一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。按照省《放心家政行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，大力推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化、多元化發(fā)展。到2025年，全市家政服務(wù)人員職業(yè)道德和技能水平明顯提升，培訓(xùn)家政服務(wù)人員6萬(wàn)人次以上、實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)能力應(yīng)培盡培，力爭(zhēng)新增家政服務(wù)人員1萬(wàn)人以上、從業(yè)人員總量翻一番；家政服務(wù)行業(yè)專業(yè)化程度大幅提高，員工制家政服務(wù)企業(yè)縣級(jí)覆蓋率100%；扶持家政品牌企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，帶動(dòng)中小家政企業(yè)做專做特做新；誠(chéng)實(shí)守信成為家政服務(wù)行業(yè)共識(shí)，家政服務(wù)企業(yè)和人員信用信息實(shí)現(xiàn)全量歸集，全面推行家政服務(wù)員“一人一碼（牌）”，家政服務(wù)消費(fèi)更放心、更省心。

（二）階段目標(biāo)。2022年，培訓(xùn)家政服務(wù)人員2萬(wàn)人次以上，培育5家員工制家政服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)中介制家政服務(wù)企業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)型，員工制家政服務(wù)企業(yè)縣級(jí)覆蓋率達(dá)到80%以上；推行“一人一碼（牌）”，積極組織推薦家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員參加省級(jí)星級(jí)認(rèn)定。

2023年，培訓(xùn)家政服務(wù)人員2.2萬(wàn)人次；員工制家政服務(wù)企業(yè)縣級(jí)覆蓋率達(dá)到100%；繼續(xù)推行“一人一碼（牌）”，組織企業(yè)參加省級(jí)星級(jí)認(rèn)定工作。

2024—2025年，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作，鞏固提升工作成效。

二、工作措施

（一）提高人員素質(zhì)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展

1.強(qiáng)化技能培訓(xùn)。壓實(shí)家政服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任，將提高職業(yè)道德作為培訓(xùn)的必需內(nèi)容，指導(dǎo)督促家政服務(wù)企業(yè)對(duì)新上崗家政服務(wù)人員開(kāi)展以家政服務(wù)通識(shí)為主的崗前培訓(xùn)。統(tǒng)籌抓好人社部門職業(yè)技能提升行動(dòng)、工會(huì)技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)以及婦聯(lián)巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目等，多渠道多形式開(kāi)展以提升職業(yè)道德、服務(wù)技能為主要內(nèi)容的繼續(xù)培訓(xùn)，在崗家政服務(wù)人員每?jī)赡曛辽賲⒓?次繼續(xù)培訓(xùn)。推動(dòng)崗前培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤、繼續(xù)培訓(xùn)與技能等級(jí)認(rèn)定掛鉤。

2.組織技能競(jìng)賽。通過(guò)各類家政服務(wù)技能競(jìng)賽樹(shù)立行業(yè)典型，展示行業(yè)風(fēng)采，對(duì)符合條件的獲獎(jiǎng)人員，擇優(yōu)推薦參加五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、金牌職工、技術(shù)能手、五一巾幗標(biāo)兵、三八紅旗手（集體）、巾幗建功標(biāo)兵、青年崗位能手等評(píng)選，提升家政服務(wù)人員的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感。

3.拓展職業(yè)教育。支持宣城職院金皖嫂現(xiàn)代家政產(chǎn)業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，支持我市中職院校、技工院校設(shè)置家政服務(wù)類相關(guān)專業(yè)，招生向家政、養(yǎng)老、育幼、健康服務(wù)等領(lǐng)域傾斜。免費(fèi)提供省繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)課程超市平臺(tái)家政服務(wù)類課程。

4.開(kāi)展等級(jí)認(rèn)定。通過(guò)宣城市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)積極與開(kāi)設(shè)家政相關(guān)專業(yè)的院校開(kāi)展合作，組織院校教師和家政服務(wù)企業(yè)雙向?qū)嵺`、推廣實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目等。健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，積極推進(jìn)家政服務(wù)人員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，暢通家政服務(wù)人員技能成長(zhǎng)發(fā)展路徑。

5.推進(jìn)產(chǎn)教融合。支持我市家政服務(wù)企業(yè)規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展，建立宣城市家政技能人才就業(yè)培訓(xùn)基地，支持家政服務(wù)企業(yè)與宣城職院深度合作，支持“宣城金皖嫂家政產(chǎn)業(yè)學(xué)院”通過(guò)設(shè)立獨(dú)立院形式，做大做強(qiáng)。引導(dǎo)探索開(kāi)展“政府+院校+龍頭家政服務(wù)企業(yè)”三位一體培訓(xùn)基地模式，聯(lián)合開(kāi)展訂單和定向式人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)，打造宣城政校企合作示范項(xiàng)目和家政就業(yè)培訓(xùn)基地。

