一、總體情況

2019年以來，人民銀行宣城市中心支行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級行相關(guān)工作部署，緊緊圍繞中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng)，聚集政策落實(shí)，加大主動(dòng)公開力度，不斷提升基層人民銀行的公信力與透明度。

（一）加強(qiáng)政策執(zhí)行解讀和預(yù)期引導(dǎo)工作。一年來，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，結(jié)合中華人民共和國成立七十周年，以貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策、堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、緩解小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難融資貴問題、深化“放管服”改革為內(nèi)容重點(diǎn)，強(qiáng)化正面清單宣傳和信息主動(dòng)公開，傳遞中央銀行政策意圖，穩(wěn)定、引導(dǎo)好市場預(yù)期。在市政府政務(wù)公開欄目轉(zhuǎn)發(fā)總行降準(zhǔn)等政策解讀25次。組織召開社會信用體系建設(shè)新聞發(fā)布會，邀請宣城日報(bào)、江淮晨報(bào)等主流媒體參加，并在媒體上發(fā)布專題文章。通過“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“金融知識普及月”活動(dòng)，以及“信用關(guān)愛日”“12.4”國家憲法日等活動(dòng)，向廣大人民群眾宣傳介紹金融政策和金融知識。

（二）不斷加大信息主動(dòng)公開力度。

一是主動(dòng)公開相關(guān)制度。結(jié)合中心支行開展的“制度完善季”工作，對原有的政務(wù)公開制度進(jìn)行清理，并根據(jù)規(guī)定將相關(guān)制度在宣城市政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布。目前，我中心支行已制定了《政務(wù)公開實(shí)施辦法》《依申請公開制度》《政務(wù)公開考核辦法》《政務(wù)公開預(yù)審辦法》等制度。2019年,我中心支行未出現(xiàn)涉及政府信息公開的投訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件，社會公眾也未我中心支行申請公開相關(guān)事項(xiàng)。

二是推進(jìn)重要履職信息公開。加強(qiáng)市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布工作的管理，增加“民生金融”“決策部署落實(shí)情況”“金融扶貧”等特色欄目信息發(fā)布。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行總行關(guān)于普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)等涉及重大民生領(lǐng)域的政策。定期發(fā)布全市金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)公布貨幣信貸、經(jīng)理國庫、征信管理、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等有關(guān)履職信息。2019年，我中心支行在宣城市政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布信息153條，其中涉及民生金融領(lǐng)域信息80條。

三是加大金融服務(wù)和管理措施的宣傳公開力度。積極做好民營和小微企業(yè)金融服務(wù)工作、農(nóng)村和中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)信用體系建設(shè)等金融改革舉措的宣傳工作。開辟專欄開展金融知識普及宣傳，加大對普惠金融、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作成效的宣傳解讀。在2019年賀歲幣、新中國成立70周年紀(jì)念幣、泰山幣等普通紀(jì)念幣發(fā)行兌換期間，根據(jù)上級行統(tǒng)一安排，提請市政府信息辦在宣城市政府網(wǎng)站首頁發(fā)布有關(guān)信息，有效提高了相關(guān)信息的受眾度。

（三）優(yōu)化服務(wù)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開監(jiān)督保障工作。一是強(qiáng)化征信服務(wù)大廳便民功能。規(guī)劃業(yè)務(wù)職能區(qū)域，配備便民設(shè)施。持續(xù)開展征信窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為前來辦理業(yè)務(wù)的群眾解讀個(gè)人信用報(bào)告，宣傳征信信息安全等知識，提高宣傳針對性和有效性，進(jìn)一步提升征信服務(wù)水平?！　　　《羌訌?qiáng)政務(wù)公開“最后一公里”建設(shè)。在偏遠(yuǎn)地區(qū)原先設(shè)立的銀行卡助農(nóng)取款點(diǎn)原有功能，推進(jìn)“金融惠農(nóng)服務(wù)室”建設(shè)。通過宣傳與人民銀行履職、人民群眾切身利益相關(guān)的文件、政策，提升基層群眾對央行政策的可獲得性。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。按季度對各縣（市）支行網(wǎng)上信息發(fā)布情況進(jìn)行巡查，通報(bào)存在的不足，督促及時(shí)整改。組織開展有關(guān)對外執(zhí)法科室開展政務(wù)公開自評。2019年，組織對各縣（市）支行政務(wù)公開工作檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促及時(shí)加以整改。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。積極做好投訴受理工作，在明顯位置擺放意見箱（意見簿），認(rèn)真傾聽社會各界的意見和建議。規(guī)范咨詢和投訴受理登記，完善承辦、督辦工作機(jī)制，保證投訴件按程序、時(shí)限辦結(jié)。

