根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關(guān)于印發(fā)<2015年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)>的通知》（宣政辦秘〔2015〕99號）文件精神，結(jié)合市政府政務(wù)公開“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動的要求，2015年我局進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新公開形式，提高信息公開的質(zhì)量和水平，政府信息工作取得顯著成效?，F(xiàn)向社會公布2015年度本局信息公開工作報告。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告可在宣城市民政局網(wǎng)站下載（http://mzj.xuancheng.gov.cn/）。如對本報告有任何疑問，請與宣城市民政局辦公室聯(lián)系（地址：宣城市梅園路48號金色陽光大廈907室 郵政編碼：242000 聯(lián)系電話：0563-3022772 傳真號碼：0563-3022772 電子信箱：xcsmzj@126.com）

一、政務(wù)公開體制機(jī)制進(jìn)一步完善

我局高度重視政務(wù)公開工作，始終將其作為履行民政部門“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)、服務(wù)民需”職責(zé)的重要基礎(chǔ)抓緊抓好。局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次在全體干部職工會議上強(qiáng)調(diào)新形勢下做好政務(wù)公開工作和建設(shè)好民政信息網(wǎng)絡(luò)平臺的重要性和緊迫性。調(diào)整成立了由局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，將具體工作落實(shí)到相關(guān)科室和人員，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，進(jìn)一步強(qiáng)化了“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。

我局狠抓民政政務(wù)信息和對外宣傳工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了民政工作社會影響。專門出臺了《宣城市民政政務(wù)信息和新聞宣傳工作辦法》，建立健全了民政對外宣傳工作“四項(xiàng)機(jī)制”，著力構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的民政政務(wù)信息和對外宣傳工作新格局。一是考核機(jī)制。將民政政務(wù)信息宣傳工作納入科室年底考核評優(yōu)和對各縣市區(qū)民政工作目標(biāo)管理考核，明確信息報送任務(wù)。二是通報機(jī)制。市民政局辦公室確定專人負(fù)責(zé)，每季度通報一次信息報送和對外宣傳情況。三是獎勵機(jī)制。制定《宣城市民政局機(jī)關(guān)信息宣傳獎勵辦法》，各縣市區(qū)民政局也結(jié)合實(shí)際，制定了獎勵辦法。四是通聯(lián)機(jī)制。局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升民政宣傳工作整體水平，圍繞月度重點(diǎn)工作開展情況撰寫工作信息，積極向省民政廳、市委、市政府報送，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，確定民政重點(diǎn)宣傳工作課題任務(wù)，有計劃、有組織地開展專項(xiàng)信息調(diào)研活動，報送有情況、有分析、有建議的高質(zhì)量調(diào)研信息。

二、政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范

一是不斷完善政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、投訴舉報、監(jiān)督考評、責(zé)任追究等工作程序，安排專人對我局相關(guān)制度進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理和審查，結(jié)合實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問題，完善相應(yīng)制度體系。配合做好信息公開系統(tǒng)升級，在第一時間完成了新系統(tǒng)的政府信息公開數(shù)據(jù)采集工作，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。規(guī)范設(shè)置政府信息公開欄目。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對市級《政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)》的征求意見稿提出了合理化建議，確定了社會救助和社會組織及中介機(jī)構(gòu)兩個重點(diǎn)領(lǐng)域類的十一個重要信息公開目錄。并根據(jù)實(shí)際需要，主動拓寬政府信息公開的領(lǐng)域，在宣城市政府信息公開網(wǎng)的相應(yīng)欄目公開發(fā)布。局門戶網(wǎng)站首頁設(shè)置“信息公開專欄”，設(shè)有“政府信息公開指南”、“依申請公開”、“政府信息公開目錄” “政府信息公開年度報告”四個欄目，同時，做好市政府信息公開網(wǎng)站重點(diǎn)內(nèi)容保障工作，安排專人維護(hù)和管理，始終保持民政信息的高更新率，基本保障每天都有最新的民政信息，幫助群眾全面了解民政工作動態(tài)。截至到12月底，本局新網(wǎng)站投入使用，政府信息公開網(wǎng)上公布各類信息531條，我局的信息公開基本做到了全面、及時，凡屬應(yīng)當(dāng)公開的信息基本上都進(jìn)行了公開。依申請公開1件，已處理完畢。政府信息公開無收費(fèi)，也無因信息公開被訴情況。

二是建立行政權(quán)力清單制度。2015年，根據(jù)《宣城市人民政府關(guān)于推行市級權(quán)力清單制度的實(shí)施意見》（宣政〔2014〕56號文件要求，我局將行政權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真梳理、清理，并報市權(quán)清辦審核，根據(jù)審核意見進(jìn)一步梳理權(quán)力事項(xiàng)，依法厘定確權(quán)，承接了省民政廳下放的市屬非公募基金會及其分支、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)，清理了和各縣市區(qū)民政局重復(fù)辦理的權(quán)力事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則下放到各縣市區(qū)，取消市級行政確認(rèn)事項(xiàng)，對清理審核的行政職權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行分類登記，認(rèn)真編制了行政權(quán)力事項(xiàng)表，逐項(xiàng)列明了實(shí)施依據(jù)、實(shí)施層級、承辦機(jī)構(gòu)、實(shí)施對象、公開時間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及承辦科室等內(nèi)容，并按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”的原則，繪制了行政職權(quán)流程圖，在我局門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)欄目中予以公開，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。

