索引號 | 11341700003244967K/202212-00058 | 組配分類 | 規(guī)劃解讀 |
發(fā)布機構(gòu) | 宣城市人民政府(辦公室) | 發(fā)文日期 | 2022-12-29 20:32 |
發(fā)布文號 | 無 | 關鍵詞 | 規(guī)劃解讀 |
信息來源 | 宣城市人民政府(辦公室) | 主題導航 | 科技、教育 |
信息名稱 | 【文字解讀】《宣城市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》政策解讀 | 內(nèi)容概述 | 一、決策背景和依據(jù)近年來,國家連續(xù)組織實施了兩期特殊教育提升計劃,特殊教育普及水平、保障條件和教育質(zhì)量得到顯著提升。 |
一、決策背景和依據(jù)
近年來,國家連續(xù)組織實施了兩期特殊教育提升計劃,特殊教育普及水平、保障條件和教育質(zhì)量得到顯著提升。但還存在普及基礎比較薄弱、特殊教育質(zhì)量有待提高、支撐保障能力偏弱等問題。針對我國特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀,2022年1月,教育部等7部門出臺《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》,并由國辦轉(zhuǎn)發(fā),部署各地“十四五”時期進一步提升殘疾人受教育水平,補齊特殊教育短板,加快推進特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。2022年2月,安徽省教育廳等七部門聯(lián)合印發(fā)了《安徽省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》(皖教基〔2022〕8號)。為貫徹落實國家、省文件精神,加快推進我市特殊教育高質(zhì)量普惠發(fā)展,市教體局會同市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人社局、市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)研究制定了《宣城市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》?! ?/font>
二、制定意義和總體考慮
《行動計劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循特殊教育規(guī)律,堅持政府主導、精準施策、促進公平、尊重差異,全面提高特殊教育質(zhì)量?!缎袆佑媱潯?/font>著眼于推動建立高質(zhì)量特教體系,力求普及程度顯著提高、教育質(zhì)量全面提升、保障機制進一步完善。
三、研判和起草過程
組織開展全市第二期特殊教育提升計劃實施成效和經(jīng)驗等相關情況總結(jié),相關人員深入特教學校,聽取縣市區(qū)教育行政部門、特殊教育學校專家、學者、教師和教育管理人員的意見建議。《行動計劃》文稿形成后,先后向市直有關部門、7個縣市區(qū)教體局書面征求意見。根據(jù)各方意見建議,市教體局對“特教提升計劃”內(nèi)容充分溝通、反復修改完善后,聯(lián)合市發(fā)改委等6個單位正式印發(fā)。
四、工作目標
在深入分析論證研判的基礎上,“特教提升計劃”對“十四五”我市特殊教育發(fā)展提升的總體目標作出部署:到2025年,高質(zhì)量的特殊教育體系初步建立。同時也提出了3個方面的具體目標,一是發(fā)展目標:全市適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上,融合教育資源覆蓋率大道95%以上,非義務教育階段殘疾兒童青少年入學機會明顯增加。二是質(zhì)量目標:教育質(zhì)量全面提升,質(zhì)量評價制度基本建立,融合教育全面推進。三是保障機制目標:特殊教育經(jīng)費保障水平逐步提高,教師待遇保障進一步提高。
五、主要任務
一是夯實入學基礎,提高殘疾兒童義務教育普及水平。具體包括適宜安置殘疾兒童入學、做好隨班就讀工作、完善送教上門服務、規(guī)范兒童福利機構(gòu)教育、加強孤獨癥兒童教育。二是拓展學段服務,發(fā)展非義務教育階段特殊教育。具體包括積極發(fā)展學前教育階段特殊教育、著力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育。三是推進融合教育,全面提高特殊教育質(zhì)量。具體包括加強普通教育和特殊教育融合,推動職業(yè)教育和特殊教育融合,促進醫(yī)療、康復、信息技術與特殊教育融合,強化融合教育資源保障。三是提升支撐能力,不斷完善特殊教育保障機制。具體包括改善特殊教育辦學條件,鞏固完善特殊教育經(jīng)費投入機制,加強教師隊伍建設。
六、創(chuàng)新舉措
一是實施鞏固拓展并舉政策。健全完善殘疾兒童招生入學聯(lián)動工作機制,健全就近就便安置制度和學生隨班就讀工作長效機制,完善隨班就讀資源支持體系。非義務教育階段特殊教育向兩頭延伸。二是進一步強化融合教育,特別是加強普通教育和特殊教育融合。推行殘疾兒童可在特殊教育學校接受教育康復、部分課程可到普通學校(幼兒園)隨班學習(活動),探索適應殘疾兒童和普通兒童共同成長的融合教育模式。
七、保障措施
一是要加強組織領導。各縣市區(qū)要高度重視特殊教育提升發(fā)展工作,提高政治站位,堅持人民立場,在黨委和政府領導下,將特殊教育提升發(fā)展工作納入重要議事日程,確保各項目標任務落到實處。二是要健全工作機制。完善多方協(xié)調(diào)聯(lián)動的特殊教育推進機制,市級加強統(tǒng)籌,縣市區(qū)嚴格落實主體責任,形成工作合力。三是要強化督導評估。把特殊教育改革發(fā)展情況納入縣級政府履行教育職責評價和縣市區(qū)黨政領導干部履行教育職責督導考核內(nèi)容,作為區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估的重要依據(jù)之一。要加強對實施情況的指導與督查,建立激勵與問責機制,確保特殊教育發(fā)展提升行動計劃有效實施。
八、解讀機關和解讀科室及咨詢電話
解讀機關:宣城市教育體育局
政策咨詢科室:基礎教育科
政策咨詢電話:3033018