本年度報告是根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制的。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟的情況、存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項。本年度報告中使用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。如對本年度報告有疑問,請與宣城市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系。(地址:宣城市宣州區(qū)鰲峰中路6號,郵編:242000,電話:0563-3011608,電子郵箱:26147895@qq.com)
一、總體情況
2020年,市生態(tài)環(huán)境局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大、十九屆五中全會精神,貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,按照中央、省、市關于政府信息公開的工作的決策部署,以及《政府信息公開條例》規(guī)定,強化政府信息公開工作,加大政策解讀和回應關切力度,擴大公眾參與,不斷凝聚生態(tài)環(huán)境保護社會共識,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(一)強化主動公開工作
1.加大生態(tài)環(huán)境質量信息公開力度
一是公開大氣環(huán)境質量信息。市生態(tài)環(huán)境局政府網站每日實時發(fā)布敬亭山子站等全市7個環(huán)境監(jiān)測站點的PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、首要污染物等空氣質量信息,每日發(fā)布鰲峰子站等3個站點的空氣質量日報,按月發(fā)布全市環(huán)境空氣質量報告、全市大氣環(huán)境污染防治工作簡報,每日發(fā)布全市環(huán)境空氣質量預報,公布AQI指數(shù)、環(huán)境空氣質量、首要污染物等重點大氣環(huán)境質量信息;二是公開地表水和飲用水源地水環(huán)境質量信息。按月及季度發(fā)布飲用水源及地表水水質信息、每月發(fā)布全市水污染防治重點工作的通報;三是及時公布更新入河排污口排查監(jiān)測溯源工作開展進度,入河排污口排查整治完成情況;四是開設宣城市重點排污單位自行監(jiān)測及監(jiān)督性監(jiān)測信息公開發(fā)布平臺專欄,實時公開全市重點排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)結果,按季度發(fā)布宣城市污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果?!?span style="box-sizing:border-box;margin:0px;padding:0px;list-style:none;">6.5”世界環(huán)境日期間公開發(fā)布區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量公報,2020年累計公開發(fā)布各類環(huán)境數(shù)據(jù)20萬條,發(fā)布宣城市環(huán)境質量月報12期、環(huán)境狀況公報1期。
2.建設項目環(huán)境影響評價信息公開情況
市生態(tài)環(huán)境局政府網站開設建設項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)及備案登記信息公示欄目,進一步優(yōu)化環(huán)評審批流程及備案公示信息發(fā)布工作。全年對建設項目環(huán)境影響評價及時發(fā)布受理公示19條、擬審批意見公示16條,并對已批復項目情況發(fā)布公告16條,做好重大建設項目“全生命周期”信息公開,在環(huán)境影響信用評價平臺發(fā)布了對4家環(huán)評編制單位的信用失信記分。
3.加大環(huán)保執(zhí)法公示力度
強化行政執(zhí)法公示,全年發(fā)布執(zhí)法信息200余條,加大環(huán)保督查整改公示力度,開設監(jiān)察整改專欄。抓好重點領域信息發(fā)布,提升工作效能,突出做好污染防治攻堅戰(zhàn)信息發(fā)布。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管領域持續(xù)推行“雙隨機、一公開”制度,在抽查檢查結束后,檢查結果按時通過市生態(tài)環(huán)境局官方網站、事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)和省公共信用信息共享服務平臺對外公示,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)本部門涉企信息統(tǒng)一歸集、共享和應用。
4.加強政策解讀回應公眾關切
全年發(fā)布政策解讀信息23條,其中材料解讀18條,產品解讀5條。圍繞“六穩(wěn)”“六?!奔訌姯h(huán)保政策解讀,局主要負責人解讀政策措施5條,切實提升解讀質量;牽頭組織政務公開政策解讀撰寫工作,參評全市政務公開優(yōu)秀政策解讀案例評選;按照“誰撰寫誰解讀”要求,將政策解讀任務分解到各科室,督促各科室按相關規(guī)定做好政策解讀;針對疫情防控工作,及時對《關于加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間醫(yī)療廢物收集轉運處置工作的若干措施》進行政策解讀;就全市關注的南漪湖污染治理,以生動活潑的圖片形式,解讀《南漪湖水污染達標治理工作方案》;為打贏污染防治攻堅戰(zhàn),及時發(fā)布《“黑科技”助力宣城打贏污染防治攻堅戰(zhàn)》政策解讀,不斷完善政務信息公開形式。
關注網絡輿情建設,積極回應群眾關切的重點問題,今年以來,累計召開新聞發(fā)布會4場,開展意見征集8期,主動回應群眾關切的大氣、水等環(huán)境質量信息9條,強化互動回應,及時回應群眾關切的問題7條,收到留言數(shù)量20條,全部按時辦結并公開答復。