（二）壯大市場(chǎng)主體，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)?；l(fā)展

1.深化區(qū)域合作。發(fā)揮長(zhǎng)三角家政服務(wù)聯(lián)盟作用，支持市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)與滬蘇浙等省份建立勞務(wù)供需合作機(jī)制，開(kāi)展地域家政服務(wù)業(yè)交流合作。落實(shí)商務(wù)部等部門《家政興農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃》，將家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容同鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合，提升家政服務(wù)業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)成效。

2.壯大市場(chǎng)主體。引導(dǎo)中介制企業(yè)向員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)宣城市家政大市場(chǎng)，開(kāi)展一站式家政服務(wù)供需對(duì)接，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出、家政培訓(xùn)、家政孵化+就業(yè)、行業(yè)交流等多項(xiàng)功能。支持現(xiàn)有員工制企業(yè)提檔升級(jí)，通過(guò)從資本市場(chǎng)融資、品牌輸出、特許經(jīng)營(yíng)等方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，下沉社區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化信用建設(shè)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

1.規(guī)范信用管理。依托商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺(tái)全量歸集家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)人員基礎(chǔ)信息和信用信息，按規(guī)定共享可公開(kāi)的信用信息。建立家政服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)人員個(gè)人信用記錄注冊(cè)、跟蹤評(píng)價(jià)和管理制度。有序建立家政服務(wù)領(lǐng)域信用“紅名單”和“黑名單”。推廣家政服務(wù)合同示范文本，規(guī)范家政服務(wù)三方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。明確家政服務(wù)項(xiàng)目清單，明碼標(biāo)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容。

2.健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭家政服務(wù)企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)保障、服務(wù)評(píng)價(jià)等方面研制家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)《家政服務(wù)信用檔案建立基本要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提升家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.推行亮碼（牌）上崗。建立家政服務(wù)人員全員持證上崗模式，由家政服務(wù)企業(yè)組織家政服務(wù)人員在商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺(tái)登記基本信息，家政服務(wù)人員承諾填寫(xiě)信息真實(shí)無(wú)誤并授權(quán)征信查詢，信息審核通過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成二維碼，按照“一人一碼（牌）”，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)人員“上門亮碼（牌）—客戶掃碼—評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)功能。

（四）鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)數(shù)字化、職業(yè)化發(fā)展

1.創(chuàng)新服務(wù)模式。探索建立便民家政服務(wù)圈，構(gòu)建“政府+企業(yè)+社區(qū)服務(wù)”社區(qū)家政服務(wù)新模式，實(shí)行掛牌服務(wù)，推廣“技能培訓(xùn)+推薦就業(yè)+家政服務(wù)”全鏈條家政社區(qū)服務(wù)模式。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)家政與電商、養(yǎng)老、托幼、保潔、配送、助醫(yī)等家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)新非住家的“點(diǎn)單式服務(wù)”“分時(shí)段服務(wù)”新模式，探索家政從業(yè)人員輪班制度，引領(lǐng)家政服務(wù)業(yè)職業(yè)化發(fā)展。

2.探索新興服務(wù)。在抓好一般家政服務(wù)、育嬰、養(yǎng)老、護(hù)理、保潔等傳統(tǒng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展管家、理財(cái)專家、心理陪護(hù)、健康管理等新興家政服務(wù)。支持家政企業(yè)引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式。

三、支持政策

（一）加大政策性資金扶持力度。各縣市區(qū)要統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等支持家政服務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)有關(guān)政策，將家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）和靈活就業(yè)人員納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。提升員工制家政服務(wù)企業(yè)的覆蓋率，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的員工制家政服務(wù)企業(yè)按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。對(duì)符合條件的吸納脫貧人口就業(yè)的家政服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。落實(shí)省級(jí)對(duì)“優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)”“優(yōu)秀家政服務(wù)人員”的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（二）實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)政府要貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)政策，嚴(yán)格執(zhí)行生活性服務(wù)業(yè)減稅降費(fèi)政策。重點(diǎn)支持家政服務(wù)龍頭企業(yè)在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施（場(chǎng)地）設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

（三）提供金融保險(xiǎn)支持。各縣市區(qū)政府要建立家政服務(wù)企業(yè)融資“白名單”制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為信用狀況良好且符合條件的家政企業(yè)提供無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的信用貸款。鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)為員工投保意外傷害保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

（四）落實(shí)相關(guān)保障措施。各縣市區(qū)政府對(duì)在本地社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的家政服務(wù)企業(yè)，對(duì)其租賃場(chǎng)地不受用房性質(zhì)限制，實(shí)行水電等費(fèi)用居民同價(jià)。將符合條件的家政服務(wù)人員納入住房保障范圍。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)家政服務(wù)人員體檢要求。