根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現(xiàn)特向社會公布2019年度我局政府信息公開工作年度報告。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況。本年度報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2019年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問,請與宣城市科技局聯(lián)系(地址:宣州區(qū)鰲峰中路57-1號 ,聯(lián)系電話:0563-3022707 ,傳真號碼:0563-3022707)。
一、 總體概況
2019年,我局在市政務(wù)公開辦的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格貫徹新修訂《政府信息公開條例》的要求,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,加強制度規(guī)范,落實日常工作,重點圍繞深化公開內(nèi)容、完善信息公開渠道、加強保密審查等方面強化工作力度,形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、穩(wěn)步推進、不斷深化、良好發(fā)展的局面。
(一)強化管理維護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高做好信息公開工作能力
我局認真學(xué)習領(lǐng)會2019年政府信息公開工作要點精神,不斷提高做好政府信息公開工作重要性的認識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一目標,統(tǒng)一要求。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局及時調(diào)整了以程學(xué)龍局長為組長、刁海華副調(diào)研員為副組長、機關(guān)各科室負責人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局政府信息公開工作,并在辦公室明確專人負責協(xié)調(diào)、處理全局政府信息公開日常工作,確保了政府信息公開工作層層有人抓、處處有落實。
2.信息公開到位。為充分發(fā)揮市政府信息公開平臺的社會效益,我局及時制訂下發(fā)了政務(wù)公開主要工作及責任分解表,對機關(guān)各科室和直屬單位政務(wù)公開重點工作進行分類說明和強調(diào),按照“誰辦理、誰負責”的原則,明確公開范圍和程序。按照時效性要求,對準信息產(chǎn)生時間、文件簽發(fā)時間、公示公告時間合理發(fā)布;按照準確性要求,對準信息、通知、公告等歸入相應(yīng)目錄;在公開信息的完整性、分類查找和公開效果上有了全面提升,加強公開內(nèi)容中文字、數(shù)字準確性以及公民隱私的把關(guān)。
3.教育培訓(xùn)到位。針對政府信息公開工作的新要求,組織全局學(xué)習新頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)等文件,迅速組織開展多種形式的培訓(xùn),通過以會代訓(xùn)、邀請上級專家集體輔導(dǎo)、督促個人自學(xué)相結(jié)合的方法,對信息公開專欄維護人員開展工作培訓(xùn)。同時積極參加市政府辦舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強與其他單位的學(xué)習交流,召開工作任務(wù)分解落實會議,充分認識做好政府信息公開工作的主要意義,增強抓好工作落實的積極性、主動性和自覺性。
(二)強化信息公開制度建立和完善,確保信息公開工作規(guī)范有序
按照《政府信息公開條例》的要求,建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規(guī)范,突出重點,規(guī)范管理,確保政府信息公開工作依法、有序進行。
1.落實信息主動公開工作機制。按照市政務(wù)公開辦的工作要求,對政府信息公開目錄進行重新調(diào)整,并進一步做好各目錄下信息公開內(nèi)容的維護,確保政府信息公開的時效性和準確性。指定專人進行日常信息的發(fā)布和維護,并加強日常督促檢查,盡最大努力將與群眾密切相關(guān)的信息全部及時、準確公開。
2.完善依申請公開信息工作機制。按照《依申請公開政府信息工作規(guī)程》,明確依申請公開的操作流程,規(guī)范內(nèi)部處置流程,明確依申請公開信息的審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。在嚴格執(zhí)行政府信息公開制度、保密制度及其他法律法規(guī)的前提下,確保申請人的信息公開要求得到滿足。
3.強化重點領(lǐng)域信息公開。針對我局承擔的重點領(lǐng)域:科技項目等欄目,按照省、市第三方測評發(fā)現(xiàn)問題進行認真整改,確保應(yīng)公開盡公開。
(三)強化政府信息公開的長效機制,確保信息公開及時有效
按照《政府信息公開條例》要求,建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,確保政府信息公開工作有監(jiān)督、有考核、有獎懲、收實效。
1.落實工作考核制度。把政府信息公開工作列入我局目標管理考核內(nèi)容,及時掌握工作情況,協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,有力地提高欄目管理員的積極性和主動性,確保日常維護的及時有效。
2.落實社會評議制度。把社會各界的評議作為加強政府信息公開工作監(jiān)督的一項主要措施,聽取社會各界對食藥監(jiān)管部門政府信息公開工作的意見和建議,結(jié)合行風評議工作開展,不斷改善公開內(nèi)容和形式,提高信息公開實效。
二、主動公開政府信息的情況
2019年,共在局門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息1939條,在市政府信息公開網(wǎng)公開信息條,在其他公共媒體(微信公眾號、新媒體等)公開信息206條。
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | 18 | 18 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 |
第二十條第(九)項 |
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
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| 商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
| (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
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| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
存在問題:
1.信息公開機制需進一步完善,目前只是建立起督促機制、缺乏檢查懲戒機制。
2.信息公開形式還需要進一步豐富,各科室報送的信息大都以文字表述類為主。
3.信息公開在工作考核中如何體現(xiàn)需進一步研究。
4.政府信息公開工作缺少經(jīng)驗,現(xiàn)階段從工作方式還是工作形式上還處于模仿階段,建成具有科技局自身特色網(wǎng)站還需要時間。
5.在信息公開內(nèi)容上,雖然通過市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)培訓(xùn)有很大提高,但對于市科技局信息公開的時效性、內(nèi)容充實性和完整性、價值性方面還要進一步加強,認真做到及時、正式、真實。
改進措施:
1.做好補差補缺。對年度重點欄目、各方關(guān)注度較高的欄目,及時完善相應(yīng)欄目和相關(guān)內(nèi)容,在涉企重大決策過程中,做好相關(guān)信息公示及意見征集工作。
2.進一步加強新修訂《政府信息公開條例》的學(xué)習和培訓(xùn),切實提高機關(guān)全體人員工作能力和自覺性,不斷提升政府信息公開整體工作水平。
3.建立激勵機制。使政府信息公開工作具備足夠的影響力和自發(fā)動力,完善激勵、獎懲機制。
4.繼續(xù)推進重點領(lǐng)域信息公開。深化財政預(yù)算、科技管理與項目經(jīng)費等事項的公開,提高工作主動性和積極性,嚴格對照目錄要求梳理、收集、發(fā)布相關(guān)信息。
5.落實政府信息公開標準規(guī)范。認真落實重要政策解讀、決策公開等制度,完善相關(guān)工作制度,積極爭創(chuàng)政務(wù)公開示范點,逐步提高我局政府信息公開工作水平。