2016年,市司法局認(rèn)真貫徹《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年全市政務(wù)公開工作要點的通知》(宣政辦秘〔2016〕94號)等重要文件精神,把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作作為繼續(xù)深化司法行政改革、扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題教育活動的主要內(nèi)容和載體,認(rèn)真做好主動公開、依申請公開和監(jiān)督保障工作,現(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開總結(jié)如下:
一、信息公開總體情況
1、主動公開情況。我局根據(jù)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于實施政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范的通知》(宣政辦秘〔2016〕240號)要求,聯(lián)系單位具體情況,在10月10前對我局的信息公開目錄進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
我局根據(jù)“以公開為原則、不公開為例外”的基本要求,以 “基礎(chǔ)信息公開”、“規(guī)范性文件公開”、“重點領(lǐng)域政府信息公開”、“決策公開和執(zhí)行公開”、“政策解讀”、“回應(yīng)關(guān)切”等方面為重點進(jìn)行公開,并及時更新,方便群眾了解我局各類政府信息。2016年度(截止12月21日),我局在政府信息公開網(wǎng)站主動公開各類政務(wù)信息224條。
2、依申請公開。2016年我局接受政府信息公開申請共0件,收到因政府信息公開被申請行政復(fù)議共0件,被提起行政訴訟0件。
二、重點領(lǐng)域公開情況
1、行政權(quán)力運行信息公開情況。今年以來,按照市政府要求,經(jīng)市行政權(quán)力事項清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn),我局12月對事項權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運行流程圖、廉政風(fēng)險點情況表全部予以了公示,待公示結(jié)束后,根據(jù)公示結(jié)果將發(fā)布最新的權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運行流程圖、廉政風(fēng)險點情況表以及動態(tài)調(diào)整情況通告。今年以來,我局對所有行政審批、行政處罰、其他行政權(quán)力事項以及結(jié)果均通過政府信息公開網(wǎng)予以公開,其中,落實“雙公示”要求公開了行政審批目錄、流程圖和服務(wù)指南,并公布行政審批結(jié)果0項(及時發(fā)布零報告),落實“雙公示”要求公開了行政處罰目錄和流程圖,并公布行政處罰結(jié)果事項0項(及時發(fā)布零報告),公開了其他行政權(quán)力目錄和流程圖,并公布了辦理結(jié)果6條。同時,我局積極建立行政審批事中事后監(jiān)管細(xì)則,其他行政權(quán)力事項事中事后監(jiān)管細(xì)則,以及行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,有力規(guī)范了對行政審批、其他行政權(quán)力的監(jiān)管,規(guī)范了我局行政處罰裁量權(quán)的行使。
2、財政資金使用信息公開情況。我局嚴(yán)格按照規(guī)定,及時公開2016年部門預(yù)算、2015年部門決算、2015年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況以及專項資金的分配使用情況。同時,我局嚴(yán)格按照要求在市司法局信息公開網(wǎng)公布單位招投標(biāo)采購信息,2016年我局共發(fā)布招標(biāo)公告3條,中標(biāo)公告2條,合同2份,其中我局云平臺建設(shè)項目將于明年1月份開標(biāo),故未有中標(biāo)公告及合同。
3、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開情況。2016年度,我局共答復(fù)并公示市人大代表建議2項(市第三次人民代表大會第7次會議第6號、第21號建議)和政協(xié)委員提案1項(市政協(xié)2016年第190號提案)。
4、回應(yīng)關(guān)切。我局積極參與“12345”市長熱線 、“政民互動”等互動欄目,制定相關(guān)制度,及時答復(fù)和解決群眾反映的各類問題。2016年度,我局共受理“政民互動”5條、“12345”市長熱線1條,均做到按時處理答復(fù)。
三、保障監(jiān)督情況
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政務(wù)公開工作,本年度召開2次會議,由主要領(lǐng)導(dǎo)聽取政務(wù)公開情況匯報,布置單位政務(wù)公開工作,解決政務(wù)公開工作中存在的問題。為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),我局每年根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組人員,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子其他成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,明確分管辦公室的副局長為分管領(lǐng)導(dǎo),局辦公室為政務(wù)公開工作責(zé)任科室,并指定專人負(fù)責(zé)具體工作。
