安徽省發(fā)展改革委安徽省公安廳安徽省財政廳

安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳安徽省交通運輸廳

安徽省市場監(jiān)管局關于印發(fā)安徽省機動車

停放服務收費管理辦法的通知

皖發(fā)改價費規(guī)〔2024〕4號

 

各市發(fā)展改革委、公安局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建設局）、城市管理局（城管執(zhí)法局）、交通運輸局、市場監(jiān)管局：

為規(guī)范機動車停放服務收費行為，優(yōu)化停車資源配置，保障機動車停放者和停車設施經(jīng)營者、管理者的合法權益，促進停車設施建設與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》《安徽省價格條例》和《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設部 交通運輸部關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》等規(guī)定，結合我省實際，制定《安徽省機動車停放服務收費管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

安徽省發(fā)展和改革委員會   安徽省公安廳

安徽省財政廳             安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳

安徽省交通運輸廳          安徽省市場監(jiān)督管理局

                               2024年9月18日

（此件公開發(fā)布）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安徽省機動車停放服務收費管理辦法

 

第一條  為規(guī)范機動車停放服務收費行為，優(yōu)化停車資源配置，保障機動車停放者和停車設施經(jīng)營者、管理者的合法權益，促進停車設施建設與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》《安徽省價格條例》和《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設部 交通運輸部關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》等規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)機動車停放服務收費行為及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱機動車停放服務收費，是指依法從事機動車停放服務的經(jīng)營者、管理者，為機動車有序停放提供停車設施和服務而收取的費用。

第四條  省發(fā)展改革委會同省有關部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導推進全省機動車停放服務收費管理工作；各地發(fā)展改革部門會同有關部門負責制定本行政區(qū)域內(nèi)機動車停放服務具體收費政策及收費標準。

公安、財政、住房城鄉(xiāng)建設（城市管理）、交通運輸、市場監(jiān)管等部門，按照各自職責負責機動車停放服務收費相關工作。

第五條  根據(jù)停車設施的性質和特點，機動車停放服務收費分別實行政府定價、政府指導價或者市場調(diào)節(jié)價。

第六條  下列停車設施，機動車停放服務收費實行政府定價、政府指導價：

（一）依法設置的道路臨時停車泊位；

（二）交通場站（含機場）配套建設的停車設施；

（三）公立醫(yī)院、公辦學校及公共文化體育場館等配套建設的停車設施；

（四）利用公共資源建設的景區(qū)、公園等配套建設的停車設施；

（五）政府投資建設的公共停車設施；

（六）其他具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設施。

第七條  除本辦法第六條規(guī)定的實行政府定價、政府指導價停車設施外，其他停車設施的機動車停放服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。

第八條  實行政府定價、政府指導價的機動車停放服務收費標準，由停車設施經(jīng)營者、管理者提出申請或建議，所在地發(fā)展改革部門按照價格管理權限和定價程序，綜合考慮停車設施類別、服務條件、供求狀況及社會承受能力等因素制定。

第九條  實行市場調(diào)節(jié)價的機動車停放服務收費標準，由停車設施經(jīng)營者、管理者遵循公開、公平、合法和誠實信用原則，根據(jù)經(jīng)營成本、服務條件、供求狀況及社會承受能力等因素自主確定，并保持相對穩(wěn)定。

第十條  機動車停放服務收費實行差別化收費。差別化收費可以按照城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、地面高于地下、白天高于夜間、擁堵時段高于空閑時段等方式確定。