三是開展專項(xiàng)主題宣傳活動。7月2日開始，我局在全市范圍內(nèi)協(xié)辦市區(qū)“衣暖人心 你我同行”活動，通過印發(fā)宣傳手冊、組織廣場宣傳咨詢及通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電視臺等媒體，進(jìn)行廣泛宣傳。開展流浪乞討人員“夏季送清涼”專項(xiàng)主動救助活動，宣傳《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，讓廣大市民了解救助政策，引導(dǎo)社會力量參與關(guān)愛流浪乞討人員這一特殊弱勢群體。并向群眾發(fā)放宣傳資料，介紹流浪乞討人員救助管理政策法規(guī)及成效，解答市民咨詢，告之流浪乞討人員救助程序，發(fā)放救助聯(lián)系卡，利用救助專用車宣傳，走進(jìn)社區(qū)、街道，流動宣傳救助政策法規(guī)，并張貼“流浪乞討人員救助管理工作”宣傳畫，持續(xù)廣泛地宣傳《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和救助程序；真正做到人人知曉社會救助政策，個個了解相關(guān)程序，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與、支持民政工作，著力打造陽光誠信救助。

四是新聞媒體宣傳力度進(jìn)一步加大。為擴(kuò)大民政民生工程知曉度，我局在《宣城日報》開設(shè)專版介紹了民政工作，在《中國社會報》、《中國民政》等國家級和省級報刊上發(fā)表數(shù)十篇宣城民政工作專題報道；認(rèn)真開展政民互動、在線訪談活動，主動與網(wǎng)民溝通，及時解答網(wǎng)民問題；積極做好新聞發(fā)布會、市長熱線和電視問政工作。

五是網(wǎng)絡(luò)信息公開平臺建設(shè)進(jìn)一步鞏固。加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站建設(shè)。涉及到民政工作的社會福利和社會救助、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊和國防建設(shè)、專項(xiàng)社會事務(wù)管理等22個大項(xiàng)、100多個小項(xiàng)的民政工作業(yè)務(wù)方面的政策、法律、法規(guī)和全市規(guī)范性文件、工作動態(tài)以及工作流程等全部公開，及時調(diào)整了“法律法規(guī)”、“辦事指南”等板塊政策內(nèi)容，方便群眾，使之成為民政信息公開的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體。推行網(wǎng)絡(luò)問政。加強(qiáng)政民互動、局網(wǎng)站在線答疑管理，及時回復(fù)；主動與網(wǎng)民溝通，現(xiàn)場解答網(wǎng)民問題；關(guān)注宣城論壇等網(wǎng)絡(luò)輿情，及時做好應(yīng)對工作。

六是政務(wù)微博運(yùn)行良好。按照市里統(tǒng)一部署，我局開通新浪和騰訊政務(wù)微博。新浪微博發(fā)布348條，粉絲688人，；開設(shè)宣民法律知識小講堂，宣民公告，宣民新聞，宣民說早安，宣民說晚安幾大話題。通過微博普及民政政策，弘揚(yáng)社會正氣，倡導(dǎo)良好風(fēng)尚，更好的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，和群眾互動，發(fā)布廣大網(wǎng)民喜聞樂見新內(nèi)容，更多展現(xiàn)積極健康向上新風(fēng)尚，更多反映維護(hù)人民群眾根本利益新舉措，主動占領(lǐng)微博正面輿論宣傳陣地。

三、民政信息化建設(shè)投入進(jìn)一步加大

優(yōu)撫醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)平臺、低保信息化應(yīng)用管理系統(tǒng)服務(wù)平臺運(yùn)行穩(wěn)定。目前，災(zāi)情報送、醫(yī)療救助、婚姻登記、公文傳輸、地名數(shù)據(jù)庫、財務(wù)統(tǒng)計等工作均實(shí)現(xiàn)了信息化管理，群眾通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息查詢和業(yè)務(wù)咨詢，極大地提升了工作效率。積極推進(jìn)低保信息核對平臺建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設(shè)，建立覆蓋縣市區(qū)或更大范圍的社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺，建設(shè)集行政管理、社會事務(wù)、便民服務(wù)為一體的社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

今年以來，我局通過不斷完善公開制度，創(chuàng)新公開方式，豐富公開內(nèi)容，使民政政務(wù)公開做到了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，真正成為一項(xiàng)宣傳政策、掌握民情、為民解困的有效載體。但在實(shí)際工作中，也還存在一些不足，如：少數(shù)同志主動公開信息的意識不夠強(qiáng)，一些應(yīng)公開的信息公開的不夠及時；信息發(fā)布的不均衡性仍有待解決；政府信息公開的總體數(shù)量和質(zhì)量還有帶進(jìn)一步的提高。

四、2016年工作計劃

一是加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府政務(wù)公開、政府信息公開有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高對推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的主動性和自覺性。二是加大培訓(xùn)力度。召開政務(wù)公開工作專題培訓(xùn)會，加強(qiáng)對全體人員政務(wù)公開內(nèi)容、格式的培訓(xùn)，加大信息采集、整理的力度，提高工作人員的思想認(rèn)識和工作技能，提升能力，并以辦事公開帶動便民服務(wù)，提高我局行政效能。三是健全長效機(jī)制。進(jìn)一步完善政務(wù)公開相關(guān)工作制度，明確相關(guān)工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善工作制度體系，為工作的長效性提供制度保障。四是提高公開質(zhì)量。繼續(xù)規(guī)范公開信息的采集、編輯、公開程序，切實(shí)完善依申請公開工作流程。對屬于主動公開的公文要在成文后10個工作日內(nèi)報送市政府辦，并通過市政府門戶網(wǎng)站和我局網(wǎng)站或者其他適當(dāng)形式全文公開；對屬于依申請公開的，根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，依照法律規(guī)定和職權(quán)，向申請人公開；屬于不予公開的，應(yīng)注明不予公開理由。

2016年，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善公開制度，強(qiáng)化公開意識，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，做好監(jiān)督管理，把我局政務(wù)公開工作推向新的臺階，促進(jìn)我市民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。