2、制度建設(shè)。我局建立健全政務(wù)公開各項制度,建立信息保密審查制度,所有公開的信息必須進(jìn)行內(nèi)容和保密方面的審查,由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,才能對外發(fā)布,對不能確定是否可以公開的信息,依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密部門確定;建立信息公開責(zé)任追究制度,對工作不力、影響政務(wù)公開工作順利開展的,嚴(yán)肅批評,限期整改,對違反政務(wù)公開制度,侵犯群眾知情權(quán)、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重影響的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員責(zé)任;建立信息公開責(zé)任體系,實行首問責(zé)任制、辦事承諾制、一次性告知制和反饋回應(yīng)制;建立信息發(fā)布協(xié)商機(jī)制,加強與有關(guān)部門的溝通,保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;建議群眾投訴舉報制度,規(guī)范了政務(wù)公開投訴的處理流程,明確專人負(fù)責(zé)投訴事項的辦理工作,確保件件有著落,事事有回音。
3、培訓(xùn)情況。我局積極組織工作人員參加市政府辦公室組織的各項政務(wù)公開培訓(xùn)會,在提高我局政務(wù)信息公開具體經(jīng)辦人的政務(wù)公開知識水平和業(yè)務(wù)操作水平的同時,根據(jù)市政府的有關(guān)文件要求和會議精神,及時有效的整改我局政務(wù)公開工作中存在的問題。
四、政務(wù)公開特色工作
1、多形式宣傳法律法規(guī)。結(jié)合自身職能特點,在全市遴選86人組成“七五”普法講師團(tuán)和“以案釋法”宣講團(tuán),面向社會常態(tài)化開展法治宣講活動。精心培育青少年法治意識,啟動青少年“光影普法”工程,編寫、錄制了6部高質(zhì)量的法治示范教案,結(jié)合“江淮普法行”活動,在各中小學(xué)校集中巡回展播。廣泛征集法治微視頻作品,積極研發(fā)普法動漫形象,組織編寫普法微電影劇本,刊印《敬亭法治夜話??贰T谛侨請箝_設(shè)《法治園地》專欄,在宣城電視臺、廣播電臺分別開設(shè)“法在身邊”和“司法提示錄”欄目,做好普法動態(tài)報道。
2、多渠道開展公共服務(wù)。設(shè)立公共法律服務(wù)大廳,開設(shè)法律援助、綜合服務(wù)、公證服務(wù)等窗口,方便群眾辦理各類事項。設(shè)立電子顯示屏、觸摸屏,將我局可辦理的事項的名稱、依據(jù)、申報條件、材料目錄、辦理程序、辦理時間、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等在電子顯示屏上發(fā)布,同時群眾可通過電子觸摸屏查詢?nèi)兴痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的法律援助機(jī)構(gòu)和人員、公證處和公證人員、律師事務(wù)所和律師、司法鑒定所和司法鑒定人員等信息。在大廳內(nèi)放置桌椅,設(shè)置信息公開查閱點,擺放有關(guān)資料供群眾查閱,方便群眾了解我局各類信息,放置意見箱,公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。
五、存在的問題及下一步工作打算
通過認(rèn)真自查,我局政務(wù)公開工作還存在著一些不足:一是信息公開的意識還需加強,在各類信息的公開主動性上還不夠強。二是政府信息公開的隊伍需進(jìn)一步加強,要在人員培訓(xùn)等方面下大功夫。三是在為民辦事,尤其是網(wǎng)上辦事上需進(jìn)一步加強。針對以上存在的問題,我局將緊密結(jié)合單位實際,著力從以下幾個方面加以改進(jìn)。
(一)進(jìn)一步增強信息公開意識。要繼續(xù)組織召開專門會議,樹立和增強全局工作人員的信息公開意識,特別是信息主動公開的意識,加強“以公開為原則、不公開為例外”的觀念,使得各個科室在制作產(chǎn)生各類信息時,能夠第一時間確定信息的公開屬性,并根據(jù)信息發(fā)布制度將主動公開的信息上報審核。
(二)進(jìn)一步提升信息公開能力。在繼續(xù)積極主動參加市政府和省司法廳的各類信息公開培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要邀請上級部門和專業(yè)人員對機(jī)關(guān)工作人員開展信息制作和信息公開方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升我局信息公開的整體水平。
(二)進(jìn)一步完善信息公開服務(wù)。根據(jù)市政府統(tǒng)一的規(guī)劃和安排,爭取在2017年度建設(shè)完成我市的公共法律服務(wù)一期項目,完善信息公開服務(wù),特別是提升網(wǎng)上為民辦事的能力,方便群眾咨詢和辦理各類事項。
宣城市司法局