2019年，在市委、市政府和省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開(kāi)辦公室的指導(dǎo)下，宣城市公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）等文件精神，牢固樹(shù)立“公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外”的理念，結(jié)合“平安宣城”建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化有關(guān)要求，主動(dòng)做好警務(wù)信息公開(kāi)工作，有力保障了公民民主權(quán)利，聽(tīng)取了群眾意見(jiàn)建議，回應(yīng)了群眾關(guān)切，樹(shù)立了公安親民形象，提升了公安公信力。現(xiàn)向社會(huì)公布2019年度本局信息公開(kāi)工作報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“宣城市公安局信息公開(kāi)網(wǎng)站（）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與宣城市公安局聯(lián)系（地址：宣城市梅溪路395號(hào)， 郵政編碼：242000 ，聯(lián)系電話：0563-3372308 ，傳真號(hào)碼：0563-2610562， 電子信箱：xcsgajxxgk@163.com）

一、總體情況

2019年，市公安局嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》及《2019年全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》，切實(shí)加強(qiáng)政策解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，深入推進(jìn)行政執(zhí)法類信息公開(kāi)。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。全年在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站共發(fā)布信息650余條，其中政策解讀26條，規(guī)劃計(jì)劃31條，財(cái)政資金26條，決策部署落實(shí)33條，行政權(quán)力運(yùn)行類112條，監(jiān)督保障30條，在市公安局互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布信息420余條。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。

2019年，市公安局嚴(yán)格依照《安徽省公安機(jī)關(guān)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)定（試行）》和《宣城市公安局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程》規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作，全年收到相關(guān)申請(qǐng)17條，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，沒(méi)有收取涉及依申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)費(fèi)用。

（三）制度建設(shè)情況。我局根據(jù)警務(wù)工作實(shí)際，按照政務(wù)公開(kāi)信息分解為工作宣傳型、政策服務(wù)型、防范引導(dǎo)型、執(zhí)法管理型、咨詢投訴型等五大類，并分別確定牽頭警種，明確聯(lián)絡(luò)員制度、定期通報(bào)制度、約談制度、考評(píng)制度、報(bào)送審查制度，有效的促進(jìn)了我局政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)有序、穩(wěn)步前進(jìn)。我局同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)保密審查制度，實(shí)行一事一審。嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度，部門領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起政務(wù)公開(kāi)工作的保密審查任務(wù)和組織開(kāi)展工作。

（四）規(guī)范完善平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)《市直部門政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄規(guī)范（2019年版）》要求，我局依照目錄規(guī)范及時(shí)對(duì)本單位的信息公開(kāi)目錄進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、完善。新增“治安管理”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”等目錄，對(duì)所有欄目尤其是回應(yīng)關(guān)切、意見(jiàn)征集、政策解讀等逐項(xiàng)規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容，確保信息公開(kāi)目錄建設(shè)更加全面規(guī)范。

   （五）積極做好回應(yīng)關(guān)切。

2019年，市公安局通過(guò)市長(zhǎng)熱線、宣城論壇“網(wǎng)上評(píng)警”等網(wǎng)上服務(wù)熱線的辦理工作，及時(shí)回應(yīng)廣大人民群眾的新期待、新訴求，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。截止目前，市公安局通過(guò)“市長(zhǎng)熱線”、“政民互動(dòng)”、“廳長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上評(píng)警”等欄目辦理網(wǎng)友留言2190余件，其中市長(zhǎng)熱線856件。另外，市公安局還建立健全政務(wù)輿情收集、會(huì)商、研判、主動(dòng)回應(yīng)和評(píng)估機(jī)制，除了通過(guò)政務(wù)微博微信及時(shí)與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)外，還在信息公開(kāi)網(wǎng)站主動(dòng)回應(yīng)廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題16件。 

   （六）進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀。

      市公安局2019年著重做好部門文件及上級(jí)文件的解讀工作，基本做到部門文件與政策解讀同步發(fā)布，全年共發(fā)布解讀稿件26件。

   （七）監(jiān)督保障。

    一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市局黨委高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市公安局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，許斌副局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主抓此項(xiàng)工作，明確政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和成員單位工作職責(zé)；市局領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度政務(wù)公開(kāi)工作并作出重要批示。二是做好自查整改。每個(gè)季度我局都會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)照市政務(wù)公開(kāi)辦的考核要求，自查我局政務(wù)公開(kāi)工作存在的問(wèn)題，制作問(wèn)題清單三份，歸納問(wèn)題25條，召集相關(guān)單位分析問(wèn)題存在的原因，提出整改意見(jiàn)，并限期整改到位。 三是強(qiáng)化專項(xiàng)整改。狠抓政務(wù)公開(kāi)第三方測(cè)評(píng)問(wèn)題整改。第三方測(cè)評(píng)公司每次測(cè)評(píng)依據(jù)的都是政務(wù)公開(kāi)工作的最新要求，測(cè)評(píng)出的問(wèn)題往往是平時(shí)工作中想不到的，不重視的地方。每次收到測(cè)評(píng)問(wèn)題后，我局都會(huì)在第一時(shí)間認(rèn)真研究，及時(shí)與市政務(wù)公開(kāi)辦溝通交流，找出問(wèn)題癥結(jié)，跟局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后制定整改措施，指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)整改。