第十一條  機動車停放服務收費采用計時、計次、包時段等方式收取。

采用計時方式收費的，應合理確定計費單位時長，并設置當日或者24小時最高收費限額；采用計次方式收費的，可以根據(jù)停車資源情況，合理設置計次最高停放時限。

道路臨時停車泊位采用計時方式收費，對超過一定停放時間的車輛，可以采用累進式加價的階梯收費。

住宅小區(qū)周邊的公共停車設施和道路臨時停車泊位面向小區(qū)業(yè)主停車，可以采用包月方式收費。老舊小區(qū)周邊可以適當提高優(yōu)惠幅度。

第十二條  利用公共資源建設的景區(qū)、公園及公共文化體育場館，其配套停車設施的機動車停放服務收費標準應從低確定。

第十三條  對短時間停放的機動車，給予免收一定時長停放服務費。具體免費停放時長由各地發(fā)展改革部門會同有關部門確定并對外公布。

鼓勵機場、車站、碼頭、醫(yī)院、學校等配套建設的停車設施適當延長免費停放時長。

第十四條  有下列情形之一的，停車設施經(jīng)營者、管理者應當免收機動車停放服務費：

（一）在規(guī)定免費停放時長范圍內(nèi)的機動車；

（二）執(zhí)行公（任）務的軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車，有標識的行政執(zhí)法車、市政服務車等；

（三）因自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等不可抗力影響，按照政府應急管理要求而臨時停放的機動車；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形。

第十五條  新能源機動車停放服務收費按照有關規(guī)定給予適當優(yōu)惠。

第十六條  行政機關依法查封、扣押的機動車在法定處置期限內(nèi)產(chǎn)生的停放服務費，由查封、扣押車輛的行政機關承擔。

第十七條  鼓勵國家機關、企事業(yè)單位向公眾開放停車設施，實行錯時錯峰共享。國家機關、企事業(yè)單位向公眾提供停車設施共享服務的，可按不高于所在地公共文化體育場館停車設施收費標準收取機動車停放服務費。

第十八條  停車設施經(jīng)營者、管理者應當嚴格執(zhí)行明碼標價規(guī)定，在經(jīng)營場所顯著位置設置統(tǒng)一標價牌，標明機動車停放服務收費主體、收費標準、計費辦法、優(yōu)惠減免規(guī)定、投訴舉報電話等。實行政府定價、政府指導價的，還應當標明收費依據(jù)。

第十九條  機動車停放者停放車輛時，應當服從引導、停車入位，按照規(guī)定交納停放服務費。

第二十條  停車設施經(jīng)營者、管理者收取機動車停放服務費，應當為機動車停放者提供合法的收費票據(jù)，或者提供收費票據(jù)獲取渠道。未提供的，機動車停放者有權拒絕交納停放服務費。

第二十一條  鼓勵停車設施經(jīng)營者、管理者通過網(wǎng)絡、智慧停車管理平臺公開機動車停放服務收費標準、收費收入和支出等信息，主動接受社會監(jiān)督。

第二十二條  任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設置地樁、地鎖等障礙物阻礙機動車停放和通行，不得私自圈地、劃片收取機動車停放服務費。

第二十三條  機動車停放服務相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，建立健全機動車停放服務行業(yè)管理規(guī)則，完善機動車停放服務收費內(nèi)部管理制度，引導停車設施經(jīng)營者、管理者合法誠信經(jīng)營，自覺規(guī)范服務行為，提升服務質量。

第二十四條  市場監(jiān)管部門應當加強機動車停放服務收費監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府定價或者政府指導價、不按照規(guī)定明碼標價、收取未予標明的費用、不執(zhí)行優(yōu)惠減免規(guī)定，以及價格欺詐等價格違法行為。

第二十五條  住房城鄉(xiāng)建設（城市管理）部門應當加強對停車設施經(jīng)營者、管理者的監(jiān)督管理，推動建立以信用為核心的監(jiān)管機制，依法查處未經(jīng)批準經(jīng)營、私自圈地、劃片收取機動車停放服務費等行為。公安部門應當依法查處違法停車等道路交通違法行為。財政部門按規(guī)定對政府投資建設停車設施的機動車停放服務收費收入實施監(jiān)管。

第二十六條  住宅小區(qū)內(nèi)機動車停放服務收費，按照相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條  本辦法由省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局按職責解釋。

第二十八條  本辦法自2024年12月1日起施行?！栋不帐∥飪r局安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳安徽省交通運輸廳關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》（皖價服〔2016〕102號）、《安徽省物價局關于明確機動車停放服務收費政策的通知》（皖價服〔2015〕145號）同時廢止。