第一條 為進一步強化工作責任,嚴肅工作紀律,改進工作作風,切實保證政務公開制度的全面實行,根據(jù)政務公開和廉政建設有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政務公開責任,是指中國人民銀行宣城市中心支行(以下簡稱中心支行)系統(tǒng)依法行使行政職能的各部門在履行職責時,因違反政務公開有關規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果所應擔負的責任。
第三條 中心支行政務公開責任追究,由中心支行系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門具體負責實施。
第四條 政務公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、誰主管誰負責、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、過錯責任與處理處罰相適應的原則。
第五條 中心支行系統(tǒng)各職能部門違反政務公開工作規(guī)定,具有下列情況之一的,實施責任追究:
(一)應公開事項未公開,主要包括:管理職責和權限;辦事依據(jù)、條件、標準、程序、時限和結果;政策、規(guī)定和文件;辦事紀律和訴求方式等。
(二)政務公開流于形式或不規(guī)范,公開承諾的事項不踐諾;
(三)沒有按要求開展政務公開工作,并造成不良影響;
(四)其它違反政務公開有關規(guī)定且不按要求整改的行為。
責任追究方式,根據(jù)其情節(jié)分別追究其部門主要負責人和直接責任人的責任:情節(jié)輕微,影響較小的,給予告誡或批評教育,并限期改正;情節(jié)較重,對正常工作造成影響的,對部門主要負責人和直接責任人給予通報批評,責令作出書面檢查,取消其當年評先資格;情節(jié)嚴重,造成損失的,對部門給予通報批評,取消部門年度評先資格,對部門主要負責人和直接責任人視情節(jié)給予相應的紀律處分。
第六條 中心支行系統(tǒng)工作人員違反政務公開有關規(guī)定,發(fā)生下列行為之一的,實施責任追究:
(一)工作時間脫崗延誤正常公務,或者無正當理由拒絕辦理正常公務;
(二)對符合條件,手續(xù)齊備的事項不予受理和批準;
(三)不履行服務承諾;
(四)擅自提出額外的辦事條件和要求;
(五)違反辦事程序,超越辦事權限;
(六)拒絕、干擾、阻撓上級行和主管機關的政務公開檢查與監(jiān)督,或者編造假情況、隱瞞問題;
(七)其它違反政務公開有關紀律和規(guī)定的行為。
責任追究方式,根據(jù)其情節(jié)追究其責任:情節(jié)輕微,影響較小的,給予告誡或批評教育,并限期改正;情節(jié)較重,對正常工作造成影響的,給予通報批評,責令作出書面檢查,取消其當年評先資格;情節(jié)嚴重,影響較大的,視情節(jié)給予相應的紀律處分;
第七條 對違反政務公開有關規(guī)定的部門和個人的責任按以下辦法進行區(qū)分:
(一)未報主管領導審核批準而作出的違反政務公開有關規(guī)定的行政行為,由承辦人承擔責任;
(二)經(jīng)主管領導審核批準或同意后作出的違反政務公開有關規(guī)定的行為,由主管領導和承辦人承擔責任;承辦人向主管領導說明了行為錯誤或提出了正確意見的,可減輕或免除責任;
(三)經(jīng)過集體討論決定作出的違反政務公開有關規(guī)定的行為,由主要領導和承辦人承擔主要責任,其他成員承擔次要責任;承辦人或其他成員向主要領導說明了行為錯誤或提出了正確意見的,可減輕或免除責任。
第八條 中心支行系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門作出責任追究決定前,應當全面、客觀地調查取證,查清事實,認真聽取有關責任人的陳述和申辯,并根據(jù)情節(jié)與后果,準確區(qū)分責任,作出相應處理,并下達書面通知。
第九條 被追究政務公開責任的部門及個人如果對處理結果有異議,在接到處理通知后5個工作日內可向中心支行紀檢監(jiān)察部門申請復核或提出申訴。
第十條 實行政務公開責任追究反饋制度。被追究責任的部門及個人,不僅要及時糾正違反政務公開有關規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況及時書面報告中心支行紀檢監(jiān)察辦公室和中心支行政務公開領導小組辦公室。
第十一條 本辦法適用中心支行機關各部門和轄內各縣(市)支行,由中心支行紀檢監(jiān)察辦公室負責解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。