中國(guó)人民銀行宣城市中心支行

政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)制度

 

第一條  為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，依法規(guī)范中國(guó)人民銀行宣城市中心支行辦理依申請(qǐng)公開(kāi)信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕5號(hào)）、《中國(guó)人民銀行政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)制度》和《中國(guó)人民銀行政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)制度》（銀辦發(fā)〔2019〕208號(hào)文印發(fā)）等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

第二條  本制度的依申請(qǐng)公開(kāi)是指除中國(guó)人民銀行宣城市中心支行主動(dòng)公開(kāi)的信息外，公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）根據(jù)自身需要提出申請(qǐng)，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請(qǐng)人公開(kāi)信息。

第三條  依申請(qǐng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格依法、真實(shí)準(zhǔn)確、方便快捷的原則。

第四條  申請(qǐng)人向中國(guó)人民銀行宣城市中心支行申請(qǐng)獲取信息的，應(yīng)當(dāng)提交《中國(guó)人民銀行宣城市中心支行政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見(jiàn)附表1）；采用書(shū)面形式申請(qǐng)確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭向中國(guó)人民銀行宣城市中心支行辦公室提出申請(qǐng)，由辦公室代為填寫申請(qǐng)表。

《申請(qǐng)表》可以到中心支行辦公室領(lǐng)取。

第五條  《申請(qǐng)表》包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式。

（二）申請(qǐng)公開(kāi)的信息的名稱、文號(hào)或者便于查詢的其他特征性描述。

（三）申請(qǐng)人的簽名或蓋章。

（四）獲取信息的方式、途徑。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證《申請(qǐng)表》上填寫的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。 

第六條  公民向中國(guó)人民銀行宣城市中心支行申請(qǐng)獲取政務(wù)事項(xiàng)或信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供身份證件或法律法規(guī)規(guī)定的其他有效證件的復(fù)印件；法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的復(fù)印件。

第七條  申請(qǐng)人要將填寫完整的《申請(qǐng)表》和有關(guān)證件的復(fù)印件通過(guò)信函、傳真等形式或直接向中心支行辦公室提交。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，中心支行辦公室應(yīng)給予指導(dǎo)和釋明，需要補(bǔ)正的，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。

第八條  中國(guó)人民銀行宣城市中心支行收到信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間，按照下列方式確定：

（一）當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日。

（二）以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，中心支行辦公室當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

（三）通過(guò)傳真方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

（四）需要補(bǔ)正的，以收到補(bǔ)正申請(qǐng)之日為收到申請(qǐng)之日。

第九條  中心支行辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)予以登記。

第十條  依申請(qǐng)公開(kāi)信息的程序：

（一）中心支行辦公室受理申請(qǐng)。

（二）中心支行辦公室將相關(guān)的申請(qǐng)材料送有關(guān)科室，主辦科室會(huì)同協(xié)辦科室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

（三）主辦科室應(yīng)就擬公開(kāi)的信息是否涉密進(jìn)行研判，必要時(shí)可征求辦公室意見(jiàn)，辦公室應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)。

（四）主辦科室應(yīng)將經(jīng)保密審核的擬公開(kāi)信息送法律事務(wù)部門審核，法律事務(wù)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向主辦科室反饋意見(jiàn)。

（五）對(duì)于重要的信息，主辦科室應(yīng)及時(shí)報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)審批后反饋給中心支行辦公室。

（六）中心支行辦公室填制《中國(guó)人民銀行宣城市中心支行政府信息公開(kāi)告知書(shū)》（見(jiàn)附表2），對(duì)申請(qǐng)人作出答復(fù)。

第十一條  對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

（二）可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式、途徑和時(shí)間。

（三）屬于不予公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

（五）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于中國(guó)人民銀行宣城市中心支行負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（六）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

（七）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十二條  對(duì)特殊情形的信息公開(kāi)申請(qǐng)，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行根據(jù)下列情況分別進(jìn)行處理：

（一）申請(qǐng)公開(kāi)的信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)分處理，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行是牽頭制作單位的，在征得相關(guān)行政機(jī)關(guān)同意或被征求意見(jiàn)機(jī)關(guān)逾期未提出意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

（二）申請(qǐng)公開(kāi)信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由，對(duì)于申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理。對(duì)于申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

（三）申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的內(nèi)容，并就不能公開(kāi)的內(nèi)容向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

（四）申請(qǐng)公開(kāi)的信息需要進(jìn)行加工、分析的，除依照本條第三項(xiàng)規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，可以告知申請(qǐng)人不予提供。

（五）申請(qǐng)公開(kāi)的信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，不予公開(kāi)。但是，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的信息和公開(kāi)理由書(shū)面通知第三方。

（六）要求提供屬于政府公報(bào)、報(bào)刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的，告知申請(qǐng)人獲取途徑。

（七）以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)或查詢相應(yīng)辦理情況的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