   （八）繼續(xù)深化公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作

    2019年，市公安局按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則，全面梳理市、縣公安機(jī)關(guān)行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，編制審批服務(wù)事項(xiàng)目錄 212 項(xiàng)。目前，安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)宣城分廳上線各類公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)124項(xiàng)，涵蓋了交警、治安、出入境等12個(gè)警種部門，其中市級(jí)單位實(shí)施清單網(wǎng)上辦理深度四級(jí)占比40%；三級(jí)占比60%。

    （九）積極推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)“放管服”改革

    一是全面落實(shí)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”制度。堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”原則，目前群眾在市政務(wù)服務(wù)中心可辦理治安、交管、出入境、保安等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)107項(xiàng)，有效避免了企業(yè)群眾在公安警種部門之間“來(lái)回跑”，讓群眾只進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳“一扇門”，享受“一站式”服務(wù)；持續(xù)開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度地減材料、減時(shí)限、簡(jiǎn)流程，精減材料396份，精減率達(dá)61.5%，公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”可實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%。

    二是“證照分離”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作持續(xù)推進(jìn)。成立了專門組織機(jī)構(gòu)，建立了聯(lián)絡(luò)員例會(huì)以及定期通報(bào)等工作機(jī)制，治安、網(wǎng)安、禁毒、保安等相關(guān)警種立足工作實(shí)際，區(qū)分不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分類確定檢查、抽查比例，不斷提高監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性。

   （十）落實(shí)一批惠民服務(wù)舉措

    2019年，各相關(guān)警種不斷改進(jìn)工作方法，提高群眾辦事效率。一是讓群眾的事“好辦”。公安辦事窗口均實(shí)現(xiàn)了延時(shí)、預(yù)約、節(jié)假日照常辦證等措施，同時(shí)為不讓群眾多等一分鐘，實(shí)行了AB崗、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)以及“容缺”審批模式，最大限度方便群眾。二是推行智慧服務(wù)。緊緊依托“皖警便民服務(wù)e網(wǎng)通”、“交管12123”APP，可受理、查詢、辦理治安戶政、交管、出入境等公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)129項(xiàng)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”平臺(tái)在市縣區(qū)城區(qū)旅館和網(wǎng)吧的落地應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“刷臉住宿、刷臉上網(wǎng)”，解決了群眾忘記攜帶身份證的煩惱。同時(shí)，在市政務(wù)服務(wù)中心、車管辦事大廳、派出所設(shè)立了自助服務(wù)區(qū)，投入自助化智能設(shè)備，群眾可自助辦理出入境證件、居民身份證以及駕駛證等證件受理和領(lǐng)證業(yè)務(wù)。三是落實(shí)“非現(xiàn)金支付”。 群眾在辦理居民身份證、臨時(shí)身份證、出入境證件和車駕管證件時(shí)，通過(guò)支付寶、微信等方式掃碼支付繳納證件工本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)“碼上付”。四是一批高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“異地可辦”。公民居民身份證、護(hù)照、港澳臺(tái)通行證、駕駛證等證件申領(lǐng)均已實(shí)現(xiàn)全國(guó)通辦，邊境管理區(qū)通行證核發(fā)實(shí)現(xiàn)全省通辦，戶籍遷移實(shí)現(xiàn)全省“一站式”辦理，臨時(shí)身份證實(shí)現(xiàn)全市通辦。五是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。依托宣城市“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，新辦企業(yè)完成工商注冊(cè)登記后，平臺(tái)同步將企業(yè)信息自動(dòng)推送至公安印章治安管理信息系統(tǒng)，印章刻制單位在接收信息后，2個(gè)小時(shí)內(nèi)將公章刻制完成，郵寄或送達(dá)市政務(wù)服務(wù)大廳“一窗式”服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦刻制公章“零材料”“零跑腿”；推動(dòng)政府出資免費(fèi)為新開(kāi)辦企業(yè)提供刻章服務(wù)落地。六是推進(jìn)電子證照建設(shè)應(yīng)用。積極配合市數(shù)據(jù)資源管理局和科大訊飛公司實(shí)時(shí)開(kāi)展居民身份證、戶口簿、居住證、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證等電子證照信息采集工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，宣城市公安局政府信息公開(kāi)工作在市政務(wù)公開(kāi)辦公室的指導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題：1、行政執(zhí)法類信息較少；2、政策解讀形式比較單一；3、決策部署落實(shí)情況比較局部；4、信息員對(duì)信息公開(kāi)的重視程度不夠。

接下來(lái)，市公安局將針對(duì)這些問(wèn)題，制定相關(guān)落實(shí)計(jì)劃，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)宣傳力度，強(qiáng)化考核，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，將信息公開(kāi)工作做深做實(shí)做全，進(jìn)一步提升公安工作透明度和行政效能，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

    暫無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。