郎溪縣在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中,持續(xù)聚焦政府采購(gòu)管理,創(chuàng)新性地運(yùn)用“加減乘除”策略,全方位深化政府采購(gòu)領(lǐng)域的改革,為企業(yè)的蓬勃發(fā)展開(kāi)辟了新的道路。
一、在預(yù)留份額上“做加法”,擴(kuò)大中小企業(yè)參與空間。郎溪縣對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目中的中小企業(yè)份額進(jìn)行了明確的提升。對(duì)于200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,若適宜由中小企業(yè)提供,則要求預(yù)算單位全額面向中小企業(yè)采購(gòu)。對(duì)于超出這些限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,也預(yù)留了不低于40%的預(yù)算總額專門(mén)面向中小企業(yè),其中小微企業(yè)的占比更是高達(dá)70%和60%(分別針對(duì)貨物和服務(wù)、工程項(xiàng)目)。這一政策為中小企業(yè)提供了更多的參與機(jī)會(huì),有效促進(jìn)了其發(fā)展。
二、在降低負(fù)擔(dān)上“做減法”,減輕企業(yè)資金壓力。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),郎溪縣推行了一系列減負(fù)措施。實(shí)施“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入制度,在免除了項(xiàng)目投標(biāo)(響應(yīng))保證金的同時(shí)采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和供應(yīng)商誠(chéng)信情況,免收或降低履約保證金的收取比例,并鼓勵(lì)采用非現(xiàn)金形式繳納。此外,對(duì)于中小企業(yè)參與的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人還可以提前支付較高比例的預(yù)付款,最高可達(dá)合同金額的70%,這大大緩解了企業(yè)的資金壓力。
三、在優(yōu)化服務(wù)上“做乘法”,提升采購(gòu)效率與透明度。郎溪縣在優(yōu)化服務(wù)方面同樣不遺余力。全面實(shí)施采購(gòu)意向公開(kāi)制度,確保各類政府采購(gòu)信息至少提前30天公開(kāi),提高了采購(gòu)活動(dòng)的透明度和可預(yù)期性。同時(shí),縮短政府采購(gòu)的時(shí)限,將合同簽訂時(shí)間縮短至7個(gè)工作日,資金支付時(shí)間也調(diào)整為收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)。此外,積極推廣線上“政采貸”業(yè)務(wù),為中小企業(yè)提供了更加便捷、高效的金融支持,進(jìn)一步提升了采購(gòu)效率。
四、在破除壁壘上“做除法”,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。郎溪縣在破除政府采購(gòu)領(lǐng)域的壁壘方面同樣取得了顯著成效。通過(guò)線上日常審查和線下專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,實(shí)時(shí)審查政府采購(gòu)信息公告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的“壁壘”問(wèn)題,及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。同時(shí),全面清查各預(yù)算單位設(shè)置的歧視性、排斥性條款和限制潛在供應(yīng)商的門(mén)檻或隱形門(mén)檻,為中小企業(yè)參與政府采購(gòu)創(chuàng)造了更加公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(樂(lè)亮亮)
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