4月17日，我市召開了一場“接地氣”的大會。

 這是全市民生工作大會。會議主題十分明確——持續(xù)完善“民聲呼應”工作體系，以更大力度更實舉措做好民生工作。

 會上，市委書記李中提出要求，要建立完善“民聲呼應”工作協(xié)調(diào)機制，加大對民生實事的保障力度，以時時、事事、處處放心不下的責任感抓好民生工作落實。

 那么，這一頻頻被“點題”的工作機制，是如何造福于民的？又展現(xiàn)出了何種作為？

 以“民聲”應民生

 “民聲呼應”，意如其名——傾聽民聲訴求，呼應群眾期盼。

 開展“民聲呼應”工作，就是奔著問題去、跟著問題走、盯著問題改，將問題導向貫穿始終。

 2023年，省委統(tǒng)一部署在全省構(gòu)建“民聲呼應”工作體系。市委、市政府高度重視，結(jié)合我市實際積極探索，使“民聲呼應”工作成為破解民生難題的有力抓手、創(chuàng)新社會治理的重要陣地、踐行宗旨為民造福的生動實踐。

 聽取民聲，首先要廣開暢言平臺。

 我市組建工作專班，統(tǒng)籌推進群眾訴求的收集響應、交辦督辦、跟蹤問效、分析研判、源頭治理等工作。在辦好人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言板、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、12345政務服務便民熱線等原有渠道群眾訴求基礎上，加強與網(wǎng)絡輿情信息、政民互動、數(shù)字城管、人大代表和政協(xié)委員社情民意等渠道的有效銜接，構(gòu)建覆蓋廣泛、形式靈活的渠道體系。

 與此前各類留言渠道相比，“民聲呼應”類載體的重要功能，就在于搭建起了群眾訴求到領(lǐng)導案頭的“直通橋梁”，讓群眾的合理訴求有地方說、有領(lǐng)導閱批、有部門管、有人幫助解決。

 “群眾安全飲水問題是大事，應引起重視，并舉一反三，加以解決”“對昭亭北路擁堵群眾意見比較大，應予重視”“方便群眾應當是我們開展管理工作的首要考量”……自去年我市建立“民聲呼應”工作體系后，針對各類平臺收集的問題，市委書記李中作出了40余次批示。一樁樁、一件件，都深刻反映出我市形成了頂格推進民生工作的生動局面。

 聽取民聲，還要對癥開方解民憂。

 我市構(gòu)建“雙閉環(huán)”機制，各渠道單位圍繞“受理-轉(zhuǎn)辦-督辦-回訪”等環(huán)節(jié)健全全流程運行機制；各承辦單位圍繞“接收-辦理-核查-回復”等環(huán)節(jié)完善閉環(huán)式工作機制。

 把工作落腳點放在事要解決、群眾滿意上，推行屬地屬事分級分類處置，嚴格落實首接負責和“135”快辦快結(jié)工作機制。

 ——即對咨詢類問題，一般在1日內(nèi)完成處置；對訴求類問題，一般在3日內(nèi)完成處置；對建議類問題，一般在5日內(nèi)完成處置。

 ——對已經(jīng)辦結(jié)的問題，常態(tài)化開展“四問”回訪。包含了：問題是否解決、群眾是否滿意、之前是否反映過、是否還有其他意見建議。堅持“無事不擾、有求必應”，探索推進特事特辦、關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦，最大限度方便群眾。

 聽取民聲，更要緊握民生脈動。

 今年，我市出臺《關(guān)于進一步完善民聲呼應工作體系更大力度解決群眾急難愁盼問題的若干措施》，構(gòu)建廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理的工作體系，積極探索數(shù)字化賦能，更好地服務群眾、服務人才、服務企業(yè)、服務基層。

 “民聲”直通，矛盾止于基層。截至去年底，全市民事案件受理數(shù)、致省及以上信訪量、糾紛類警情同比分別下降15.75%、37.63%、8.37%，97%以上的矛盾糾紛通過縣級分流辦理終結(jié)。

 以“民聲”辦民生

 重視“民聲”，就要辦好民生。

 “堅持民有所呼、我有所應，健全完善‘民聲呼應’辦理工作機制，著力解決群眾急難愁盼問題”“著力提升‘辦得好’的能力，注重發(fā)現(xiàn)和解決普遍性問題”“將‘12345熱線’打造成宣城老百姓的‘直通車、放心便民線、民意表達線’”“年底注意人社、住建等領(lǐng)域的問題處置，監(jiān)測隱患苗頭，防止小事拖大”……2023年以來，針對“民聲呼應”相關(guān)渠道反映的問題，市長何淳寬作出了30余次批示。

