近日，宣城市數(shù)據(jù)資源管理局印發(fā)了《宣城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、起草背景和過(guò)程 

2022年，國(guó)務(wù)院以及省、市政府出臺(tái)的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化文件中均提出：要不斷提升基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)政務(wù)服務(wù)能力，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)區(qū)域間均衡發(fā)展。2022年底，省政府印發(fā)了《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》，就加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提出了要求。 

市數(shù)據(jù)資源局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，吸收了各縣市區(qū)關(guān)于便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作成效，借鑒先發(fā)地區(qū)基層便民服務(wù)中心（站）的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，參考了省數(shù)據(jù)資源局《關(guān)于進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）審批服務(wù)效能的實(shí)施方案（草稿）》，起草了《宣城市鄉(xiāng)、村便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》并公開(kāi)征求意見(jiàn)建議。3月23日，《方案》以市數(shù)據(jù)資源局名義行文印發(fā)。

二、制定意義

《方案》進(jìn)一步整合了政務(wù)服務(wù)資源，健全政務(wù)服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變了服務(wù)方式，完善了基層的服務(wù)功能，有助于進(jìn)一步強(qiáng)化基層便民服務(wù)能力，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的便利度和群眾的滿(mǎn)意度。

三、總體要求

圍繞基層政務(wù)服務(wù)“三化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化）建設(shè)，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。

四、主要內(nèi)容 

《方案》正文由4個(gè)部分組成。 

第一部分是總體要求。主要包括進(jìn)一步整合政務(wù)服務(wù)資源、健全服務(wù)體系、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、完善服務(wù)功能，強(qiáng)化基層便民服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想，以及明確了統(tǒng)一便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善便民服務(wù)體系、提升便民服務(wù)水平的工作目標(biāo)。

第二部分是主要內(nèi)容。以服務(wù)場(chǎng)所、一窗受理、服務(wù)事項(xiàng)等9個(gè)方面為重點(diǎn)，結(jié)合政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，對(duì)示范點(diǎn)創(chuàng)建提出了可操作、可量化、可評(píng)估的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由此建立我市基層政務(wù)服務(wù)辦事場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第三部分是實(shí)施步驟。按照四個(gè)階段序時(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，3月底前，完成示范點(diǎn)申報(bào)工作，明確示范點(diǎn)試點(diǎn)場(chǎng)所；9月底前根據(jù)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完成示范點(diǎn)建設(shè)工作；示范點(diǎn)建設(shè)完成后，對(duì)各試點(diǎn)便民服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展評(píng)估認(rèn)定工作；10月開(kāi)始，總結(jié)試點(diǎn)工作成效，加強(qiáng)宣傳推廣，形成在全市可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，固化工作成果。

第四部分是有關(guān)要求。要求重視統(tǒng)籌資源，科學(xué)布局，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體方案，科學(xué)組織實(shí)施。同時(shí)要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，要注重實(shí)效，切忌做表面文章，確保工作落到實(shí)處。

五、總體考慮

我們?cè)谄鸩荨斗桨浮窌r(shí)，突出兩個(gè)重點(diǎn)。

一方面是堅(jiān)持示范引領(lǐng)?！斗桨浮芬越⒈忝穹?wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善便民服務(wù)體系、提升便民服務(wù)水平為目標(biāo)，通過(guò)打造基層便民服務(wù)中心（站）示范點(diǎn)，以點(diǎn)推面，帶動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)能力整體提升。

另一方面是突出過(guò)程的可控。結(jié)合政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，對(duì)示范點(diǎn)創(chuàng)建提出了可操作、可量化、可評(píng)估的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由此建立我市基層政務(wù)服務(wù)辦事場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

六、工作目標(biāo)

建立健全布局合理、功能完善、方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、線上線下深度融合的基層政務(wù)服務(wù)體系，通過(guò)打造基層便民服務(wù)中心（站）示范點(diǎn)，以點(diǎn)推面，帶動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)能力整體提升。

七、政策咨詢(xún)聯(lián)系人和聯(lián)系方式 

聯(lián)系人：市數(shù)據(jù)資源局政務(wù)服務(wù)科  杜宇宸 

聯(lián)系方式：0563-3031985