根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），公布人民銀行宣城市中心支行2015年度政府信息公開工作報(bào)告。

本報(bào)告由工作情況概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其它需要報(bào)告的事項(xiàng)等七部分組成。本報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

第一部分：工作情況概述

2015年以來(lái)，人民銀行宣城市中心支行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)市委、市政府和上級(jí)行相關(guān)工作部署，按照新形勢(shì)下政務(wù)公開工作的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，切實(shí)堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，構(gòu)建政務(wù)公開新的常態(tài)化工作機(jī)制，為提升依法履職效能提供更有力的支持。

一是加強(qiáng)信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)。年初行領(lǐng)導(dǎo)研究全年信息公開工作方案，下發(fā)全年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，部署全年工作。進(jìn)一步規(guī)范各類信息發(fā)布流程，根據(jù)保密工作要求以及信息公開審查程序，按照先保密審查、后統(tǒng)一發(fā)布的程序，防止出現(xiàn)泄密現(xiàn)象。

二是對(duì)現(xiàn)有政務(wù)公開制度進(jìn)行清理，將相關(guān)制度在宣城市政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布。目前，我中心支行已制定了《政務(wù)公開實(shí)施辦法》《依申請(qǐng)公開制度》《政務(wù)公開考核辦法》《政務(wù)公開預(yù)審辦法》等制度。其中，在《依申請(qǐng)公開制度》中，詳細(xì)列明了依申請(qǐng)事項(xiàng)受理范圍、程序等事項(xiàng)，充分保障群眾知情權(quán)。

三是推進(jìn)重要履職信息公開。加強(qiáng)市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布工作的管理，增加“民生金融”等特色欄目信息發(fā)布。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行總行關(guān)于降低存款準(zhǔn)備金率、降低存貸款利息等涉及重大民生領(lǐng)域的政策，并同步發(fā)布政策解讀。定期發(fā)布全市金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)公布貨幣發(fā)行、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、征信管理、反洗錢、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等有關(guān)履職信息。2015年，我中心支行在宣城市政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布信息340條，其中涉及民生金融領(lǐng)域信息180條，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)政策解讀40條。

四是加大金融服務(wù)和管理措施的宣傳公開力度。積極做好存款保險(xiǎn)制度、利率市場(chǎng)化、農(nóng)村“兩權(quán)”抵押融資試點(diǎn)等重大金融改革舉措的宣傳工作。開辟專欄開展金融知識(shí)普及宣傳，加大對(duì)普惠金融、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作成效的宣傳解讀，提升金融服務(wù)和管理措施的信息公開水平。在2015年“抗戰(zhàn)幣”和“航天鈔（幣）”發(fā)行前，根據(jù)上級(jí)行統(tǒng)一安排，除在宣城市政府政務(wù)公開網(wǎng)站（人民銀行）欄目下發(fā)布發(fā)行公告外，還商請(qǐng)市政府在宣城市政府網(wǎng)站首頁(yè)發(fā)布，有效提高了發(fā)行信息的受眾度。

五是多種形式宣傳政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)。2015年，我中心支行通過(guò)每月編發(fā)《金融情況反映》、不定期編發(fā)專題《送閱材料》等形式，及時(shí)向市政府及相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)傳遞金融數(shù)據(jù)，宣傳宏觀貨幣政策內(nèi)涵，反映宣城市金融發(fā)展?fàn)顩r。在《企業(yè)信息公示暫行條例》正式實(shí)施后，我中心支行通過(guò)市政府政務(wù)公開網(wǎng)站、?？刃问剑M織科室和支行進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極向金融機(jī)構(gòu)和其他市場(chǎng)主體廣泛宣傳。同時(shí)，通過(guò)“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“金融知識(shí)普及月”活動(dòng)，以及“信用關(guān)愛日”“12.4”憲法日等活動(dòng)，開展好主題宣傳活動(dòng)。

六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政服務(wù)大廳管理。在服務(wù)大廳推行“周一晨會(huì)制度”。切實(shí)履行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知等制度，加強(qiáng)“一站式”服務(wù)管理。制作辦理流程簡(jiǎn)板，提供各類表格填寫說(shuō)明。設(shè)立觸摸屏，同步發(fā)布市政府政務(wù)公開網(wǎng)站相關(guān)信息，供群眾查詢相關(guān)信息。

七是打通政務(wù)公開“最后一公里”。在偏遠(yuǎn)地區(qū)原先設(shè)立的銀行卡助農(nóng)取款點(diǎn)原有功能，推進(jìn)“金融惠農(nóng)服務(wù)室”建設(shè)。通過(guò)宣傳與人民銀行履職、人民群眾切身利益相關(guān)的文件、政策，提升基層群眾對(duì)央行政策的可獲得性。至2015年末，我中心支行已在全市行政村建立惠農(nóng)金融服務(wù)室354個(gè)。

