根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），公布人民銀行宣城市中心支行2017年度政府信息公開工作報告。

本報告由工作情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開收費及減免情況、工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況、其它需要報告的事項等七部分組成。本報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

第一部分：工作情況概述

2017年以來，人民銀行宣城市中心支行認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，根據(jù)上級行和市委、市政府相關(guān)工作部署，按照新形勢下政務(wù)公開工作的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，切實堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，構(gòu)建政務(wù)公開新的常態(tài)化工作機(jī)制，為提升依法履職效能提供更有力的支持。

（一）夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)。年初行領(lǐng)導(dǎo)研究全年政務(wù)公開工作方案，下發(fā)全年政務(wù)公開工作要點，部署全年工作。二是進(jìn)一步規(guī)范各類信息發(fā)布流程，根據(jù)保密工作要求以及信息公開審查程序，按照先保密審查、后統(tǒng)一發(fā)布的程序，防止出現(xiàn)泄密現(xiàn)象。三是完成總行政務(wù)公開信息系統(tǒng)全轄數(shù)據(jù)填報和2016年度年報上報工作。四是對現(xiàn)有政務(wù)公開制度進(jìn)行清理，將相關(guān)制度在宣城市政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布。目前，我中心支行已制定了《政務(wù)公開實施辦法》《依申請公開制度》《政務(wù)公開考核辦法》《政務(wù)公開預(yù)審辦法》等制度。其中，在《依申請公開制度》中，詳細(xì)列明了依申請事項受理范圍、程序等事項，充分保障群眾知情權(quán)。五是根據(jù)要求，優(yōu)化調(diào)整在地方政府政務(wù)公開網(wǎng)站目錄結(jié)構(gòu)。2017年以來，我中心支行未出現(xiàn)涉及政府信息公開的投訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件，社會公眾也未我中心支行申請公開相關(guān)事項。

（二）及時公開履職信息

一是推進(jìn)重要履職信息公開。加強(qiáng)市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布工作的管理，增加“民生金融”“決策部署落實情況”等特色欄目信息發(fā)布。及時轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行總行關(guān)于普惠金融實施定向降準(zhǔn)等涉及重大民生領(lǐng)域的政策，并同步發(fā)布有關(guān)政策解讀。定期發(fā)布全市金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，及時公布貨幣信貸、經(jīng)理國庫、征信管理、金融消費權(quán)益保護(hù)等有關(guān)履職信息。2017年，我中心支行在宣城市政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布信息280條，其中涉及民生金融領(lǐng)域信息150條，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)政策解讀20條。同時，通過總行網(wǎng)站公示行政許可信息3684條、行政處罰信息8條。

二是加大金融服務(wù)和管理措施的宣傳公開力度。積極做好農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點、農(nóng)村和中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)信用體系建設(shè)等金融改革舉措的宣傳工作。開辟專欄開展金融知識普及宣傳，加大對普惠金融、金融消費權(quán)益保護(hù)、金融支持實體經(jīng)濟(jì)等重點領(lǐng)域工作成效的宣傳解讀，提升金融服務(wù)和管理措施的信息公開水平。在2017年賀歲幣、“建軍幣”等普通紀(jì)念幣發(fā)行前，根據(jù)上級行統(tǒng)一安排，除在宣城市政府政務(wù)公開網(wǎng)站（人民銀行）欄目下發(fā)布發(fā)行公告外，還商請市政府信息辦在宣城市政府網(wǎng)站首頁發(fā)布，有效提高了相關(guān)信息的受眾度。

三是多種形式宣傳政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)。2017年，我中心支行通過編發(fā)送閱材料等形式，及時向市政府及相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)傳遞金融數(shù)據(jù)，宣傳穩(wěn)健中性的貨幣政策內(nèi)涵，反映宣城市金融發(fā)展?fàn)顩r。同時，通過“3.15消費者權(quán)益保護(hù)日”“金融知識普及月”活動，以及“信用關(guān)愛日”“12.4”國家憲法日等活動，向廣大人民群眾宣傳介紹金融政策和金融知識。

（三）優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)工作

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政服務(wù)大廳管理。在服務(wù)大廳推行“周一晨會制度”。切實履行首問責(zé)任制、一次性告知等制度，加強(qiáng)“一站式”服務(wù)管理。制作辦理流程簡板，提供各類表格填寫說明。設(shè)立觸摸屏，同步發(fā)布市政府政務(wù)公開網(wǎng)站相關(guān)信息，供群眾查詢相關(guān)信息。做好個人信用報告自助查詢機(jī)維護(hù)工作，方便群眾查詢自身信用情況。2017年，我中心支行機(jī)關(guān)辦理個人信用報告查詢7411次。

二是加強(qiáng)政務(wù)公開“最后一公里”建設(shè)。在偏遠(yuǎn)地區(qū)原先設(shè)立的銀行卡助農(nóng)取款點原有功能，推進(jìn)“金融惠農(nóng)服務(wù)室”建設(shè)。通過宣傳與人民銀行履職、人民群眾切身利益相關(guān)的文件、政策，提升基層群眾對央行政策的可獲得性。至2017年末，我中心支行已在全市行政村建立惠農(nóng)金融服務(wù)室880個，累計發(fā)放各類金融知識宣傳材料6萬余份，接受群眾咨詢近2萬人次。

