2010年在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市下務(wù)公開辦的精心指導(dǎo)下,我局全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,進一步鞏固政策公開成果,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,突出政務(wù)公開重點,提高政務(wù)公開水平,有力促進了我局各項工作的開展,取得了顯著的成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)保障
我局高度重視政務(wù)公開工作,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人具體抓政務(wù)公開工作,同時要求各縣市國土資源局、機關(guān)各科室、局屬各單位進一步提高認(rèn)識,完善政務(wù)公開的各項內(nèi)容,在規(guī)范上下大力氣,在制度上抓落實,把政務(wù)公開工作納入經(jīng)?;⒅贫然能壍?。
二、提高認(rèn)識,制度落實
政務(wù)公開工作涉及到一個單位的形象和作風(fēng)建設(shè)。為此,我局明確把此項工作作為加強作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,按照《宣城市政府信息公開暫行辦法》的要求,不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容,要求各縣市國土資源局、機關(guān)各科室、局屬各單位要從加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立國土資源工作新形象的高度,將政務(wù)公開工作作為一項常規(guī)工作抓緊、抓實。
為增強政務(wù)公開工作的自覺性,確保政務(wù)公開工作規(guī)范運行,我局從加強日常工作管理、規(guī)范公開內(nèi)容、健全工作機制等方面入手,進一步建立和完善相關(guān)工作制度,使政務(wù)公開工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都有章可循。
(一)主動公開和依申請公開制度。結(jié)合我局工作實際,建立政務(wù)公開目錄,編制政務(wù)公開指南,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。對于應(yīng)讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項,及時主動向社會公開。
(二)審批制度。限制不公開事項,正確處理好實際公開與貫徹落實《保密法》的關(guān)系,既將應(yīng)公開的內(nèi)容全面公開,又嚴(yán)格遵循保密規(guī)定。為提高社會化服務(wù)程序,服務(wù)群眾,我局將土地登記等涉及群眾利益的服務(wù)事項,通過市國土資源網(wǎng)站實時顯示,使得辦事程序公開透明,提高了服務(wù)效率。
(三)評議制度。采取走出去,請進來等方法,我局在國土資源網(wǎng)站上廣泛征求社會各界的意見和建議,推動全局的工作作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)。
(四)投訴處理制度。及時公開投訴機構(gòu),明確投訴處理的職責(zé)要求,力求群眾的投訴事事有回音、件件有著落。局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視群眾投訴。例如凡在“政民互動”中反映的問題,都會在第一時間安排有關(guān)科室、部門調(diào)查核實,并拿出處理意見在24小時之內(nèi)予以回復(fù),讓人民群眾的意見和建議在公開工作中真正發(fā)揮作用。
(五)重大事項公開集體討論決定制度。對重大工作決策、重要項目安排等方面都在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論作出決定,并按法定程序予以公開。
(六)責(zé)任追究制度。為明確職責(zé),我局將政務(wù)公開責(zé)任追究與責(zé)任分解、責(zé)任考核結(jié)合起來,加強督促檢查,務(wù)求實效。
三、制定方案,明確職責(zé)
根據(jù)市政務(wù)公開辦公室的有關(guān)規(guī)定要求,我局研究制訂了《宣城市國土資源局政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作實施方案》,并先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2010年政務(wù)公開工作任務(wù)分解表〉的通知》、《關(guān)于加強全市國土資源網(wǎng)站建設(shè)的通知》等文件,從嚴(yán)、從細(xì)就政務(wù)公開各方面工作作了具體要求,規(guī)范實行政務(wù)公開責(zé)任制。把政務(wù)公開的總體任務(wù)分解、細(xì)化、量化,明確落實到具體部門、具體科室、責(zé)任到人。對沒有按照規(guī)定流程實行的,堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,保證公開內(nèi)容的全面、真實、準(zhǔn)確,不斷提高政務(wù)公開質(zhì)量。同時選配熟悉業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)信息員,建立聯(lián)絡(luò)制度,確保網(wǎng)上政務(wù)信息的及進更新和充實,并對信息員信息報送情況進行考核,予以通報。
四、多措并舉,創(chuàng)新形式
我局的政務(wù)公開工作堅持“公開、公平、公正”的原則,通過多種政務(wù)信息公開形式,對政務(wù)工作、法律法規(guī)、重要信息等進行主動公開。
(一)網(wǎng)上公開。把所有審批項目的審批條件、法律依據(jù)、辦事流程、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、表格下載及辦事指南等內(nèi)容全部在政府網(wǎng)站和我局門戶網(wǎng)站上公布。
(二)大屏幕、電子觸摸屏公開。通過在我局辦公樓一樓安裝LED大屏幕和電子觸摸屏對行政相對人所關(guān)心的政務(wù)信息、窗口布局、服務(wù)指南、審批事項辦理結(jié)果等一系列政策信息進行動態(tài)實時公開。
(三)宣傳單、宣傳冊公開。在行政服務(wù)中心發(fā)放《行政審批服務(wù)指南》,將相關(guān)的審批內(nèi)容、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、審批時限及聯(lián)系電話等內(nèi)容都進行公開。
(四)宣傳活動公開。充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”法制宣傳日等重大活動和大型會議,宣傳國土基本國策、國土資源法規(guī)政策以及國土資源管理取得的成果,以此增強全社會的國土法治意識。
(五)新聞媒體公開。充分利用宣城電視臺、《宣城日報》等傳媒平臺,將我局應(yīng)公開的重大事項予以及時公開。
五、接受監(jiān)督,務(wù)求實效
政務(wù)公開工作與人民群眾的切身利益緊密相連,我局在推進該項工作時,將政務(wù)公開與依法行政,為民服務(wù)相結(jié)合,自覺接受社會各界監(jiān)督,讓社會各界更多的人了解、理解、支持國土工作,在工作實踐中接受群眾的評判。