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索引號: 11341700003244967K/202211-00035 組配分類: 部門和專家解讀
發(fā)布機構: 宣城市人民政府(辦公室) 主題分類: 國土資源、能源
名稱: 【文字解讀】《宣城市人民防空工程使用管理辦法》解讀 文號:
發(fā)布日期: 2022-11-08
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組配分類: 部門和專家解讀
發(fā)布機構: 宣城市人民政府(辦公室)
主題分類: 國土資源、能源
名稱: 【文字解讀】《宣城市人民防空工程使用管理辦法》解讀
文號:
發(fā)布日期: 2022-11-08
【文字解讀】《宣城市人民防空工程使用管理辦法》解讀
發(fā)布時間:2022-11-08 09:34 來源:宣城市人民政府(辦公室) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

《宣城市人民防空工程使用管理辦法》

解讀方案

宣城市人民防空辦公室

 

按照《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)〈宣城市重要政策解讀辦法〉的通知》(宣政辦秘〔2014〕166號要求),現(xiàn)對《宣城市人民防空工程使用管理辦法》制定如下解讀方案:

一、解讀形式

采取政策解讀形式進行解讀。

二、解讀途徑

在市政府網站及宣城市人防辦網站發(fā)布解讀。

三、解讀時間

文件下發(fā)后3個工作日內提交市政府網站及市人防辦網站發(fā)布。

四、解讀提綱

(一)修改背景和依據。

2016年12月,宣城市政府辦公室印發(fā)《宣城市人民防空工程使用管理暫行辦法》(宣政辦秘[2016]295號)。六年來,該辦法在促進宣城市人防工程合理使用有效監(jiān)管上發(fā)揮了積極作用。近年來,《安徽省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》、《安徽省人民防空工程建設與維護管理規(guī)定》《安徽省物業(yè)管理條例》陸續(xù)修訂。為貫徹落實上位法關于人防工程管理有關規(guī)定,結合當前我市人防工程維護管理實際需求,亟需修改完善。

草案依據《安徽省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》安徽省人民防空工程建設與維護管理規(guī)定》安徽省物業(yè)管理條例,并結合本市實際修改制定。

(二)修改過程。

2020年6月16日,書面征求市直有關部門及法律顧問意見。9月10日,通過了市司法局合法性審查。10月8日,市人防辦黨組研究通過。10月11日,書面征求各縣市區(qū)政府意見建議。10月14日,市政府辦公室組織召開征求意見協(xié)調會。10月18日,通過了市政府辦公室合規(guī)性審查。經過多輪征求意見并反復修改完善,最終形成了提請本次會議研究的《宣城市人民防空工程使用管理辦法(送審稿)》。修改過程中,市人防辦結合全省人防系統(tǒng)“進千戶、訪萬企”活動,走訪了各類人防企業(yè)、社區(qū)、物業(yè)等單位125家,收集整理了有關人防使用管理意見建議。

    (三)主要內容。

本此修改,主要是貫徹落實《安徽省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》安徽省人民防空工程建設與維護管理規(guī)定》安徽省物業(yè)管理條例等法規(guī)及省人防辦有關政策要求,結合本市實際,完善人防工程使用管理的政策措施,確保人防工程得到合理使用,正常維護,有效監(jiān)管。修改內容主要包含四個部分:

一是《宣城市人民防空工程使用管理暫行辦法》已經實施六年,根據實施實際需求,將“暫行辦法”改為“辦法”。

二是貫徹落實《安徽省物業(yè)管理條例》關于人防工程管理有關規(guī)定。與《安徽省物業(yè)管理條例》第八十六條“物業(yè)管理區(qū)域內依法配建的人民防空工程平時用作停車位的,應當向全體業(yè)主開放,建設單位不得將停車位出售、附贈。人民防空工程平時用作停車位收取的停車費、租金,應當保障該人民防空工程的維護管理和停車管理的必要支出”保持一致,刪除原辦法中“租賃期限最長不得超過三年”的規(guī)定。

三是貫徹落實新修訂的《安徽省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》《安徽省人民防空工程建設與維護管理規(guī)定》以及省人防辦關于人防工程使用管理工作相關規(guī)定,規(guī)范表述人防主管部門對人防工程使用管理的監(jiān)督檢查職責,完善維護管理責任單位、危害人防工程安全和使用效能的行為等規(guī)定,規(guī)范人防工程標識要求,加強人防車位管理服務,刪除人防工程稅費和人民防空工程使用費相關表述。

四是規(guī)范機構改革后相關單位名稱使用,規(guī)范表述發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、消防救援、應急管理、生態(tài)環(huán)境等部門名稱。

五、政策咨詢聯(lián)系人和聯(lián)系方式

聯(lián)系人人防辦工程科(行政審批)王程程

聯(lián)系方式:0563-2626036