為了更好地提供政府信息公開服務(wù),便于公民、法人或者其他組織依法獲取宣城市政府和宣城市政府辦公室的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布,國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂,以下簡(jiǎn)稱《條例》),編制本指南。本機(jī)關(guān)政府信息公開如發(fā)生變化,《指南》將及時(shí)作出更新、說明。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的《宣城市政府(宣城市政府辦公室)信息公開目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在宣城市政府信息公開網(wǎng)站上查閱《目錄》。
(二)公開形式
1. 宣城市人民政府門戶網(wǎng)站(http://996630.com/);
2.《宣城市人民政府公報(bào)》;
3.宣城市政府新聞發(fā)布會(huì);
4.“宣城市人民政府發(fā)布”微博微信;
5.現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn):(1)政務(wù)服務(wù)中心,辦公地址:宣州區(qū)梅園路52號(hào);辦公時(shí)間:周一至周五9:00-17:00(節(jié)假日除外);聯(lián)系電話:0563-2719167。(2)宣城市檔案館:辦公地址:宣州區(qū)梅溪路126號(hào);辦公時(shí)間:周一至周五8:30-17:30(節(jié)假日除外);聯(lián)系電話:0563-3022746。(3)圖書館:辦公地址:宣州區(qū)響山路65號(hào);辦公時(shí)間:周一至周日8:30-20:00;聯(lián)系方式:0563-2908505。
6.其他:報(bào)刊、廣播、電視等。
(三)公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)政府信息的分類和編排體系
主題分類:按照綜合政務(wù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,財(cái)政、金融、審計(jì),國(guó)土資源、能源,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利,工業(yè)、交通,商貿(mào)、海關(guān)、旅游,市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管,城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù),科技、教育,文化、廣電、新聞出版,衛(wèi)生、體育,人口與計(jì)劃生育、婦女兒童工作,勞動(dòng)、人事、監(jiān)察,公安、安全、司法,民政、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi),氣象、應(yīng)急、其他等18個(gè)主題對(duì)政府信息進(jìn)行分類。
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息,主要含以下要素:
1.索引號(hào):按索引號(hào)編碼規(guī)則生成,每條政府信息的標(biāo)識(shí)符。
2.信息分類:政府信息所屬目錄的分類代碼。
3.發(fā)布機(jī)構(gòu):政府信息公開發(fā)布單位的名稱。
4.發(fā)布日期:政府信息公開發(fā)布的時(shí)間。
5.發(fā)文日期:公文類信息的發(fā)文時(shí)間,即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。
6.文號(hào):政府信息的文件編號(hào),對(duì)于公文類信息,特指發(fā)文字號(hào)。
7.有效性:信息是否有效。
8.生效日期:政府信息生效的時(shí)間。
9.廢止日期:政府信息廢止的時(shí)間。
10.關(guān)鍵詞:反映政府信息內(nèi)容、主題、概要和特點(diǎn)的詞語(yǔ)。
11.名稱:是指該信息的標(biāo)題。
12.來源:發(fā)布政府信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來源網(wǎng)站。
13.瀏覽量:點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)查看的次數(shù)。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)宣城市人民政府或宣城市人民政府辦公室主動(dòng)公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前,將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
(一)受理機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱:宣城市政府辦公室政務(wù)公開辦;辦公地址:宣城市宣州區(qū)鰲峰中路49號(hào);辦公時(shí)間:周一至周五工作時(shí)間(上午:8:00-12:00,下午:14:30 -17:30,節(jié)假日除外);郵政編碼:242000;聯(lián)系電話:0563-3017291;傳真號(hào)碼:0563-3023719。
(二)申請(qǐng)內(nèi)容
申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;
2.申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
3.申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
4.受理機(jī)關(guān)名稱。
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。
(三)申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人填寫《宣城市政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表),申請(qǐng)表可以在宣城市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的政府信息公開指南或依申請(qǐng)公開欄目下載打印,申請(qǐng)表復(fù)印有效。
申請(qǐng)人可以通過以下方式提出申請(qǐng):
1.信函。通過信函提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫申請(qǐng)表,收信人名稱請(qǐng)注明“宣城市政務(wù)公開辦公室”,并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”,本機(jī)關(guān)只接收中國(guó)郵政寄件。通信地址:宣城市宣州區(qū)鰲峰中路49號(hào)宣城市政務(wù)公開辦公室;聯(lián)系電話:0563-3017291;郵政編碼:242000。
2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交申請(qǐng)的,請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。
地址:宣城市宣州區(qū)鰲峰中路49號(hào)
辦公時(shí)間:周一至周五工作時(shí)間(上午8:00-12:00;下午14:30-17:30,節(jié)假日除外)。
聯(lián)系電話:0563-3017291。
3.傳真。通過傳真提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫申請(qǐng)表,并在傳真第一頁(yè)正面顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù),發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。傳真號(hào)碼:0563-3023719。
4.網(wǎng)頁(yè)申請(qǐng)。請(qǐng)登錄宣城市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的依申請(qǐng)公開欄目提交申請(qǐng)。
(四)申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請(qǐng)同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請(qǐng),并提供推舉證明材料。
2.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的,將告知申請(qǐng)人不予處理。
4.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
5.本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本行政機(jī)關(guān)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))及本省有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。
(五)答復(fù)時(shí)限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
三、不予公開
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
宣城市政府辦公室政務(wù)公開辦是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱:宣城市政府辦公室政務(wù)公開辦
辦公地址:宣城市宣州區(qū)鰲峰中路49號(hào)
辦公時(shí)間:上午8:00-12:00;下午14:30-17:30,節(jié)假日除外。
聯(lián)系電話:0563-3017291
傳真號(hào)碼:0563-3023719
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:zwgk3017291@163.com(僅用于接收信息公開工作有關(guān)意見建議,不受理依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。如需提交政府信息公開申請(qǐng),請(qǐng)查看第二部分"依申請(qǐng)公開")。
五、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督電話:0563-3022748,地址:宣城市宣州區(qū)鰲峰中路49號(hào),郵編:242000。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
主辦:宣城市人民政府辦公室 承辦:宣城市政府政務(wù)新媒體中心 網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:3418000001
地址:宣城市鰲峰中路49號(hào) 郵編:242000 運(yùn)維電話:0563-3026357 傳真:0563-3023719
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