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行政規(guī)范性文件
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2010年,宣城市公安局在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府辦公室、市信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門的大力關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《宣城市政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)文件精神,著力于規(guī)范、豐富信息公開的內(nèi)容,提高公安工作透明度,將公安工作和民警的執(zhí)法行為置于社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下?,F(xiàn)將《2010年宣城市公安局政府信息公開年度工作報(bào)告》報(bào)告如下: 一、工作概述 一年來,市公安局不斷推進(jìn)信息公開,改進(jìn)公安工作,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。至此,市公安局信息公開工作取得了階段性成效,得到領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的充分肯定。 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu) 2010年,宣城市公安局黨委高度重視信息公開工作,在由市局黨委,局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下,市公安局各部門在市局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,認(rèn)真推進(jìn)信息公開的各項(xiàng)工作。11月份,市公安局成立行政審批科,行政審批科在市局黨委和市政務(wù)中心雙重領(lǐng)導(dǎo)下,以積極推行政務(wù)信息公開,服務(wù)人民群眾作為工作重點(diǎn),以民主考評百名科長活動為抓手,認(rèn)真履行工作職責(zé)。為此,市公安局的政務(wù)信息公開工作形成一片蒸蒸日上的良好局面。 (二)結(jié)合實(shí)際,制定工作制度 按照《宣城市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》(宣政辦秘〔2008〕11號)的要求,宣城市公安局經(jīng)黨委會研究制定《宣城市公安局政府信息公開工作暫行辦法》和《宣城市公安局政府信息公開指南》。該辦法主要依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合宣城市公安局實(shí)際制定,規(guī)定公開政府信息,一律遵循“公正、公平、便民、及時” 和“誰制作、誰保存、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則;明確了公開的范圍、方式和程序、監(jiān)督和保障;以政府信息公開網(wǎng)站、宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等作為信息公開的載體。 (三)創(chuàng)新思路,豐富公開形式 為營造民主考評活動良好氛圍,樹立公安良好形象,讓群眾更多了解我們,解答群眾生活中遇到各類涉及公安業(yè)務(wù)方面的政策規(guī)定。市公安局采取多種方式進(jìn)行宣傳和服務(wù)。 一是走出去宣傳、主動服務(wù)。市公安局先后安排人員到徽商銀行宣城分行、建行宣城分行,為企業(yè)員工培訓(xùn)講解有關(guān)問題,宣傳相關(guān)法規(guī)政策,受訓(xùn)人員達(dá)70余人。 二是通過宣城廣播電臺“法制時間”欄目,與聽眾溝通交流大家提出的問題。 三是通過報(bào)刊刊登“溫馨提示”解答群眾關(guān)心的問題。 四是制作“課件”在公安相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門,對行業(yè)業(yè)主進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時予以播放,宣傳二代證識別、使用、保管等相關(guān)知識。 五是印制數(shù)千份“溫馨提示”單,分發(fā)給城區(qū)各社區(qū)居委會和前來窗口辦事的群眾,解答有關(guān)政策和知識。 六是積極做好政民互動、警民互動網(wǎng)友留言辦理工作。 近一年來,市公安局高度重視“政民互動”工作,始終將“政民互動”置于有效的制度規(guī)約之下,對網(wǎng)民在線提出的咨詢類問題必須在24小時內(nèi)予以答復(fù),建議和投訴必須在5個工作日內(nèi)辦理結(jié)束。今年以來,市公安局通過“政民互動”共在線受理239起,其中群眾咨詢104起,投訴101起,建議34起,該局通過網(wǎng)上正面回復(fù)、加強(qiáng)輿情引導(dǎo)、妥善個別處理、開展專項(xiàng)工作等方式,做到了“件件有回音,事事有著落”。 宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站今年共收到市民投遞的問題數(shù)209份,其中“咨詢類”問題124份,“建議類”問題12份,“投訴類”問題73份。對“政民互動”網(wǎng)站和市局門戶網(wǎng)站上網(wǎng)民的舉報(bào)投訴,特別是對民警違紀(jì)行為的舉報(bào)投訴,局黨委都要求紀(jì)檢、監(jiān)察、督察等部門及時進(jìn)行核查。 七是利用“警察開放日”活動,現(xiàn)場發(fā)放數(shù)百份與群眾生活相關(guān)的,戶口和身份證、防盜搶方面的知識宣傳單,解答數(shù)十群眾的提問。 八是與電視臺《溝通》欄目共同就廣大群眾關(guān)心的問題,錄制作專題節(jié)目,向電視觀眾多次播放。此舉得到群眾和服務(wù)對象充分肯定和贊譽(yù)。 九是正式開通宣城市公安交通管理服務(wù)信息網(wǎng)。 