 “異地報銷醫(yī)保需要哪些手續(xù)”“小區(qū)高層水壓不足、水質(zhì)差”“高峰期學校門口常出現(xiàn)交通擁堵”“建議增加城鄉(xiāng)公交”……一件件群眾關(guān)心關(guān)注的憂心事、煩心事、揪心事，從我市城鄉(xiāng)匯聚而來，并真正實現(xiàn)了“落地有聲”。

 “郎溪縣姚村鎮(zhèn)妙泉村，有十幾戶村民家由于地勢較高，一直依賴不穩(wěn)定的山泉水。”今年年初，村民唐某將這一問題反映到“民聲呼應”平臺上，當?shù)叵嚓P(guān)部門在了解這一情況后，積極配套18萬元專項資金開展自來水延伸工程，鋪設延伸主管道1400米，分管道送到戶頭。如今，村民們再也不用被季節(jié)性缺水、水質(zhì)不穩(wěn)定等問題困擾。

 從“小事情”推動“大解決”。在“民聲呼應”平臺中，這樣的事情不勝枚舉。

 在老舊小區(qū)改造中，優(yōu)先改造供水、排水、排污、供氣、弱電、道路等地下隱蔽工程，著重消除外墻脫落、消防通道堵塞、屋面滲漏等安全問題。2023年全市共修繕改造地下管線172公里，對125個小區(qū)實施雨污分流改造，修整道路46萬平方米，整修屋面8.6萬平方米、修繕立面70萬平方米；

 在全省率先建設市級“智慧人社”一體化平臺、率先推行人社綜合窗口改革，創(chuàng)成省級人力資源產(chǎn)業(yè)園，對高校畢業(yè)生就業(yè)、靈活人員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務等30多項公共就業(yè)服務事項實行“打包辦”“提速辦”“一窗通辦”“一網(wǎng)即辦”；

 在全市開展燃氣安全隱患“大起底”排查，集中治理“帶病運行”燃氣管道。目前，已排查隱患8769處，全部完成整改；完成燃氣管道更新改造31.2公里，更換軟管7.3萬余戶，規(guī)范瓶裝液化氣站8處，取締6處；

 ……

 件件有著落，事事有回音。市、縣“民聲呼應”類刊物創(chuàng)辦以來，累計刊載問題線索2970個，已辦結(jié)2953個，辦結(jié)率99.4%，推動解決了群眾反映的各類急難愁盼問題6萬余個。

 以“民聲”促民生

 有了“實打?qū)崱钡穆曇?，就更要在問題中找“答案”：回應一個訴求、解決一類問題、提升一個領(lǐng)域。

 通過梳理歸納“民聲呼應”收集的問題，我市端出了今年的“民生大餐”——實施47項民生實事，包括促進就業(yè)、社會救助、教育惠民、衛(wèi)生健康等，既涵蓋“暖民心行動”，也有新的拓展和延伸。

 “民聲”是窗口，更是“答卷”。一件件“民生所盼”真正變成了“民生所贊”。

 ——聚焦群眾所盼。緊盯群眾天天有感的關(guān)鍵小事，扎實推進暖民心行動和民生實事，每年保持新增財力80%以上用于民生領(lǐng)域，推動民生事業(yè)長足進步。公辦幼兒園生均經(jīng)費和普惠性民辦園補助經(jīng)費分別提高到不低于1000元、400元，有序推進中小學配餐服務；在全省率先建成“農(nóng)村30分鐘醫(yī)療急救圈”，首創(chuàng)首成“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”，省際、城際毗鄰公交開通數(shù)量、開行里程均居全省第1位。

 ——聚焦企業(yè)所急。建立政商懇談會、“123”企業(yè)訴求督辦反饋、周六要素保障會商、工業(yè)項目用地“周轉(zhuǎn)池”等制度機制，解決237家企業(yè)反映訴求330個。正式施行《宣城市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“十八條”，聘任首批民營經(jīng)濟發(fā)展顧問，開展水電氣專項提升行動，深化企業(yè)開辦集成服務改革。2023年，市優(yōu)化營商環(huán)境工作連續(xù)四個季度在全省季度賽馬中保持前列，獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。

 ——聚焦人才所想。設立“宣城人才日”，出臺人才政策3.0版金政28條，創(chuàng)新推出“引人才送住房”政策，贈送產(chǎn)權(quán)住房27套。組織開展“誠覓宣城合伙人·2023百所高校行”活動，赴169所高校開展校地洽談、現(xiàn)場招聘等活動430場次。2023年，全市共引進各類人才4.2萬人，同比增長31.7%，成為全省5個人口凈流入城市之一，連續(xù)3年入圍“中國城市人才吸引力百強榜”。

 聽民聲定民生，用民生暖民心。不斷完善“民聲呼應”工作體系，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。