、扶貧項目、精準(zhǔn)扶貧等信息公開力度，設(shè)置脫貧攻堅——行業(yè)扶貧欄目，發(fā)布信息4條。

2.“放管服”改革信息公開。及時公布調(diào)整后的權(quán)責(zé)清單、監(jiān)管清單等信息，設(shè)置“雙隨機(jī)一公開”欄目，嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”制度，對依法辦理成立、變更、注銷登記的社會組織的信息及時在公示欄中給予公開。

    3.社會救助信息公開。進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等信息公開工作，切實(shí)增強(qiáng)公開的針對性和有效性，讓困難群眾知曉政策、得到保障，全年共公開社會救助信息164條。

    4.社會組織信息公開。依法及時公開市級社會組織成立、變更、注銷、年檢等信息，提高社會組織透明度和公信力，全年共公開信息84條。

    5.新增養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域公開。公開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)扶持政策、備案、扶持補(bǔ)貼、評估、老年人補(bǔ)貼等內(nèi)容，全年共發(fā)布107條，及時公開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)政策，方便社會公眾特別是養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員和廣大老年人查看。

     6.財政信息公開。2019年，根據(jù)《宣城市財政局關(guān)于印發(fā)2019年預(yù)算公開工作方案的通知》等相關(guān)文件規(guī)定，配合市財政局進(jìn)一步推進(jìn)和完善本部門財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及政府采購等政務(wù)公開工作。按照《預(yù)算法》的規(guī)定在人大批復(fù)預(yù)算之日起20個日內(nèi)，在市政府門戶網(wǎng)站公開了2019年度民政部門預(yù)算情況，并按照財政部門的統(tǒng)一格式要求對預(yù)算進(jìn)行了詳細(xì)的解釋說明，其中包含了民政部門的主要職責(zé)、2019年度部門工作計劃、年度預(yù)算收支情況及一般公共預(yù)算收支情況、政府性基金預(yù)算收支情況等內(nèi)容。按照有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定在市政府門戶網(wǎng)站公開本部門2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算情況，包括“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算總額和分項數(shù)額。

（四）政務(wù)公開平臺建設(shè)

2019年，我局充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺的重要作用，按照全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的要求，以網(wǎng)站平臺升級改版為契機(jī)，加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化完善政府信息公開平臺欄目設(shè)置、展現(xiàn)方式和網(wǎng)站功能，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、貫徹落實(shí)政府信息公開條例專欄建設(shè)，共新建欄目16個。

    （五）監(jiān)督保障和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。我單位高度重視政府信息公開工作，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副縣級以上干部任副組長，各科室負(fù)責(zé)人及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常政府信息公開工作。并根據(jù)人員調(diào)動情況，及時調(diào)整完善政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，與民政業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查，為政府信息公開創(chuàng)造必要的工作條件,給予大力支持。 

2.貫徹落實(shí)新條例。認(rèn)真開展《條例》和《辦法》宣傳教育，在局周一例行集中學(xué)習(xí)日開展全體干部學(xué)習(xí)，并組織各縣市區(qū)工作人員進(jìn)行政府信息公開知識培訓(xùn)，提高對信息公開《條例》和《辦法》的貫徹執(zhí)行能力。

3.主動公開目錄和平臺升級。2019年，我局根據(jù)國務(wù)院辦公廳推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和基層標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的有關(guān)要求和市政務(wù)公開辦要求，及時開展主動公開目錄修訂和平臺升級工作，做好信息整合鏈接，方便社會公眾檢索查詢。優(yōu)化信息公開類別，豐富服務(wù)欄目，增強(qiáng)信息查詢的便利性，不斷拓展政府信息公開的渠道，方便群眾及時獲取主動公開的政府信息。

4.基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)成果推廣。2019年，民政部辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)社會救助和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》，我局高度重視，全面推進(jìn)社會救助和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開，統(tǒng)一公布本行政區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資指南，全面實(shí)行基層社會救助和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

二、主動公開政府信息情況 

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。2019年，按照《政府信息公開條例》規(guī)定和職責(zé)范圍，主動公開信息1005條，較上年增長110.69%，其中重點(diǎn)領(lǐng)域公開363條。

（二）回應(yīng)社會關(guān)切情況。積極回應(yīng)社會關(guān)切，通過參加“百姓熱線”“百姓問政”等欄目，做好對民政有關(guān)重要政務(wù)輿情和群眾關(guān)注的低保、養(yǎng)老、收養(yǎng)、留守兒童等方面的政策回應(yīng)。加強(qiáng)涉及民政的政民互動、12345市長熱線和我局微博、微信等各平臺管理，按時受理并及時回復(fù)解答網(wǎng)民問題。2019年我局辦理在線回復(fù)共161件，其中政民互動21件，12345市長熱線84件，微博微信56條。

     三、政府信息依申請公開辦理情況 

2019年度沒有收到有關(guān)公民、法人或組織機(jī)構(gòu)的信息公開申請。 

     四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2019年我局沒有發(fā)生因政府信息公開產(chǎn)生的收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

2019年我局沒有發(fā)生因政府信息公開申請的行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。 

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施 

（一）工作中存在的主要問題

2019年，市民政局政務(wù)公開工作在加強(qiáng)信息公布、強(qiáng)化平臺建設(shè)、增強(qiáng)信息公開力度等方面都取得了新進(jìn)展，同時存在著有待進(jìn)一步完善的地方：一是新聞發(fā)布機(jī)制落實(shí)不夠到位；二是有些政務(wù)公開的內(nèi)容有待充實(shí)完善；三是部分網(wǎng)上信息更新還不夠及時。 

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施 

針對上述問題，我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政務(wù)公開工作，重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：

一是健全機(jī)制。建立健全政府信息公開工作長效機(jī)制，定期研究和解決政府信息公開工作中的問題，通過規(guī)范和完善，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作開展。

二是進(jìn)一步落實(shí)“4*2*1+N”新聞發(fā)布工作機(jī)制。對涉及民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要文件進(jìn)行立體式、多方位的解讀，對群眾關(guān)注的民政工作熱點(diǎn)，主動快速引導(dǎo)，正面回應(yīng)關(guān)切，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二是逐步加大政務(wù)公開力度。推進(jìn)信息公開和行政權(quán)力公開，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的透明運(yùn)行，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為工作重點(diǎn)，依法及時地公開，引導(dǎo)和保護(hù)好群眾參與政務(wù)公開的積極性，提高政務(wù)公開的服務(wù)性、時效性和針對性。 

七、其他需要報告的事項