新發(fā)展格局下,我國一定會(huì)有新的經(jīng)濟(jì)板塊隆起,在這個(gè)新隆起的板塊中,一定會(huì)有安徽!
過去令人鼓舞,未來更有看頭!
當(dāng)前安徽發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量居中、人均靠后向總量靠前、人均居中的歷史性跨越。如何看待當(dāng)下安徽的發(fā)展,安徽又將如何繼續(xù)保持目前的發(fā)展勢頭?
王清憲表示,目前安徽的發(fā)展,可以說是動(dòng)能足、韌性強(qiáng)、潛力大。雖然也面臨著不少挑戰(zhàn),但全省經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)中向好的態(tài)勢。安徽兩個(gè)與經(jīng)濟(jì)增長相匹配的指標(biāo):到2024年3月份,安徽制造業(yè)投資已連續(xù)26個(gè)月保持18%以上的增速;人民幣貸款余額已連續(xù)16個(gè)月保持增長14%以上增速、連續(xù)16個(gè)月保持全國第一。安徽也是技術(shù)、資本、人才等各種要素資源凈流入的省份。
為什么安徽有這樣的勢頭?安徽是長三角和中西部“兩個(gè)扇面”的交匯點(diǎn),也必然是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃“八縱八橫”,其中兩縱三橫5個(gè)通道、10條路網(wǎng)干線經(jīng)過安徽。以合肥為圓心、500公里為半徑的區(qū)域集中了全國約35%的人口和40%的消費(fèi)市場。這些年,安徽現(xiàn)代交通體系和物流體系顯著改善,在全國率先實(shí)現(xiàn)了“市市通高鐵、縣縣通高速”,還建成了平行于京杭大運(yùn)河的第二條南北水運(yùn)大通道——江淮運(yùn)河,極大提升了安徽在中國經(jīng)濟(jì)地理中的位置價(jià)值。
安徽如何發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇?如何順勢而為、乘勢而上?
對此,我們有充分的信心。如果說,安徽今天的發(fā)展令人鼓舞,安徽未來的發(fā)展一定更有看頭!
“一棟樓就是一個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體”,就是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的搖籃
打造科技創(chuàng)新策源地,是安徽打造“三地一區(qū)”擺在第一位的任務(wù),安徽在打造科技創(chuàng)新策源地上有什么樣的底氣?王清憲表示,打造科技創(chuàng)新策源地的底氣,來自于安徽的實(shí)力和不斷深化的科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革。
安徽的大科學(xué)裝置“國之重器”,已經(jīng)取得許多科技創(chuàng)新策源的成果。特別是在量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)高地上取得重要進(jìn)展。
在量子信息領(lǐng)域,相繼推出“墨子號”量子衛(wèi)星和“九章”“祖沖之號”系列量子計(jì)算原型機(jī)等重大原創(chuàng)成果,成功研制國際先進(jìn)水平的鍶原子光晶格鐘,72億年的誤差不超過一秒。
在聚變能源領(lǐng)域,俗稱“人造太陽”的全超導(dǎo)托卡馬克裝置,成功實(shí)現(xiàn)穩(wěn)態(tài)高約束等離子體運(yùn)行403秒,刷新了世界紀(jì)錄。安徽正在建設(shè)的緊湊型聚變能試驗(yàn)裝置,將在世界范圍內(nèi)首次演示聚變能發(fā)電,目前已走到了科學(xué)研究到工程試驗(yàn)的跨越點(diǎn)。
在深空探測領(lǐng)域,創(chuàng)建了全國首個(gè)深空探測實(shí)驗(yàn)室,前不久這個(gè)實(shí)驗(yàn)室研制的天都一號、天都二號探月衛(wèi)星的成功發(fā)射,是我國首次實(shí)現(xiàn)月球軌道雙星編隊(duì)飛行。
還有穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場大科學(xué)裝置,這是利用高強(qiáng)磁場觀測調(diào)控原子核內(nèi)部結(jié)構(gòu)的裝置,產(chǎn)生的磁場相當(dāng)于地球磁場的90多萬倍,是目前全球范圍內(nèi)可支持科學(xué)研究的最高穩(wěn)態(tài)磁場。正在建設(shè)的合肥先進(jìn)光源裝置,是國際最先進(jìn)的第四代同步輻射光源,性能比前代光源提升百倍以上,能夠從分子原子尺度觀察微觀世界,被科學(xué)家們稱為“靈眸”。
打造科技創(chuàng)新策源地,必須充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的作用,激活科技創(chuàng)新要素,激發(fā)科學(xué)家和各類人才的創(chuàng)造力。安徽推進(jìn)科技體制機(jī)制改革,就是奔著這個(gè)目標(biāo)來的。通過探索一系列的改革,推動(dòng)高校、科研院所、大科學(xué)裝置與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通的創(chuàng)新生態(tài),取得了不少成果。
“科大硅谷”就是這樣一個(gè)大場景、試驗(yàn)田,今后這里會(huì)涌現(xiàn)很多創(chuàng)新單元,實(shí)現(xiàn)“一棟樓就是一個(gè)創(chuàng)新綜合體”,就是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的搖籃。
政府要有為,企業(yè)要有感,市場要有效
近年來,安徽著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,獲得了良好的市場口碑。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,安徽作了哪些探索和實(shí)踐?
