堅持系統(tǒng)思維，構建人才振興大格局

 “一把手”頂格推進。加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領導，升格縣委人才工作領導小組，實行黨政“一把手”負責制，推動科技、資金、項目進鄉(xiāng)村，青年、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家回鄉(xiāng)村。用四年時間吸引200名人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引服務1000名以上青年大學生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)“鄉(xiāng)創(chuàng)客”200名以上、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人500名，基本形成各類人才支持服務鄉(xiāng)村振興格局。

“一盤棋”系統(tǒng)布局。聚焦引雁興鄉(xiāng)，系統(tǒng)實施原鄉(xiāng)人就業(yè)工程、歸鄉(xiāng)人創(chuàng)業(yè)工程、新鄉(xiāng)人興業(yè)工程、旅鄉(xiāng)人品牌工程，找準推進鄉(xiāng)村全面振興與優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才集聚引育的切入點、突破口，精準搭平臺、引項目、優(yōu)服務，讓鄉(xiāng)村振興各領域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化。

“一條心”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要方面和基礎支撐，需要各部門上下聯(lián)動、齊心協(xié)力。建立健全“三進三回”鄉(xiāng)村人才促進行動職責分工體系，厘清單位工作職責，明確工作分工，強化責任落實，形成工作合力，為夯實農(nóng)村基層基礎注入更多力量。

突出廣招博引，推動鄉(xiāng)村人才大集聚

聚焦本土選。緊盯選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍，采取自下而上、層層推薦、擇優(yōu)遴選的方式，從致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退伍軍人等群體中挖掘村黨組織書記重點培養(yǎng)對象，鼓勵引導優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、“雙帶”能力較強的青年人才回村任職，共儲備村黨組織書記后備力量183名。

立足需求引。結合鎮(zhèn)村發(fā)展實際需要，由縣委人才辦牽頭，每年從縣直單位事業(yè)編制公開招聘計劃中拿出一定數(shù)量的崗位，三年來專項引進醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)技術等鄉(xiāng)村急需緊缺人才65名，為鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展補充新鮮血液。

注入活力聚。?創(chuàng)新推出“地方出題，高校解題”模式，重點聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容征集精品課題，吸引北京大學、清華大學等80余所高校209支團隊、7000余名大學生赴涇縣鄉(xiāng)村開展實踐實習實訓活動，為鄉(xiāng)村振興貢獻青春智慧和力量。

搭建強能平臺，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大能量

比武平臺強能。創(chuàng)新“強村支書 賦能發(fā)展”等主題實踐活動，構建“在家打擂、外出歷練”的雙鏈條比武平臺，分3批次組織123名村（社區(qū)）黨組織書記赴長三角先發(fā)地區(qū)跟班學習、實踐鍛煉，在互學互鑒、互比互助中提升致富帶富能力。

創(chuàng)客平臺蓄能。搭建“青年鄉(xiāng)村合伙人集聚工程”平臺，常態(tài)化舉辦青年人才會客廳、青創(chuàng)沙龍、“青春下午茶”人才交流等活動，為鄉(xiāng)村青年創(chuàng)業(yè)者、青年企業(yè)家搭建交流平臺，提供政策、資金、資源、服務等支持，幫助解決后顧之憂。

培育平臺賦能。加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育，圍繞糧油、畜牧等專業(yè)遴選155名高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才，舉辦農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓班18期。開展鄉(xiāng)村振興人才評優(yōu)評選，按照“德才兼?zhèn)?、群眾公認、組織認可、具備潛力”的標準，圍繞宣紙、茶葉、種植等特色產(chǎn)業(yè)分類選拔培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才65名，充分釋放鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能。

完善激勵機制，涵養(yǎng)競相奔騰大生態(tài)

創(chuàng)新考核機制。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展實效與村干部報酬待遇相掛鉤，創(chuàng)新建立“強村富民”評價體系，以平時考核、年終考核相結合的方式對村（社區(qū)）集體經(jīng)濟發(fā)展、基層治理、和美鄉(xiāng)村建設等情況進行綜合評定，按照排名情況給予發(fā)展獎勵績效，激勵村干部主動作為。

健全激勵機制。探索“鄉(xiāng)編村用”制度，每年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制面向村干部定向招聘工作，加大從村（社區(qū)）“兩委”正職中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、優(yōu)秀村黨組織書記進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子隊伍工作力度，營造重視人才、重用人才的濃厚氛圍。

優(yōu)化服務機制。健全鄉(xiāng)村人才“一站式”服務體系，對鄉(xiāng)村人才重點關注的子女教育、醫(yī)療、住房、療休養(yǎng)等方面開通綠色通道，推動安居補貼、購房補貼、薪酬補貼等政策落地落實，提供全鏈條服務，讓鄉(xiāng)村人才扎根在鄉(xiāng)村、綻放在鄉(xiāng)村。