根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省政務(wù)公開考評(píng)暫行辦法的通知》（皖政辦〔2008〕48號(hào)）等文件的規(guī)定和市委市政府、市政務(wù)公開辦的要求，結(jié)合市政府政務(wù)公開“政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化深化年”活動(dòng)的要求，2018年我局進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新公開形式，提高信息公開的質(zhì)量和水平，政府信息工作取得顯著成效?，F(xiàn)向社會(huì)公布2018年度本局信息公開工作報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“宣城市民政局官方網(wǎng)站”（http://mzj.xuancheng.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與宣城市民政局聯(lián)系（地址：宣城市梅園路48號(hào)金色陽光大廈9樓 郵政編碼：242000 聯(lián)系電話：0563-3022772 傳真號(hào)碼：0563-3022772 電子信箱：xcsmzj@126.com）

      一、政務(wù)公開體制機(jī)制進(jìn)一步完善

      近年來，我局高度重視政務(wù)公開工作，始終將其作為履行民政部門“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)、服務(wù)民需”的重要職責(zé)切實(shí)抓緊抓好，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新公開方式方法，提高了政務(wù)公開的質(zhì)量和水平，提升了政府工作的透明度和公信度。

      我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整了由局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將具體工作落實(shí)到相關(guān)科室和人員，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，進(jìn)一步強(qiáng)化了“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。

      二、政務(wù)公開規(guī)范進(jìn)一步完善

      1、根據(jù)要求，不斷完善后臺(tái)組配和前臺(tái)欄目。進(jìn)一步完善后臺(tái)部門組配、公開指南、公開制度、依申請(qǐng)公開等欄目。今年，每季度市政務(wù)公開辦安排召開政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)時(shí)，我局均安排專人對(duì)政務(wù)公開網(wǎng)站進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理和審查，結(jié)合實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改對(duì)接，并定期做好自查自糾。配合重點(diǎn)領(lǐng)域欄目調(diào)整，在第一時(shí)間修改了后臺(tái)組配和前臺(tái)欄目，并按質(zhì)按量的上傳了信息。

      根據(jù)實(shí)際需要，主動(dòng)拓寬政府信息公開的影響范圍，在局門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置政務(wù)公開欄目跳轉(zhuǎn)鏈接，做好政務(wù)公開網(wǎng)站和局網(wǎng)站的有效統(tǒng)一，避免重復(fù)。截至到11月底，我局在政府政務(wù)公開網(wǎng)上公布各類信息477條，較去年發(fā)布量增長21.07%，基本做到了全面、及時(shí)，凡屬應(yīng)當(dāng)公開的信息基本上都及時(shí)、規(guī)范地進(jìn)行了公開。

      2.確保質(zhì)量，政務(wù)公開內(nèi)容格式進(jìn)一步優(yōu)化。信息公開內(nèi)容繁雜，欄目眾多，每個(gè)欄目要求的更新頻率也大不相同。不僅要完成本局的政務(wù)公開考核，還要承擔(dān)省對(duì)市的政務(wù)公開考核項(xiàng)目。對(duì)此，我局高度重視，統(tǒng)籌安排，及時(shí)將任務(wù)細(xì)化下發(fā)，各科室各司其職，相互配合，形成業(yè)務(wù)科室按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)提供有效信息，辦公室負(fù)責(zé)督促、審查、上傳的模式。

      3.圍繞中心，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

      一是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域欄目進(jìn)行調(diào)整。今年，依據(jù)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年宣城市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（宣政辦秘〔2018〕140號(hào)）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案等三個(gè)文件的通知》（宣政辦〔2018〕8號(hào)）和《宣城市政務(wù)公開辦公室關(guān)于做好市政務(wù)公開網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域欄目政府信息公開的通知》文件要求，對(duì)市政府政務(wù)公開網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域欄目進(jìn)行部分調(diào)整。

      （1）將“社會(huì)救助”欄目改為“社會(huì)救助和社會(huì)福利”欄目，保留原先的“城鄉(xiāng)低?！薄搬t(yī)療救助”“臨時(shí)救助”“特困人員供養(yǎng)”四個(gè)欄目，新增“受災(zāi)人員救助”“老年人福利”“兒童福利（未成年人保護(hù)）”“兒童福利”“未成年人保護(hù)”“流浪乞討人員救助”四個(gè)欄目，（由于“兒童福利”與“未成年人保護(hù)”欄目內(nèi)容一致，故合并為“兒童福利（未成年人保護(hù)）”欄目）。

      （2）“社會(huì)組織”欄目不變，保留原先的“管理制度”“社會(huì)團(tuán)體”“民辦非企業(yè)單位”“非公募基金會(huì)”“慈善組織”五個(gè)欄目。

      （3）保留“脫貧攻堅(jiān)”下子欄目“扶貧捐贈(zèng)”欄目。

      （4）新增“災(zāi)害事故救援”欄目，下設(shè)“自然災(zāi)害”子欄目。

      二是做好重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開工作。按照“市政府政務(wù)公開網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域欄目信息公開任務(wù)分解”歸納出“市民政局重點(diǎn)領(lǐng)域欄目公開清單”，進(jìn)一步細(xì)化公開主體、責(zé)任科室、責(zé)任人，按照清單要求，召開相關(guān)科室會(huì)議，下發(fā)清單，布置任務(wù)，并按照市政務(wù)公開辦要求及時(shí)認(rèn)真更新市政府政務(wù)公開網(wǎng)“重點(diǎn)領(lǐng)域欄目”信息，全力做好重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開工作。