王清憲表示,優(yōu)化營商環(huán)境,政府要有為,企業(yè)要有感,關(guān)鍵是市場要有效。政府做到有為,就要尊重市場規(guī)律、認(rèn)識市場規(guī)律、利用市場規(guī)律、彌補(bǔ)市場失靈,推動(dòng)市場有效,就要尊重、理解、成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造。
近年來,安徽持續(xù)推出800多項(xiàng)營商環(huán)境提升舉措。連續(xù)兩年在全國工商聯(lián)組織的“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中,綜合得分和最佳口碑排名均居全國前列。
德國大眾自2017年在安徽布局新能源汽車中國制造基地之后,去年又投資10億歐元,在安徽建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車研發(fā)創(chuàng)新和采購中心。美國康寧、英國聯(lián)合利華等著名跨國公司也都在安徽追加了投資。最近,渣打銀行又落戶安徽。這些跨國企業(yè)看重的都是安徽的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境,怎么做到讓企業(yè)有感?從安徽這幾年的實(shí)踐中,有三點(diǎn)很重要。
首先,政府的政策供給,要對得上企業(yè)的所需所盼,精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)的最渴望處。一方面,在政策制定環(huán)節(jié),讓企業(yè)參與調(diào)研論證,充分聽取他們的意見。為了暢通溝通渠道,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)每兩個(gè)月召開一次民營企業(yè)家懇談會(huì),省委常委會(huì)現(xiàn)場辦公會(huì)直接開到企業(yè)。安徽的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、政策,都是有關(guān)部門與商協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、專家一同研究制定的。另一方面,在政策落實(shí)環(huán)節(jié)
第二,用政府的法治、誠信,贏得企業(yè)信任。法治是最好的營商環(huán)境,依法行政就是誠信政府建設(shè)的根本所在。為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴行為,2022年,安徽率先在全國實(shí)現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,一直到現(xiàn)在還保持這個(gè)出庭率。2023年,安徽制定出臺了《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以立法的形式對極簡審批、市場準(zhǔn)入、涉企執(zhí)法等作出規(guī)范。安徽建立企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)快速響應(yīng)機(jī)制,高效率辦理涉企訴訟、知識產(chǎn)權(quán)糾紛。安徽正在建設(shè)的安徽(合肥)創(chuàng)新法務(wù)區(qū),將構(gòu)建高能級法律服務(wù)集群,為企業(yè)提供針對性、專業(yè)化、高水平的法律服務(wù)。
第三,持續(xù)提高行政效能,讓企業(yè)辦事更便利。安徽建立產(chǎn)業(yè)專班制度,省市縣縱向貫通,部門之間橫向協(xié)同,形成“頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)”服務(wù)企業(yè)的扁平化機(jī)制。建立企業(yè)訴求“掛號制”,線上線下多渠道收辦企業(yè)訴求,清單化、閉環(huán)式辦理落實(shí)。今年,著力深化“高效辦成一件事”,盡最大可能為企業(yè)提供便利。比如,開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”,申請材料將從48項(xiàng)整合為12項(xiàng),辦理時(shí)限從20天壓縮到3天;涉企不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”,申請材料從8項(xiàng)整合為4項(xiàng),辦理時(shí)限從5天壓縮到1天;企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”,用一份企業(yè)公共信用信息報(bào)告,就可以代替40個(gè)領(lǐng)域的無違法違規(guī)證明。
與大家共同成就、共同綻放
安徽目前已成為人口凈流入的省份,主要原因是什么?在吸引人才、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面,安徽有哪些好的做法和舉措?
王清憲表示,近年來,安徽人口凈流入態(tài)勢明顯。外地來安徽創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人增多了,省內(nèi)的人也更多選擇在本地就業(yè)。2023年,合肥市人口增加了21.9萬人,在長三角城市中居第1位。人口凈流入說明,安徽發(fā)展的勢頭好,就業(yè)機(jī)會(huì)在增多,就業(yè)質(zhì)量在提高,薪酬待遇在改善,創(chuàng)業(yè)空間更廣闊。
為了集聚人才、激勵(lì)創(chuàng)業(yè),安徽省委省政府大力實(shí)施人才興皖工程和“人才安徽行”系列活動(dòng),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)安徽行動(dòng),通過技術(shù)、人才、資本、場景的互動(dòng),成全更多的年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),尤其在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式方面創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。
安徽建立了支持創(chuàng)業(yè)的基金叢林,采取一系列措施鼓勵(lì)發(fā)展投早投小投科技的耐心資本,落地私募基金產(chǎn)品備案規(guī)模1.68萬億元、居全國第7位。安徽創(chuàng)新實(shí)施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”,科技型企業(yè)貸款從2021年的1500多億躍升到2023年的近6000億。
為了支持創(chuàng)業(yè),安徽打造更多創(chuàng)業(yè)場景。比如,合肥率先建成的全國首個(gè)全空間無人體系應(yīng)用項(xiàng)目,一年左右的時(shí)間,就聚集了低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域100多家企業(yè)?,F(xiàn)在,在安徽特別是在合肥、蕪湖,已經(jīng)形成了濃厚的創(chuàng)新氛圍,像適合年輕人的科技沙龍、科技講堂、各類學(xué)術(shù)研討會(huì)等,彌漫著濃郁的科創(chuàng)氛圍、創(chuàng)新氣息。
打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”,最核心的問題是人才。安徽將以熱忱真摯而寬廣的胸襟感召天下英才,為大家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給足機(jī)會(huì)、給足支持,與大家攜手共同成就、共同綻放。
發(fā)布會(huì)最后,王清憲發(fā)出誠摯邀請,“歡迎大家親眼看一看感受一下安徽的變化,印證一下我們今天的介紹真實(shí)不虛。我們在安徽恭候大家!”
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