八是加強(qiáng)政務(wù)公開監(jiān)督保障工作。強(qiáng)化監(jiān)督考核。按季度對(duì)各縣（市）支行網(wǎng)上信息發(fā)布情況進(jìn)行巡查，通報(bào)存在的不足，督促及時(shí)整改。組織開展有關(guān)對(duì)外執(zhí)法科室開展政務(wù)公開自評(píng)。2015年，組織對(duì)2個(gè)縣級(jí)支行開展了政務(wù)公開實(shí)地檢查。

第二部分：主動(dòng)公開政府信息情況

一、政府信息公開的主要內(nèi)容

（一）機(jī)構(gòu)與職責(zé)信息

人民銀行宣城市中心支行機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息。

（二）法律法規(guī)及政策信息

與中國(guó)人民銀行履職有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件信息。

（三）行政許可事項(xiàng)信息

由中國(guó)人民銀行宣城市中心支行負(fù)責(zé)實(shí)施的銀行賬戶開戶許可證核發(fā)等行政許可事項(xiàng)的辦理依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申辦該行政許可需要提交的材料等信息。

（四）統(tǒng)計(jì)信息

貨幣與金融統(tǒng)計(jì)、金融服務(wù)類報(bào)告等信息。

（五）履職業(yè)務(wù)信息

中國(guó)人民銀行貨幣信貸政策、金融穩(wěn)定、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、支付清算、金融科技、人民幣發(fā)行、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、征信管理、反洗錢、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等業(yè)務(wù)信息。

（六）政務(wù)公開工作信息

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行的政務(wù)公開辦事機(jī)構(gòu)、辦公地址、辦公電話、傳真、郵箱等聯(lián)系方式，政務(wù)公開指南，政務(wù)公開規(guī)定、制度及工作動(dòng)態(tài)等信息。

（七）政府信息公開年報(bào)

（八）其他有關(guān)信息

二、政府信息公開方式

（一）市政府網(wǎng)站

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行將宣城市政府網(wǎng)站“信息公開”欄目作為政府信息公開的主要平臺(tái)。按照管理權(quán)限和信息發(fā)布管理辦法，將需要社會(huì)公眾周知的、與社會(huì)公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的金融政策法規(guī)及金融業(yè)務(wù)信息在生成后及時(shí)在網(wǎng)站上公開。2015年，共發(fā)布新聞稿件340篇。公布《中國(guó)人民銀行宣城市中心支行2014年度政府信息公開工作報(bào)告》。全面公開政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、相關(guān)行政復(fù)議和訴訟、信息公開收費(fèi)等情況。網(wǎng)站公開的信息具有瀏覽、檢索、下載、打印等功能。

（二）其他形式

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行根據(jù)公開信息的內(nèi)容和特點(diǎn)，還通過(guò)下列載體或方式及時(shí)公開有關(guān)政府信息：（1）《宣城金融情況》《送閱材料》等材料；（2）報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體；（3）專題宣傳板報(bào)、宣傳手冊(cè)；（4）其它便于社會(huì)公眾獲取信息的方式。

第三部分：依申請(qǐng)公開、不予公開政府信息情況

2015年，公民、法人及其他組織未向人民銀行宣城市中心支行申請(qǐng)公開相關(guān)事項(xiàng)。

第四部分：申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2015年，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行未受理因依申請(qǐng)公開提出的行政復(fù)議，沒(méi)有發(fā)生與政府信息公開相關(guān)的行政訴訟。

第五部分：政府信息公開的收費(fèi)、減免情況

2015年，因未發(fā)生依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，故無(wú)相關(guān)情況。

第六部分：工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行政府信息公開工作與黨的十八屆四中、五中全會(huì)提出的新要求還存在一定差距。在機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開方面還存在不足，政府信息公開實(shí)效需要進(jìn)一步提高。

一是加大信息發(fā)布工作力度。做好信息公開目錄各個(gè)子欄目維護(hù)工作，按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”增加信息發(fā)布量，提高均衡性和一致性。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開。發(fā)揮人民銀行業(yè)務(wù)特色，增加與社會(huì)公眾密切相關(guān)的民生金融、金融消費(fèi)權(quán)益、金融知識(shí)的信息發(fā)布量。三是做好信息公開、解讀和回應(yīng)工作。及時(shí)發(fā)布重要業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四是推動(dòng)信息公開平臺(tái)建設(shè)。注重發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、政府網(wǎng)站等渠道作用，通過(guò)法規(guī)宣講、專題宣傳、政策答疑、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式向公眾宣講金融業(yè)務(wù)知識(shí)。

第七部分：其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)