二、制定意義和總體考慮

《行動計劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循特殊教育規(guī)律，堅持政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、促進公平、尊重差異，全面提高特殊教育質(zhì)量。《行動計劃》著眼于推動建立高質(zhì)量特教體系，力求普及程度顯著提高、教育質(zhì)量全面提升、保障機制進一步完善。

三、研判和起草過程

組織開展全市第二期特殊教育提升計劃實施成效和經(jīng)驗等相關(guān)情況總結(jié)，相關(guān)人員深入特教學(xué)校，聽取縣市區(qū)教育行政部門、特殊教育學(xué)校專家、學(xué)者、教師和教育管理人員的意見建議。《行動計劃》文稿形成后，先后向市直有關(guān)部門、7個縣市區(qū)教體局書面征求意見。根據(jù)各方意見建議，市教體局對“特教提升計劃”內(nèi)容充分溝通、反復(fù)修改完善后，聯(lián)合市發(fā)改委等6個單位正式印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

在深入分析論證研判的基礎(chǔ)上，“特教提升計劃”對“十四五”我市特殊教育發(fā)展提升的總體目標(biāo)作出部署：到2025年，高質(zhì)量的特殊教育體系初步建立。同時也提出了3個方面的具體目標(biāo)，一是發(fā)展目標(biāo)：全市適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上，融合教育資源覆蓋率大道95%以上，非義務(wù)教育階段殘疾兒童青少年入學(xué)機會明顯增加。二是質(zhì)量目標(biāo)：教育質(zhì)量全面提升，質(zhì)量評價制度基本建立，融合教育全面推進。三是保障機制目標(biāo)：特殊教育經(jīng)費保障水平逐步提高，教師待遇保障進一步提高。

五、主要任務(wù)

一是夯實入學(xué)基礎(chǔ)，提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平。具體包括適宜安置殘疾兒童入學(xué)、做好隨班就讀工作、完善送教上門服務(wù)、規(guī)范兒童福利機構(gòu)教育、加強孤獨癥兒童教育。二是拓展學(xué)段服務(wù)，發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。具體包括積極發(fā)展學(xué)前教育階段特殊教育、著力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育。三是推進融合教育，全面提高特殊教育質(zhì)量。具體包括加強普通教育和特殊教育融合，推動職業(yè)教育和特殊教育融合，促進醫(yī)療、康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合，強化融合教育資源保障。三是提升支撐能力，不斷完善特殊教育保障機制。具體包括改善特殊教育辦學(xué)條件，鞏固完善特殊教育經(jīng)費投入機制，加強教師隊伍建設(shè)。

六、創(chuàng)新舉措

一是實施鞏固拓展并舉政策。健全完善殘疾兒童招生入學(xué)聯(lián)動工作機制，健全就近就便安置制度和學(xué)生隨班就讀工作長效機制，完善隨班就讀資源支持體系。非義務(wù)教育階段特殊教育向兩頭延伸。二是進一步強化融合教育，特別是加強普通教育和特殊教育融合。推行殘疾兒童可在特殊教育學(xué)校接受教育康復(fù)、部分課程可到普通學(xué)校（幼兒園）隨班學(xué)習(xí)（活動），探索適應(yīng)殘疾兒童和普通兒童共同成長的融合教育模式。

七、保障措施  

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要高度重視特殊教育提升發(fā)展工作，提高政治站位，堅持人民立場，在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，將特殊教育提升發(fā)展工作納入重要議事日程，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。二是要健全工作機制。完善多方協(xié)調(diào)聯(lián)動的特殊教育推進機制，市級加強統(tǒng)籌，縣市區(qū)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，形成工作合力。三是要強化督導(dǎo)評估。把特殊教育改革發(fā)展情況納入縣級政府履行教育職責(zé)評價和縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核內(nèi)容，作為區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的重要依據(jù)之一。要加強對實施情況的指導(dǎo)與督查，建立激勵與問責(zé)機制，確保特殊教育發(fā)展提升行動計劃有效實施。

    八、解讀機關(guān)和解讀科室及咨詢電話

解讀機關(guān)：宣城市教育體育局

政策咨詢科室：基礎(chǔ)教育科

政策咨詢電話：3033018