本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合宣城市人民政府辦公室政府信息公開工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年度報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2019年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告可在宣城市人民政府信息公開網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與宣城市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰中路49號(hào)，電話：0563-3017291，郵編：242000）。

一、總體情況

2019年，宣城市人民政府辦公室深入推進(jìn)政務(wù)公開，積極構(gòu)建發(fā)布解讀回應(yīng)“三位一體”公開格局，取得一定成效。

（一）主動(dòng)公開情況

2019年市政府辦公室公開信息4690條，同比上年增長(zhǎng)6%。深入推進(jìn)“五公開”，做好決策公開和重要部署執(zhí)行公開。做好規(guī)范性文件意見征集及反饋，《宣城市深入宣傳貫徹<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>實(shí)施方案》等文件公開征求社會(huì)意見后印發(fā)。做好會(huì)議開放，市政府47、48次常務(wù)會(huì)議上邀請(qǐng)企業(yè)、群眾代表列席，認(rèn)真聽取意見建議，市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要第一時(shí)間制作圖解并在網(wǎng)站、政務(wù)雙微同步公開。做好決策事項(xiàng)落實(shí)公開，按月公開《市政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行落實(shí)情況，向社會(huì)通報(bào)全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、量化指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目等各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；定期公開市政府民生實(shí)事、《省政府工作報(bào)告》和省重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)進(jìn)展情況。做好“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。全面提升信息發(fā)布質(zhì)量，完善信息關(guān)聯(lián)。

（二）依申請(qǐng)公開情況

宣傳貫徹新修訂《政府信息公開條例》，修改完善信息公開指南、流程。組織開展依申請(qǐng)公開培訓(xùn)，邀請(qǐng)省內(nèi)外政務(wù)公開領(lǐng)域的權(quán)威、專家學(xué)者來(lái)宣作依申請(qǐng)公開工作輔導(dǎo)專題報(bào)告。組織重點(diǎn)部門工作人員外出參加培訓(xùn)。先后組織召開全市《政府信息公開條例》解讀培訓(xùn)會(huì)議和全市政府信息依申請(qǐng)公開答復(fù)培訓(xùn)會(huì)，選編《宣城市政府信息依申請(qǐng)公開典型案例與分析》，指導(dǎo)各地各單位規(guī)范開展依申請(qǐng)公開工作。強(qiáng)化部門會(huì)商機(jī)制，重點(diǎn)事項(xiàng)組織業(yè)務(wù)部門、司法部門進(jìn)行會(huì)商研判。依申請(qǐng)公開案件一一歸檔留存?zhèn)洳?，著手建立全市依申?qǐng)公開數(shù)據(jù)庫(kù)，便于工作開展核查和學(xué)習(xí)交流。

2019年，市政府辦公室共受理信息公開申請(qǐng)55件，在受理方式上，通過信函方式申請(qǐng)信息公開30件，占比54.5%；通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)信息公開21件，占比37.5%；當(dāng)面申請(qǐng)4件，占比7.1%。所有信息公開申請(qǐng)均依法按規(guī)定予以答復(fù)，答復(fù)率為100%。

在答復(fù)內(nèi)容上，屬于主動(dòng)公開信息的有8件，占比14.5％；同意依申請(qǐng)公開信息18件，占比32.7%；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的有17件，占比31％；申請(qǐng)信息不存在的有6件，占比11％；告知補(bǔ)正信息2件，占比3.6%；不予公開2件，占比3.6%；延期答復(fù)1件，占比1.8%。申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)1件，占比1.8%。   

（三）政府信息管理

出臺(tái)《政務(wù)公開信息發(fā)布審核制度》《政務(wù)公開監(jiān)督員管理制度》等制度規(guī)范，保證政府信息發(fā)布真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和有效性。設(shè)置政策文件庫(kù)，政務(wù)公開網(wǎng)首頁(yè)醒目位置“宣城智搜”，強(qiáng)化智能搜索功能，最大程度方面企業(yè)和群眾獲取政府信息。做好權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和公示，積極推進(jìn)行政規(guī)章和規(guī)范性文件清理，強(qiáng)化政府信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，確保公開的政府信息底數(shù)清晰。積極運(yùn)用信息化手段管理政府信息，推進(jìn)政務(wù)公開系統(tǒng)與政府服務(wù)熱線、網(wǎng)站政民互動(dòng)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、公文管理等系統(tǒng)銜接。

