2011年宣城市衛(wèi)生局政府信息公開年度報(bào)告

2011年，宣城市衛(wèi)生局政府信息公開工作在宣城市人民政府和省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，依據(jù)《安徽省政府信息公開責(zé)任追究辦法》、《宣城市政府信息公開暫行辦法》和《宣城市政府信息公開工作考評(píng)辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政府信息公開制度，落實(shí)相關(guān)人員，積極推進(jìn)政府信息公開工作。現(xiàn)將2011年政府信息公開工作情況報(bào)告如下：        

一、總體工作情況

1．進(jìn)一步健全完善政府信息公開各項(xiàng)制度

認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》，對(duì)照《安徽省政府信息公開責(zé)任追究辦法》，根據(jù)衛(wèi)生工作實(shí)際，在原有工作的基礎(chǔ)上，制訂了《宣城市衛(wèi)生局政府信息公開實(shí)施方案》等相關(guān)工作制度，進(jìn)一步完善了政府信息公開的發(fā)布協(xié)調(diào)、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、審核、保密審查、澄清虛假或不完整信息工作辦法、責(zé)任追究、考核和評(píng)議、年度報(bào)告等一系列制度規(guī)定，修訂并明確了市衛(wèi)生局政府信息公開網(wǎng)站欄目設(shè)置及責(zé)任分工等。同時(shí)，根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組，明確了本局政府信息公開各職能科室（所）的職責(zé)和任務(wù)要求。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政民互動(dòng)及市長熱線的咨詢、投訴等答復(fù)工作。在2010年制定了《宣城市衛(wèi)生局政民互動(dòng)信息答復(fù)辦理制度》，進(jìn)一步明確各職能部門的職責(zé)的基礎(chǔ)上，2011年，我局又及時(shí)調(diào)整相關(guān)人員，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)局機(jī)關(guān)、行政政務(wù)中心窗口的服務(wù)能力建設(shè)

根據(jù)宣城市《關(guān)于全面推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作的實(shí)施意見》精神，積極推進(jìn)“一設(shè)置、兩集中、三到位”行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，實(shí)行市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生窗口首席代表制，在市政務(wù)中心、市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)站上公示了各類衛(wèi)生行政許可有關(guān)事項(xiàng)（包括衛(wèi)生許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需提交的全部材料的目錄、行政許可投訴咨詢電話等）。在受理窗口印制了各類許可的溫馨告知單，對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行公示，并提供各類許可申請(qǐng)書格式文本。及時(shí)在市衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)站對(duì)已辦理行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

根據(jù)市政務(wù)公開辦、市編辦、市法制辦的要求，梳理、編制、報(bào)送衛(wèi)生行政職權(quán)目錄，其中行政許可20項(xiàng)、行政處罰383項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)、其他行政職能1項(xiàng)，并制定了各類行政許可、處罰流程圖。通過市政府信息網(wǎng)站和市衛(wèi)生局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。同時(shí)編印成冊(cè)，在市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口等場所供市民查閱。

為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，按照省衛(wèi)生廳要求，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步梳理，摸清本底資料，理清職責(zé)范圍，規(guī)范執(zhí)法程序。同時(shí)，市衛(wèi)生局還結(jié)合效能建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作編寫了《宣城市衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作資料匯編》，就干部選拔任用、信訪事項(xiàng)辦理、目標(biāo)責(zé)任制考核、衛(wèi)生行政許可、財(cái)務(wù)公開、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等13項(xiàng)內(nèi)容的程序、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施進(jìn)行梳理。制定宣城市衛(wèi)生行政執(zhí)法十公開規(guī)定、宣城市衛(wèi)生行政執(zhí)法十做到規(guī)定等相關(guān)制度，在市衛(wèi)生局網(wǎng)站公開。

3. 多渠道、多形式發(fā)布政務(wù)信息，自覺接受監(jiān)督

我局充分利用廣播電視及報(bào)紙、政府信息網(wǎng)、市衛(wèi)生局網(wǎng)站、局政務(wù)公開欄、行政政務(wù)中心窗口、廣場宣傳、進(jìn)社區(qū)和企業(yè)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等多種政務(wù)公開的形式，廣泛宣傳基層醫(yī)療體制改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、重大傳染病醫(yī)療救助、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、手足口病和甲型H1N1流感傳染病防控、職業(yè)病防護(hù)、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療市場整治、食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等衛(wèi)生法規(guī)、行政規(guī)章、政策規(guī)定、衛(wèi)生知識(shí)，全面公開本局機(jī)關(guān)行風(fēng)監(jiān)督、衛(wèi)生執(zhí)法舉報(bào)投訴熱線，最大限度地讓社會(huì)和廣大群眾了解、掌握衛(wèi)生政務(wù)信息，達(dá)到既提高服務(wù)水平、又主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的目的。