（八）申請(qǐng)公開(kāi)的信息若屬于中國(guó)人民銀行宣城市中心支行下轄分支機(jī)構(gòu)制作或獲取的信息，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明獲取信息的途徑。

第十三條  中國(guó)人民銀行宣城市中心支行收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中心支行辦公室負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方合法權(quán)益的，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條  中國(guó)人民銀行宣城市中心支行依申請(qǐng)公開(kāi)信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人要求及保存信息的實(shí)際情況，確定提供信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供信息，可能危及信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

第十五條  申請(qǐng)人收到《中國(guó)人民銀行宣城市中心支行政府信息公開(kāi)告知書(shū)》后，應(yīng)及時(shí)填寫《中國(guó)人民銀行宣城市中心支行政府信息公開(kāi)告知書(shū)回執(zhí)》（見(jiàn)附表3），并傳真或郵寄至中心支行辦公室。

第十六條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)合法使用從中國(guó)人民銀行宣城市中心支行獲得的信息，不得利用獲得的信息從事違法活動(dòng)。

第十七條  申請(qǐng)人有證據(jù)證明中國(guó)人民銀行宣城市中心支行提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以要求中國(guó)人民銀行宣城市中心支行更正。中國(guó)人民銀行宣城市中心支行審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請(qǐng)人；不屬于中國(guó)人民銀行宣城市中心支行職能范圍的，可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請(qǐng)人，或者告知申請(qǐng)人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出。

第十八條  依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒉皇杖≠M(fèi)用。但是申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行可以收取信息處理費(fèi)。信息處理費(fèi)依照相關(guān)價(jià)格主管部門的規(guī)定收取。中國(guó)人民銀行宣城市中心支行不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。

第十九條  申請(qǐng)公開(kāi)信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第二十條  多個(gè)申請(qǐng)人就相同信息向中國(guó)人民銀行宣城市中心支行提出公開(kāi)申請(qǐng)，且該信息屬于可以公開(kāi)的，可以納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。

對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的信息，申請(qǐng)人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的，可以建議中國(guó)人民銀行宣城市中心支行將該信息納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。

第二十一條  下列信息，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行可以不予公開(kāi)：

（一）屬于中國(guó)人民銀行宣城市中心支行的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

（二）屬于在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

第二十二條  下列信息，中國(guó)人民銀行宣城市中心支行不予公開(kāi)：

（一）依法確定為國(guó)家秘密的信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息。

（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的信息。但是，第三方同意公開(kāi)或者中國(guó)人民銀行宣城市中心支行認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

（三）應(yīng)由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的信息。

第二十三條  有下列情形之一的，由中國(guó)人民銀行宣城市中心支行責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）不依法履行信息公開(kāi)職能的。

（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的信息內(nèi)容的。

（三）違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中國(guó)人民銀行政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《中國(guó)人民銀行政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)制度》和本制度規(guī)定的其他行為。

第二十四條  申請(qǐng)人認(rèn)為中國(guó)人民銀行宣城市中心支行不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門舉報(bào)。

申請(qǐng)人認(rèn)為中國(guó)人民銀行宣城市中心支行在信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十五條  本制度由中國(guó)人民銀行宣城市中心支行中心支行辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條  本制度自印發(fā)之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表

                                

申請(qǐng)人信息	公民	姓名				工作單位
		證件名稱				證件號(hào)碼
		聯(lián)系電話				郵政編碼
		傳真				電子郵箱
		聯(lián)系地址
	法人/其他組織	名稱				法定代表人/主要負(fù)責(zé)人
		聯(lián)系人姓名				聯(lián)系人電話
		傳  真				電子郵箱
		聯(lián)系地址
		統(tǒng)一社會(huì) 信用代碼
所需政務(wù)事項(xiàng)或信息情況	所需政務(wù)事項(xiàng)或信息的內(nèi)容描述
	所需政務(wù)事項(xiàng)或信息的用途
	獲取的方式（可選） □ 郵寄 □ 快遞 □ 電子郵件 □ 傳真 □ 自行領(lǐng)取				申請(qǐng)人簽名或蓋章：                         年    月    日

 

 

附表2

 

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行政府信息公開(kāi)告知書(shū)

年第   號(hào)

 

               ：

你（單位）向我行提出政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)，我行已依法予以受理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第    條第   項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

 

 

 

 

 

 

 

特此告知。

 

                            

                                  年   月   日

 

 

附表3

中國(guó)人民銀行宣城市中心支行政府信息公開(kāi)

告知書(shū)回執(zhí)

 

本人（本單位）于     年  月  日收到    年第   號(hào)中國(guó)人民銀行宣城市中心支行政府信息公開(kāi)告知書(shū)。            簽名（或蓋章）             年   月    日

    注：回執(zhí)請(qǐng)傳真至(0563-3032024 )或郵寄至安徽省宣城市陵西路92號(hào)。