(二)依法開展依申請公開
2020年,市生態(tài)環(huán)境局共收到依申請公開11起,全部依法依規(guī)予以答復,其中,同意公開的9件,部分公開的1件,不屬于本行政機關公開的1件,已全部回復并反饋,回復率100%。
(三)政府信息公開管理
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,結合《2020年政務公開重點工作任務分工》和《2020年政務公開工作考評方案》相關要求,制定市生態(tài)環(huán)境局信息公開工作實施方案。牽頭完成市政務信息公開反饋問題整改,堅持對標對表,持續(xù)更新補充完善信息公開相關內容,及時向市政府辦報送政府信息公開年度工作報告;完成局行政權力中介服務清單和公共服務清單調整情工作,并按要求在市政府網站進行公示;根據(jù)《宣城市權責清單動態(tài)調整管理辦法》及省生態(tài)環(huán)境廳權責清單動態(tài)調整情況要求,及時調整我局權責清單,規(guī)范行政許可項目“建設項目環(huán)境影響報告書、報告表審批”、取消行政許可項目“建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收”。
(四)完善公開平臺建設
2020年,市生態(tài)環(huán)境局政府網站共發(fā)布各類信息2397多條,網站頁面總訪問量達10377多次,圍繞互動受理欄目,積極做好信件轉辦、督辦、上報、存檔等各項工作,確保一般問題三個工作日內答復,復雜問題六個工作日內答復;設立網上調查和意征集欄目,將民意征集工作真正落到了實處。全面完成網站集約整合工作。根據(jù)政府網站集約化建設要求和績效評估標準,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分層推進、整合共享保障安全的原則,結合市生態(tài)環(huán)境局政府網站建設實際,在廣泛征求部門意見的基礎上,制定了市生態(tài)環(huán)境局政府網站改版和數(shù)據(jù)資源遷移計劃。2月1日,新版的市生態(tài)環(huán)境局政府網站正式上線運行,升級改版后的網站共涉及環(huán)保新聞、政務公開、辦事服務、互動受理、黨建紀檢和環(huán)保專題6大頻道30多個子欄目,比原網站優(yōu)化了架構體系和欄目層級,大大提升了用戶瀏覽體驗。定期對市生態(tài)環(huán)境局信息公開欄目更新情況進行巡查,及時掌握欄目更新進度,修復死鏈壞鏈。全面完成市政府定期組織政務公開第三方測評反饋意見整改。
(五)健全監(jiān)督保障機制
一是強化組織領導。成立市生態(tài)環(huán)境局政務公開工作領導小組,研究解決重大政務公開問題,統(tǒng)籌領導全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政府信息公開工作。局領導高度重視政務公開及信息報送工作,多次部署,統(tǒng)籌協(xié)調局各相關部門,堅持把推進政務公開作為重要工作來抓,嚴格落實政府信息公開各項工作要求,利用政府網站和政務信息公開網及時主動公開政務信息。二是強化制度建設。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時制定內部相關制度文件,明確機關各部門公開職責,不斷提升政務信息公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 7 | 0 | 1065(含排污許可核發(fā)1047個) | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 32 | 0 | 4 | |
行政強制 | 3 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 11 | 887萬 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 6 |
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| 5 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 9 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 |
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(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
2020年,市生態(tài)環(huán)境局沒有因政府信息公開而被提起行政復議和行政訴訟。
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開工作取得了較好成效,但還存在一些不足:一是公開內容不夠全面。宣傳信息內容有待豐富,時效性和互動性有待加強,信息公開存在一定程度上的片面性和局部性;二是網絡互動不夠順暢。因網站功能不夠完善,公眾參與的咨詢投訴、征集調查、互動等作用不明顯,雙向互動亟待加強。
下一步,我局將不斷完善信息公開工作,堅持不懈推進政務信息公開工作向長遠、縱深發(fā)展。一是加強日常管理維護。及時關注政府網站、微博、微信平臺的運行情況,創(chuàng)新信息內容和風格,常態(tài)化自查欄目是否更新、信息是否準確、鏈接是否可用、要素是否齊全、互動回應是否及時、是否有文字錯誤等,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題,整改問題;二是提高宣傳鮮活程度。堅持“以人為本”根本理念,將知民生、解難題放在工作首位,積極回應人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護熱點的關切,及時辦理回復工作,與群眾建立良性的雙向互動關系,積極回應群眾的新期待、新要求。
六、其他需要報告的事項
無。
主辦單位:安徽省宣城市生態(tài)環(huán)境局 通訊地址:安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰中路6號
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