根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和宣城市政府辦《關于進一步完善政府信息公開有關工作的通知》（宣政辦〔2009〕65號）要求，結(jié)合市政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動和行政職權目錄編制工作，2010年我局進一步完善各項規(guī)章制度，創(chuàng)新公開形式，提高信息公開的質(zhì)量和水平，政府信息工作取得顯著成效。現(xiàn)向社會公布2010年度本局信息公開工作報告。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在“宣城市民政局官方網(wǎng)站”（http://mzj.xuancheng.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與宣城市民政局聯(lián)系（地址：宣城市薰化路1號 郵政編碼：242000  聯(lián)系電話：0563-3022772  傳真號碼：0563-3022772  電子信箱：xcsmzj@126.com）。

一、政府信息公開工作建設情況

(一 )加強組織領導，認真組織開展“制度執(zhí)行年”活動

歷年來，我高度重視政務公開工作，特別是政府信息公開工作，始終將其作為履行“解決民生、維護民利、落實民權、服務民需”職責的重要基礎抓緊抓好。政府信息公開領導小組辦公室設專人負責信息公開的日常工作。2010年5月，市政府辦公室下發(fā)了《關于認真組織開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動的通知》，我局領導高度重視，把開展好此次“制度執(zhí)行年”活動作為今年推進民政工作信息化、規(guī)范化建設的重要內(nèi)容。一是強化認識。組織干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關于認真組織開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動的通知》，要求局機關各科室、直屬單位樹立政府信息“公開是原則，不公開是例外”的原則，切實加大政府信息公開工作力度。二是制定方案。對照活動總結(jié)要求，結(jié)合民政工作實際，我局及時制定了活動實施方案，明確了活動的指導思想、活動步驟和主要任務，提出了相關要求。三是營造氛圍。我局在局門戶網(wǎng)站上開設了政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動專題，及時宣傳活動進展情況。同時，先后兩次向各科室重申了關于做好政務公開工作的有關具體要求，使局機關各科室的公開意識得到明顯增強，人人都是信息公開主體的濃厚氛圍初步形成。

（二）依法清權確權，推進行政權力公開透明運行

2010年以來，根據(jù)市政務公開辦、市政府法制辦、市編辦《關于要求編制行政職權目錄推動行政權力公開透明運行的通知》要求，我局對本級行使的行政權力認真進行了清理，依法厘定確權；對清理審核的行政職權項目進行分類登記，認真編制并上報了行政職權目錄，逐項列明了實施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間、收費依據(jù)和標準以及承辦科室等內(nèi)容，并按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”的原則，繪制了行政職權流程圖，在我局門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)欄目中予以公開，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。目前，行政職權清理工作已全面完成并上網(wǎng)發(fā)布。經(jīng)過清理，我局共明確行政職權項目54項，其中行政許可（含非許可行政審批）12項、行政處罰26項、行政給付3項、行政強制2項、行政確認3項、其它行政行為8項。2010年我局共更新信息公布發(fā)布平臺網(wǎng)站行政執(zhí)法條目151，占到總信息發(fā)布量的31.46%，同比增長了13%，從而使我局發(fā)布的信息更加均衡。

（三）完善各項制度，全面推行政府信息公開工作。

一是加強知識學習。2010年我局進一步加強了業(yè)務科室工作人員政府信息公開制度學習和計算機操作學習，指定計算機專業(yè)人員負責指導科室的信息公開操作和網(wǎng)站后臺管理維護。二是不斷完善各項制度，為適應新形勢發(fā)展，我局修訂了《宣城市民政局新聞發(fā)言人制度》、《宣城市民政局政府信息公開暫行辦法》和《宣城市民政局政府信息公開工作程序》，將政府信息公開工作納入年度考核。三是正確處理好公開和保密關系。兼顧“公開是原則，不公開是例外”政府信息原則和“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”計算機保密原則，我局制定了《宣城市民政局關于進一步加強計算機信息系統(tǒng)保密管理工作的實施意見》，完善了《宣城市民政局政府信息公開保密審查制度》，堅持上網(wǎng)信息要經(jīng)局領導審批，誰上網(wǎng)誰負責的原則，把好涉密信息保密關，

為做好信息公開工作打下制度基礎。四是全面推行政府信息公開工作。不斷規(guī)范建設好面向廣大人民群眾的信息公開欄目、辦事指南等，重點加強電子政務建設，積極推進OA系統(tǒng)的應用，提供多鏈接的信息服務，拓寬信息公開渠道。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

2010年，宣城市民政局主動公開政務信息480條，機構(gòu)設置2條，人事信息7條，政策法規(guī)61條，規(guī)劃計劃2條，部門動態(tài)206條，行政執(zhí)法151條，財務預決算6條，依申請公開目錄0條，招標采購3條，依法行政、政務公開制度31條，市政府政民互動平臺答復77條，其他359條。另外，我局還在本局網(wǎng)站專門開辟在線答疑版塊與市民互動交流，2010年共答復網(wǎng)民的提問  條。

從整體上看，本年度我局政府信息公開工作成效明顯，政策法規(guī)、行政執(zhí)法等欄目信息站全部信息比重增加，財務預決算和招標采購等欄目發(fā)布信息條數(shù)明顯增加，部門動態(tài)仍保持較大比率，總體上看，信息公開網(wǎng)站欄目設置更加合理，信息發(fā)布更加科學、均衡，關系群眾切身利益的重要事項和本部門的核心權力的信息逐漸成為發(fā)布重點。

（二）公開形式

對于主動公開的政府信息，本機關主要采取網(wǎng)上公開的形式，具體網(wǎng)址為宣城市民政局政府信息公開網(wǎng)和宣城市民政局網(wǎng)。全年接收依申請公開信息0條，

三、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

截至2010年12月31日，未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

四、存在問題及改進情況

（一）存在問題

少數(shù)同志主動公開信息的意識仍有待加強不夠強，運用網(wǎng)絡平臺及時發(fā)布政務信息技術水平不高；一些應公開的信息公開不及時；信息發(fā)布不均衡的情況雖得到改善，但是部門動態(tài)信息量較大，政策法規(guī)、行政執(zhí)法、財務預決算等信息占總體比重仍然較少，總體政府信息公開質(zhì)量還有待提高。

（二）改進措施

下一年度我局將根據(jù)政府信息公開工作的實際問題進一步強化組織領導，完善各項規(guī)章制度；通過制度完善提高政務公開的質(zhì)量和水平，以關系群眾切身利益的重要事項和本部門的核心權力為重點，不斷豐富政府公開內(nèi)容；加強對各科室工作人員計算機運用能力的提高，增強其網(wǎng)絡技術運用能力；進一步做好政務公開監(jiān)督工作，把我局政府信息公開工作推向新的臺階，促進民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

宣城市民政局

2011年1月4日