2011年，在市政府網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄解答咨詢、回復(fù)建議、反饋投訴共85件；“12345”市長熱線答復(fù)10件；在市政府信息公開平臺(tái)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、公示公告100余條；市法制辦網(wǎng)站發(fā)布衛(wèi)生執(zhí)法信息20余條； “百姓熱線”直播、宣城電視臺(tái)《宣城看點(diǎn)》、《宣城廣播電視報(bào)》、《皖南晨刊》等欄目宣傳報(bào)道數(shù)次；在人民網(wǎng)、省衛(wèi)生廳、省衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)發(fā)布各類重要工作信息，在衛(wèi)生局網(wǎng)站和二級(jí)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布各類衛(wèi)生執(zhí)法公告、警示。局機(jī)關(guān)還結(jié)合“百名科長考評(píng)”活動(dòng)，編印1萬余份份衛(wèi)生法律常識(shí)冊(cè)頁，宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，

局直屬衛(wèi)生單位均自建網(wǎng)站，適時(shí)公開各單位院（事）務(wù)。部分二級(jí)機(jī)構(gòu)通過制作了“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)” 展板、修訂政務(wù)公開宣傳欄、增設(shè)黨務(wù)公開欄、開設(shè)防病治病宣傳欄、法律法規(guī)展牌及時(shí)宣傳工作動(dòng)態(tài)、衛(wèi)生法律法規(guī)、防病治病知識(shí)。各單位采取多種措施鼓勵(lì)各項(xiàng)政務(wù)公開工作落到實(shí)處。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保信息發(fā)布高效、準(zhǔn)確，符合要求

為避免在繁重的具體事務(wù)處置工程中忽視了政府信息公開工作。市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于九月底召開各科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，一個(gè)議題：如何做好衛(wèi)生部門信息公開工作。會(huì)議學(xué)習(xí)了政府信息公開相關(guān)制度、再次明確工作程序、強(qiáng)調(diào)各科室負(fù)責(zé)人為本專業(yè)政府公開的責(zé)任人和對(duì)口二級(jí)機(jī)構(gòu)政府信息公開的聯(lián)絡(luò)人、同時(shí)要求信息公開辦公室要進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生信息發(fā)布，督促各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)做好信息發(fā)布工作，及時(shí)評(píng)估信息發(fā)布狀況，發(fā)現(xiàn)信息發(fā)布工作中的不足，具體抓好信息發(fā)布工作。

12月，市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)還專門聽取了我局政府信息公開工作匯報(bào)，對(duì)部分基層單位信息公開（政務(wù)公開）工作進(jìn)行了檢查。

二、政府信息依申請(qǐng)公開情況

2011年度，我局未收到依申請(qǐng)公開受理信息,通過我局網(wǎng)站“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有0件，通過我局當(dāng)面提交的申請(qǐng)有0件，通過信函申請(qǐng)0件，傳真申請(qǐng)0件，電子郵件0件，年內(nèi)共答復(fù)申請(qǐng)0件。

三、行政復(fù)議、行政訴訟等情況

2011年度，未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案，也未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。我局設(shè)立了聯(lián)系電話，受理社會(huì)對(duì)我局政府信息公開工作的投訴。2011年未接到投訴電話。

四、支出與收費(fèi)情況

我局從事政府信息公開工作的兼職工作人員3名，財(cái)政支出主要為日常辦公經(jīng)費(fèi)，未發(fā)生政府信息公開的專項(xiàng)支出出。

2011年度，沒有發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的訴訟（行政復(fù)議、行政申訴），沒有產(chǎn)生相關(guān)的費(fèi)用支出。

全年未產(chǎn)生依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔①M(fèi)用收取行為。

五、存在的問題和改進(jìn)措施

存在問題：

1.衛(wèi)生工作點(diǎn)多面廣，日常工作十分繁重，導(dǎo)致政府信息公開的數(shù)量，質(zhì)量和覆蓋面尚需提高。

2.信息公開形式比較單一。較多利用衛(wèi)生局網(wǎng)站、政府信息網(wǎng)，對(duì)于能更大范圍傳播信息的報(bào)紙、廣播、電視等媒體利用不夠。

改進(jìn)措施：

1．加強(qiáng)政務(wù)公開有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)政府信息公開的精髓和要求，進(jìn)一步提高政務(wù)公開重要性的認(rèn)識(shí)，健全各項(xiàng)制度，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查考評(píng)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生信息公開工作水平，提升衛(wèi)生信息公開工作質(zhì)量。

2.不斷創(chuàng)新政府信息公開工作局面，改進(jìn)政府信息公開方法，優(yōu)化公開程序，豐富公開形式，全面應(yīng)用各種信息傳播途徑，探索創(chuàng)新政府信息公開發(fā)布方式，不斷滿足人民群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)衛(wèi)生行政工作的要求。