       （四）平臺(tái)建設(shè)

建設(shè)政府門戶網(wǎng)站第一平臺(tái)。完成市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)《政府信息主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》，對(duì)政務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行全面改版升級(jí)。按照“五公開+重點(diǎn)領(lǐng)域公開+解讀回應(yīng)”模式設(shè)置“12345民意直通熱線”、“市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理提升行動(dòng)”等特色公開專題專欄。利用新媒體擴(kuò)展公開載體。利用政務(wù)雙微、政務(wù)客戶端等新平臺(tái)，打造“一網(wǎng)雙微一通”，形成以“宣城市委政府發(fā)布”為龍頭，各地各部門整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)公開新媒體矩陣。打造政府公報(bào)權(quán)威平臺(tái)。縮短市政府公報(bào)出刊周期，由季刊調(diào)整為雙月刊，增加公報(bào)刊載內(nèi)容，試行統(tǒng)一刊登市直部門規(guī)范性文件，辦好公報(bào)電子版。

（五）監(jiān)督保障

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。年初印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前政務(wù)公開工作的提示》，強(qiáng)調(diào)全市各地各部門要及時(shí)確定政務(wù)公開工作分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員。壓實(shí)辦公室公開責(zé)任，7個(gè)縣市區(qū)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)全部劃轉(zhuǎn)到政府辦公室，市直單位辦公室牽頭承擔(dān)本部門政務(wù)公開工作。機(jī)構(gòu)改革后全市公開力量得到增強(qiáng)。重新統(tǒng)計(jì)全市政務(wù)公開機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式，編制通訊錄，組建微信工作群，保證信息暢通，保障公開工作有序有力推進(jìn)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2019年組織開展4次全市政務(wù)公開測(cè)評(píng)，通過第三方測(cè)評(píng)、市直單位和縣市區(qū)互評(píng)互測(cè)等方式，常態(tài)化推進(jìn)各地各部門公開工作開展。測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)問題以清單形式進(jìn)行通報(bào)反饋，測(cè)評(píng)活動(dòng)有針對(duì)性的抽調(diào)人員參加，既完成測(cè)評(píng)，同時(shí)以測(cè)代訓(xùn)。強(qiáng)化公開網(wǎng)站日常監(jiān)管，按月開展“拉網(wǎng)式”普查，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間通知責(zé)任單位整改。組織開展政務(wù)公開質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，測(cè)評(píng)成績(jī)靠后、整改效果不理想的單位公開工作具體負(fù)責(zé)同志到市政務(wù)公開辦輪訓(xùn)交流，每期輪訓(xùn)時(shí)間1周，活動(dòng)開展以來(lái)，已有14個(gè)市直單位接受輪訓(xùn)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

    三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

    四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

    五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

市政府辦統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)公開工作，雖然取得一定成績(jī)，但是面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，仍存在許多不足。一是公開保障力量需提升，市政務(wù)公開辦統(tǒng)籌全市主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政府服務(wù)熱線、政府公報(bào)等工作，人員力量相對(duì)薄弱。二是政府信息發(fā)布數(shù)量及質(zhì)量可以進(jìn)一步提升。二是對(duì)政務(wù)公開工作統(tǒng)籌需要加強(qiáng)。

2020年，市政府辦將認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作總體部署，扎實(shí)做好新時(shí)代政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作，一是抓好基礎(chǔ)信息發(fā)布，確保政府辦信息公開數(shù)量、質(zhì)量雙提升。二是抓好12345政府服務(wù)熱線體系升級(jí)，做好熱線領(lǐng)導(dǎo)接聽“提標(biāo)擴(kuò)面”、熱線“部門聯(lián)動(dòng)”、“接訴即辦”，進(jìn)一步擦亮宣城熱線品牌。三是進(jìn)一步理順和完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化信息化手段運(yùn)用，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開工作保障。 

    六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

   無(wú)其他需要報(bào)告事項(xiàng)