（四）加強(qiáng)政務(wù)公開監(jiān)督保障工作

一是強(qiáng)化監(jiān)督考核。按季度對各縣（市）支行網(wǎng)上信息發(fā)布情況進(jìn)行巡查，通報存在的不足，督促及時整改。組織開展有關(guān)對外執(zhí)法科室開展政務(wù)公開自評。組織對各縣（市）支行政務(wù)公開工作檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促及時加以整改。

二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。為便于開展工作，我中心支行已在機(jī)關(guān)各科室和所轄各支行明確了政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員。2017年以來，定期組織聯(lián)絡(luò)員召開會議，通過以會代訓(xùn)形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級行和市政府政務(wù)公開工作有關(guān)要求，布置有關(guān)工作任務(wù)。

三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。積極做好投訴受理工作，在明顯位置擺放意見箱（意見簿），認(rèn)真傾聽社會各界的意見和建議。規(guī)范咨詢和投訴受理登記，完善承辦、督辦工作機(jī)制，保證投訴件按程序、時限辦結(jié)。

第二部分：主動公開政府信息情況

一、政府信息公開的主要內(nèi)容

（一）機(jī)構(gòu)與職責(zé)信息

人民銀行宣城市中心支行機(jī)構(gòu)簡介、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息。

（二）法律法規(guī)及政策信息

與中國人民銀行履職有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件信息。

（三）行政許可事項信息

由中國人民銀行宣城市中心支行負(fù)責(zé)實施的銀行賬戶開戶許可證核發(fā)等行政許可事項的辦理依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申辦該行政許可需要提交的材料等信息。

（四）統(tǒng)計信息

貨幣與金融統(tǒng)計、金融服務(wù)類報告等信息。

（五）履職業(yè)務(wù)信息

中國人民銀行貨幣信貸政策、金融穩(wěn)定、調(diào)查統(tǒng)計、支付清算、金融科技、人民幣發(fā)行、經(jīng)理國庫、征信管理、反洗錢、金融消費權(quán)益保護(hù)等業(yè)務(wù)信息。

（六）政務(wù)公開工作信息

中國人民銀行宣城市中心支行的政務(wù)公開辦事機(jī)構(gòu)、辦公地址、辦公電話、傳真、郵箱等聯(lián)系方式，政務(wù)公開指南，政務(wù)公開規(guī)定、制度及工作動態(tài)等信息。

（七）政府信息公開年報

（八）其他有關(guān)信息

二、政府信息公開方式

（一）市政府網(wǎng)站

中國人民銀行宣城市中心支行將宣城市政府網(wǎng)站“信息公開”欄目作為政府信息公開的主要平臺。按照管理權(quán)限和信息發(fā)布管理辦法，將需要社會公眾周知的、與社會公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的金融政策法規(guī)及金融業(yè)務(wù)信息在生成后及時在網(wǎng)站上公開。2017年，共發(fā)布信息280條。全面公開政府信息主動公開、依申請公開、相關(guān)行政復(fù)議和訴訟、信息公開收費等情況。網(wǎng)站公開的信息具有瀏覽、檢索、下載、打印等功能。

（二）總行網(wǎng)站

通過合肥中心支行向總行網(wǎng)站發(fā)布賬戶行政許可類信息和行政處罰類信息。2017年，我中心支行本級共發(fā)布賬戶行政許可類信息3684條、行政處罰信息8條。

（三）其他形式

中國人民銀行宣城市中心支行根據(jù)公開信息的內(nèi)容和特點，還通過下列載體或方式及時公開有關(guān)政府信息：（1）《送閱材料》等材料；（2）報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體；（3）專題宣傳板報、宣傳手冊；（4）其它便于社會公眾獲取信息的方式。

第三部分：依申請公開、不予公開政府信息情況

2017年，公民、法人及其他組織未向人民銀行宣城市中心支行申請公開相關(guān)事項。

第四部分：申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2017年，中國人民銀行宣城市中心支行未受理因依申請公開提出的行政復(fù)議，沒有發(fā)生與政府信息公開相關(guān)的行政訴訟。

第五部分：政府信息公開的收費、減免情況

2017年，因未發(fā)生依申請公開事項，故無相關(guān)情況。

第六部分：工作存在的主要問題和改進(jìn)情況

回顧全年工作，還存在著信息發(fā)布的不夠均衡，政務(wù)公開平臺建設(shè)不夠完善，基層政務(wù)服務(wù)水平與群眾需求有一定差距等不足。對此，在新的一年里：一是加大信息發(fā)布工作力度。做好信息公開目錄各個子欄目維護(hù)工作，按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”增加信息發(fā)布量，提高均衡性和一致性。二是深化重點領(lǐng)域公開。發(fā)揮人民銀行業(yè)務(wù)特色，增加與社會公眾密切相關(guān)的民生金融、金融消費權(quán)益、金融知識的信息發(fā)布量。三是做好信息公開、解讀和回應(yīng)工作。及時發(fā)布重要業(yè)務(wù)動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)切。四是推動信息公開平臺建設(shè)。注重發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、政府網(wǎng)站等渠道作用，加大金融知識宣傳，進(jìn)一步提高社會公眾金融素養(yǎng)。

第七部分：其他需要報告的事項

2017年，我中心支行共收到市人大轉(zhuǎn)辦的議案建議5件，其中主辦2件（均為建議），會辦3件（議案1件、建議2件）;收到市政協(xié)轉(zhuǎn)辦的提案5件，其中主辦1件，會辦4件。我中心支行認(rèn)真研究了提案人所反映的情況、提出的建議，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并在規(guī)定的時限內(nèi)向提案人、主辦部門提交了答復(fù)函。