      4.做好行政權(quán)力清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單編制公開工作。

      根據(jù)市政府要求，我局將行政權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真梳理、清理，并報(bào)市權(quán)清辦審核，根據(jù)審核意見進(jìn)一步梳理權(quán)力事項(xiàng)，依法厘定確權(quán)，將行政確認(rèn)“慈善組織公開募捐資格證書核發(fā)”調(diào)整為行政許可。對(duì)清理審核的行政職權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行分類登記，認(rèn)真編制了行政權(quán)力事項(xiàng)表，逐項(xiàng)列明了實(shí)施依據(jù)、實(shí)施層級(jí)、承辦機(jī)構(gòu)、實(shí)施對(duì)象、公開時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及承辦科室等內(nèi)容，并按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”的原則，繪制了行政職權(quán)流程圖，在我局門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)欄目中予以公開，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。共清理出行政權(quán)力項(xiàng)目24項(xiàng)，其中行政許可（含非許可行政審批）7項(xiàng)、行政處罰7項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、其它行政行為8項(xiàng)。

      我局順應(yīng)“轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)”要求，深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批服務(wù)方式，延伸政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，做好公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單編制公開工作，其中公共服務(wù)清單39項(xiàng)，中介服務(wù)清單8項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單130項(xiàng)。

      三、政務(wù)公開宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)

      1.狠抓宣傳，進(jìn)一步保證了政務(wù)公開信息的高更新率。我局專門出臺(tái)了《宣城市民政政務(wù)信息和新聞宣傳工作辦法》，建立健全了民政對(duì)外宣傳工作“三項(xiàng)機(jī)制”，著力構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的民政政務(wù)信息和對(duì)外宣傳工作新格局。一是考核機(jī)制。將民政政務(wù)信息宣傳工作納入科室年底考核評(píng)優(yōu)和對(duì)各縣市區(qū)民政工作目標(biāo)管理考核，明確信息報(bào)送任務(wù)。二是通報(bào)機(jī)制。市民政局辦公室確定專人負(fù)責(zé)，每季度通報(bào)一次信息報(bào)送和對(duì)外宣傳情況。三是通聯(lián)機(jī)制。局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升民政宣傳工作整體水平，圍繞月度重點(diǎn)工作開展情況撰寫工作信息，積極向省民政廳、市委、市政府報(bào)送，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，比如城鄉(xiāng)低保、慈善組織，有計(jì)劃、有組織地開展專項(xiàng)信息調(diào)研活動(dòng)，報(bào)送有情況、有分析、有建議的高質(zhì)量信息。

      2.創(chuàng)新宣傳，進(jìn)一步加大新媒體的宣傳力度。

      一是為擴(kuò)大民政民生工程知曉度。我局在《宣城日?qǐng)?bào)》開設(shè)專版介紹了民政工作，在《中國社會(huì)報(bào)》《中國民政》等國家級(jí)和省級(jí)報(bào)刊上發(fā)表數(shù)十篇宣城民政工作專題報(bào)道。

      二是及時(shí)召開新聞媒體通氣會(huì)。今年5月31日召開“擬以“文房四寶”主題命名更名部分城市路名的情況新聞媒體通氣會(huì)，進(jìn)一步做好科學(xué)規(guī)范管理宣城地名、弘揚(yáng)宣城歷史文化工作。

      三是加強(qiáng)政民互動(dòng)、局網(wǎng)站在線答疑、12345市長熱線、宣城政務(wù)辦事互動(dòng)等各平臺(tái)管理，按時(shí)受理，及時(shí)回復(fù)解答網(wǎng)民問題。截止11月底，我局辦理在線回復(fù)共116件，其中政民互動(dòng)25件，局網(wǎng)站在線答疑36件，12345市長熱線17件，宣城政務(wù)辦事互動(dòng)36件，依申請(qǐng)公開2件。較去年都有所增長。關(guān)注宣城論壇等網(wǎng)絡(luò)輿情，主動(dòng)與網(wǎng)民溝通，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)工作。

      四是做好微博微信新媒體宣傳工作。截止11月底，我局新浪微博發(fā)布974條，粉絲950人；微信公眾號(hào)推送179條，用戶411人。通過微博普及民政政策，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚，更好的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，和群眾互動(dòng)，發(fā)布廣大網(wǎng)民喜聞樂見新內(nèi)容，更多展現(xiàn)積極健康向上新風(fēng)尚，更多反映維護(hù)人民群眾根本利益新舉措。

      五是做好政府信息公開引起行政復(fù)議、行政訴訟情況工作。2018年我局無政府信息公開引起行政復(fù)議、行政訴訟情況。

      四、2019年工作計(jì)劃

      一是健全組織機(jī)構(gòu) 。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了工作責(zé)任。重新調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了政府信息公開工作人員。
      二是豐富公開內(nèi)容。我們將信息公開的內(nèi)容和效率作為信息公開工作的核心，嚴(yán)格按照市政務(wù)公開要求，安排人員負(fù)責(zé)公開信息的編輯、審核與發(fā)布。
      三是拓寬公開渠道。利用網(wǎng)站、宣傳欄、微信公眾平臺(tái)等多種形式，拓寬政府信息公開渠道，保障民眾的行政知情權(quán)，把依法行政、執(zhí)政為民落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。
      四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的宣傳教育和對(duì)社會(huì)公眾的宣傳，增加政府信息公開的意識(shí)，形成信息公開工作的良好氛圍。

      2019年，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善公開制度，強(qiáng)化公開意識(shí)，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，做好監(jiān)督管理，把我局政務(wù)公開工作推向新的臺(tái)階，促進(jìn)我市民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

                                                                                                                      宣城市民政局

                                                                                           2019年1月7日