（四）做好政府信息公開條例貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)要求，對政務(wù)公開發(fā)布目錄進(jìn)行梳理，開展主動(dòng)公開目錄更新。進(jìn)一步做好依申請公開工作，公開依申請工作制度，派員參加市政府組織的依申請公開答復(fù)培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識。認(rèn)真做好政府信息公開年報(bào)編制工作。年初時(shí)，根據(jù)上級行統(tǒng)一布置，在總行政務(wù)公開系統(tǒng)中，上傳年報(bào)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，并對轄區(qū)各支行發(fā)布工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，在市政府政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布2018年度年報(bào)。

　二、主動(dòng)公開政府信息情況

注：1.在填寫時(shí)，請注意和法律部門、具有行政許可事項(xiàng)和行政處罰事項(xiàng)部門溝通，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2.“本年新公開數(shù)量”統(tǒng)計(jì)本年新制作并公開的數(shù)量，不含往年制作但在本年公開數(shù)。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

注：1.這一項(xiàng)主要報(bào)告兩方面情況：一是申請人的類別；二是政府信息公開申請的最終處理結(jié)果。此項(xiàng)內(nèi)容重在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、要素齊備，全面客觀反映政府信息公開申請接收和辦理情況，便于政府信息公開工作主管部門全面掌握工作動(dòng)態(tài)，使社會各界了解政府公開透明進(jìn)程。

2.“其他處理”項(xiàng)目，主要是考慮新舊條例執(zhí)行銜接以及極少數(shù)特殊情況。原則上，所有的政府信息公開申請，都應(yīng)當(dāng)按照法定的處理方式做出處理。

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

注：1.根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法有關(guān)規(guī)定，行政訴訟處理結(jié)果需進(jìn)一步區(qū)分兩類情形，分別是“未經(jīng)復(fù)議直接起訴”和“復(fù)議后起訴”。

2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件，只計(jì)算原行為主體的案件數(shù)量，不計(jì)算行政復(fù)議機(jī)關(guān)的案件數(shù)量。

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

一是信息發(fā)布的及時(shí)性、針對性、均衡性有待增加。二是與群眾切身利益相關(guān)的信息發(fā)布較少。三是便民服務(wù)措施有待完善。四是對支行政務(wù)公開工作指導(dǎo)不足。2020年：一是加大信息發(fā)布工作力度。做好信息公開目錄各個(gè)子欄目維護(hù)工作，按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”增加信息發(fā)布量，提高均衡性和一致性。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開。發(fā)揮人民銀行業(yè)務(wù)特色，增加與社會公眾密切相關(guān)的民生金融、金融消費(fèi)權(quán)益、金融知識的信息發(fā)布量。三是做好信息公開、解讀和回應(yīng)工作。及時(shí)發(fā)布重要業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切。四是推動(dòng)信息公開平臺建設(shè)。注重發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、政府網(wǎng)站等渠道作用，通過法規(guī)宣講、專題宣傳、政策答疑、現(xiàn)場咨詢等方式向公眾宣講金融業(yè)務(wù)知識。

 六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。2019年，我中心支行受理市協(xié)委員提案6起，其中主辦件4件，會辦件2件。成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人為提案辦理工作第一負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓提案辦理工作，對提案逐件進(jìn)行閱批和辦理。及時(shí)將全文予以公開，傳遞金融發(fā)展最新成果、回應(yīng)代表委員關(guān)切和群眾期盼。