安徽省發(fā)展改革委安徽省公安廳安徽省財(cái)政廳

安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省交通運(yùn)輸廳

安徽省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)安徽省機(jī)動車

停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知

皖發(fā)改價費(fèi)規(guī)〔2024〕4號

 

各市發(fā)展改革委、公安局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、城市管理局（城管執(zhí)法局）、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局：

為規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，優(yōu)化停車資源配置，保障機(jī)動車停放者和停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者的合法權(quán)益，促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》《安徽省價格條例》和《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定《安徽省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

安徽省發(fā)展和改革委員會   安徽省公安廳

安徽省財(cái)政廳             安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

安徽省交通運(yùn)輸廳          安徽省市場監(jiān)督管理局

                               2024年9月18日

（此件公開發(fā)布）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安徽省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法

 

第一條  為規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，優(yōu)化停車資源配置，保障機(jī)動車停放者和停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者的合法權(quán)益，促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》《安徽省價格條例》和《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，是指依法從事機(jī)動車停放服務(wù)的經(jīng)營者、管理者，為機(jī)動車有序停放提供停車設(shè)施和服務(wù)而收取的費(fèi)用。

第四條  省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理工作；各地發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)具體收費(fèi)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)相關(guān)工作。

第五條  根據(jù)停車設(shè)施的性質(zhì)和特點(diǎn)，機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。

第六條  下列停車設(shè)施，機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價：

（一）依法設(shè)置的道路臨時停車泊位；

（二）交通場站（含機(jī)場）配套建設(shè)的停車設(shè)施；

（三）公立醫(yī)院、公辦學(xué)校及公共文化體育場館等配套建設(shè)的停車設(shè)施；

（四）利用公共資源建設(shè)的景區(qū)、公園等配套建設(shè)的停車設(shè)施；

（五）政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施；

（六）其他具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施。

第七條  除本辦法第六條規(guī)定的實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價停車設(shè)施外，其他停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第八條  實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者提出申請或建議，所在地發(fā)展改革部門按照價格管理權(quán)限和定價程序，綜合考慮停車設(shè)施類別、服務(wù)條件、供求狀況及社會承受能力等因素制定。

第九條  實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者遵循公開、公平、合法和誠實(shí)信用原則，根據(jù)經(jīng)營成本、服務(wù)條件、供求狀況及社會承受能力等因素自主確定，并保持相對穩(wěn)定。

第十條  機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差別化收費(fèi)。差別化收費(fèi)可以按照城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、地面高于地下、白天高于夜間、擁堵時段高于空閑時段等方式確定。

第十一條  機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)采用計(jì)時、計(jì)次、包時段等方式收取。

采用計(jì)時方式收費(fèi)的，應(yīng)合理確定計(jì)費(fèi)單位時長，并設(shè)置當(dāng)日或者24小時最高收費(fèi)限額；采用計(jì)次方式收費(fèi)的，可以根據(jù)停車資源情況，合理設(shè)置計(jì)次最高停放時限。

道路臨時停車泊位采用計(jì)時方式收費(fèi)，對超過一定停放時間的車輛，可以采用累進(jìn)式加價的階梯收費(fèi)。

住宅小區(qū)周邊的公共停車設(shè)施和道路臨時停車泊位面向小區(qū)業(yè)主停車，可以采用包月方式收費(fèi)。老舊小區(qū)周邊可以適當(dāng)提高優(yōu)惠幅度。

第十二條  利用公共資源建設(shè)的景區(qū)、公園及公共文化體育場館，其配套停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從低確定。

第十三條  對短時間停放的機(jī)動車，給予免收一定時長停放服務(wù)費(fèi)。具體免費(fèi)停放時長由各地發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門確定并對外公布。

鼓勵機(jī)場、車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校等配套建設(shè)的停車設(shè)施適當(dāng)延長免費(fèi)停放時長。

第十四條  有下列情形之一的，停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)：

（一）在規(guī)定免費(fèi)停放時長范圍內(nèi)的機(jī)動車；

（二）執(zhí)行公（任）務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險車，有標(biāo)識的行政執(zhí)法車、市政服務(wù)車等；

（三）因自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等不可抗力影響，按照政府應(yīng)急管理要求而臨時停放的機(jī)動車；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形。

第十五條  新能源機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)優(yōu)惠。

第十六條  行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押的機(jī)動車在法定處置期限內(nèi)產(chǎn)生的停放服務(wù)費(fèi)，由查封、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第十七條  鼓勵國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向公眾開放停車設(shè)施，實(shí)行錯時錯峰共享。國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向公眾提供停車設(shè)施共享服務(wù)的，可按不高于所在地公共文化體育場館停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第十八條  停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)價牌，標(biāo)明機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、優(yōu)惠減免規(guī)定、投訴舉報電話等。實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明收費(fèi)依據(jù)。

第十九條  機(jī)動車停放者停放車輛時，應(yīng)當(dāng)服從引導(dǎo)、停車入位，按照規(guī)定交納停放服務(wù)費(fèi)。

第二十條  停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)為機(jī)動車停放者提供合法的收費(fèi)票據(jù)，或者提供收費(fèi)票據(jù)獲取渠道。未提供的，機(jī)動車停放者有權(quán)拒絕交納停放服務(wù)費(fèi)。

第二十一條  鼓勵停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者通過網(wǎng)絡(luò)、智慧停車管理平臺公開機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)收入和支出等信息，主動接受社會監(jiān)督。

第二十二條  任何單位和個人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動車停放和通行，不得私自圈地、劃片收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。

第二十三條  機(jī)動車停放服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全機(jī)動車停放服務(wù)行業(yè)管理規(guī)則，完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)內(nèi)部管理制度，引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者合法誠信經(jīng)營，自覺規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。

第二十四條  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價、不按照規(guī)定明碼標(biāo)價、收取未予標(biāo)明的費(fèi)用、不執(zhí)行優(yōu)惠減免規(guī)定，以及價格欺詐等價格違法行為。

第二十五條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者的監(jiān)督管理，推動建立以信用為核心的監(jiān)管機(jī)制，依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營、私自圈地、劃片收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)等行為。公安部門應(yīng)當(dāng)依法查處違法停車等道路交通違法行為。財(cái)政部門按規(guī)定對政府投資建設(shè)停車設(shè)施的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)收入實(shí)施監(jiān)管。

第二十六條  住宅小區(qū)內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條  本辦法由省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)解釋。

第二十八條  本辦法自2024年12月1日起施行?！栋不帐∥飪r局安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》（皖價服〔2016〕102號）、《安徽省物價局關(guān)于明確機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知》（皖價服〔2015〕145號）同時廢止。