為進(jìn)一步做好便民利民工作,宣城市公安局向公眾正式推出宣城市公安交通管理服務(wù)信息網(wǎng)。網(wǎng)站提供機(jī)動車、駕駛?cè)私煌ㄟ`法信息查詢、模擬考試、辦事指南、表格下載、交通違法公告等項(xiàng)服務(wù),并設(shè)有警民互動專欄,隨時接受群眾的意見及建議,進(jìn)一步擴(kuò)大了信息公開的范圍和途徑。 (四)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。 為保證信息發(fā)布的安全性、時效性、準(zhǔn)確性,宣城市公安局制定并印發(fā)《宣城市公安局互聯(lián)網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》(宣公辦[2009]59號)。該規(guī)定規(guī)范了警務(wù)信息發(fā)布,加強(qiáng)了宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站及宣城市公安局門戶網(wǎng)站的管理:實(shí)行信息更新維護(hù)責(zé)任制和上網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)行欄目責(zé)任制,市公安局辦公室作為本局信息公開的一級單位要求下屬二級部門每年報(bào)送信息不少于20條;實(shí)行網(wǎng)上信息發(fā)布安全責(zé)任制,嚴(yán)禁“一機(jī)兩用”,對出現(xiàn)的網(wǎng)上信息安全問題,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;實(shí)行網(wǎng)站安全檢查制度及上網(wǎng)信息通報(bào)制度。 (五)高度重視,做好信息上報(bào)工作 政府信息公開工作涉及我局的形象和效能建設(shè),宣城市公安局多次組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及信息員學(xué)習(xí)有關(guān)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,明確把此項(xiàng)工作作為全局加強(qiáng)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要求全局各科室、各個實(shí)戰(zhàn)單位要把此項(xiàng)工作作為本部門的一項(xiàng)基本工作抓緊、抓實(shí)。要積極協(xié)助配合,及時上報(bào)公開內(nèi)容,把政府信息網(wǎng)上公開工作上升到全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、落實(shí)政務(wù)公開的高度上認(rèn)識,增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感,全面完成各項(xiàng)任務(wù)。 二、主動公開政府信息的情況 (一)政府信息公開基本情況 2010年,宣城市公安局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市有關(guān)文件要求,對公開的政府信息進(jìn)行了梳理。全年在宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站主動公開政府信息130條,其中部門動態(tài)81條,人事信息9條,政策法規(guī)10條,行政執(zhí)法14條,招標(biāo)采購11條,其它5條;互聯(lián)網(wǎng)站上公開一百多條。 (二)依申請公開情況 全年,宣城市公安局政府信息公開網(wǎng)站共收到申請1件,予以辦理,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,不同意公開。 (三)報(bào)送工作情況 根據(jù)宣城市政府信息公開辦公室的要求,我局及時報(bào)送進(jìn)度表及相關(guān)信息。宣城市公安局明確定期報(bào)送制度,把我局政府信息公開工作開展情況實(shí)時報(bào)送市政府信息辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志,截止目前,我局及時報(bào)送進(jìn)度表,上報(bào)《宣城公安信息快報(bào)》278期,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、下一步工作打算 下一步,宣城市公安局將繼續(xù)加強(qiáng)信息公開工作,對工作中存在的問題加以整改,努力推動信息公開工作再上新臺階。 (一)爭創(chuàng)信息公開先進(jìn)單位 用各種便于公眾知曉的形式傳遞信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證信息公開及時有效。進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容,以社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,帶動我局信息公開工作實(shí)現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍。 (二)開展多種形式的宣傳活動 開展多種形式的宣傳活動,讓更多的人了解政府信息公開的情況,爭取得到理解與支持。同時加大督辦力度,督促各相關(guān)部門認(rèn)真梳理信息目錄,做好分類公開的各項(xiàng)工作,及時公布信息,切實(shí)做到信息公開的內(nèi)容按省、市政府的要求,常換常新。 (三)充實(shí)和完善政務(wù)信息公開的內(nèi)容 按照政府信息公開工作的要求,加強(qiáng)與上級主管部門的聯(lián)系。同時,按“公開為原則,不公開為例外”的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外,宣城市公安局將進(jìn)一步加大政府信息公開力度,豐富信息公開內(nèi)容,努力做到政府信息公開的內(nèi)容不斷充實(shí)和完善。
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