近日，宣城市數(shù)據(jù)資源管理局印發(fā)了《宣城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）標準化示范點建設(shè)實施方案》?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、起草背景和過程 

2022年，國務(wù)院以及省、市政府出臺的政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化文件中均提出：要不斷提升基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū)政務(wù)服務(wù)能力，推動政務(wù)服務(wù)區(qū)域間均衡發(fā)展。2022年底，省政府印發(fā)了《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》，就加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提出了要求。 

市數(shù)據(jù)資源局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，吸收了各縣市區(qū)關(guān)于便民服務(wù)中心（站）標準化建設(shè)的工作成效，借鑒先發(fā)地區(qū)基層便民服務(wù)中心（站）的建設(shè)經(jīng)驗，參考了省數(shù)據(jù)資源局《關(guān)于進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）審批服務(wù)效能的實施方案（草稿）》，起草了《宣城市鄉(xiāng)、村便民服務(wù)中心（站）標準化示范點建設(shè)實施方案（征求意見稿）》并公開征求意見建議。3月23日，《方案》以市數(shù)據(jù)資源局名義行文印發(fā)。

二、制定意義

《方案》進一步整合了政務(wù)服務(wù)資源，健全政務(wù)服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變了服務(wù)方式，完善了基層的服務(wù)功能，有助于進一步強化基層便民服務(wù)能力，提升政務(wù)服務(wù)事項辦理的便利度和群眾的滿意度。

三、總體要求

圍繞基層政務(wù)服務(wù)“三化”（標準化、規(guī)范化、便利化）建設(shè)，持續(xù)深化“放管服”改革，加強跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。

四、主要內(nèi)容 

《方案》正文由4個部分組成。 

第一部分是總體要求。主要包括進一步整合政務(wù)服務(wù)資源、健全服務(wù)體系、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、完善服務(wù)功能，強化基層便民服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想，以及明確了統(tǒng)一便民服務(wù)標準、完善便民服務(wù)體系、提升便民服務(wù)水平的工作目標。

第二部分是主要內(nèi)容。以服務(wù)場所、一窗受理、服務(wù)事項等9個方面為重點，結(jié)合政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，對示范點創(chuàng)建提出了可操作、可量化、可評估的建設(shè)標準，由此建立我市基層政務(wù)服務(wù)辦事場所的標準化體系。

第三部分是實施步驟。按照四個階段序時推進示范點建設(shè)，3月底前，完成示范點申報工作，明確示范點試點場所；9月底前根據(jù)示范點標準，完成示范點建設(shè)工作；示范點建設(shè)完成后，對各試點便民服務(wù)場所開展評估認定工作；10月開始，總結(jié)試點工作成效，加強宣傳推廣，形成在全市可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗，固化工作成果。

第四部分是有關(guān)要求。要求重視統(tǒng)籌資源，科學(xué)布局，結(jié)合各地實際，制定具體方案，科學(xué)組織實施。同時要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進，要注重實效，切忌做表面文章，確保工作落到實處。

五、總體考慮

我們在起草《方案》時，突出兩個重點。

一方面是堅持示范引領(lǐng)?！斗桨浮芬越⒈忝穹?wù)標準、完善便民服務(wù)體系、提升便民服務(wù)水平為目標，通過打造基層便民服務(wù)中心（站）示范點，以點推面，帶動基層政務(wù)服務(wù)能力整體提升。

另一方面是突出過程的可控。結(jié)合政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，對示范點創(chuàng)建提出了可操作、可量化、可評估的建設(shè)標準，由此建立我市基層政務(wù)服務(wù)辦事場所的標準化體系。

六、工作目標

建立健全布局合理、功能完善、方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、線上線下深度融合的基層政務(wù)服務(wù)體系，通過打造基層便民服務(wù)中心（站）示范點，以點推面，帶動基層政務(wù)服務(wù)能力整體提升。

七、政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式 

聯(lián)系人：市數(shù)據(jù)資源局政務(wù)服務(wù)科  杜宇宸 

聯(lián)系方式：0563-3031985