本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》（皖政辦秘〔2017〕110號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》），綜合各縣市區(qū)人民政府和市直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的政府信息公開年度報(bào)告和有關(guān)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而成。全文包括：概述，政府信息主動(dòng)公開情況，政府信息依申請(qǐng)公開情況及相關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、人員情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施。本年度報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告可在宣城市人民政府信息公開網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與宣城市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：宣城市鰲峰中路49號(hào)，電話：0563-3017291，郵編：242000）。

一、概述

2017年，在省政務(wù)公開辦的精心指導(dǎo)下，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則的通知》（皖政辦〔2017〕18號(hào)），堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)及結(jié)果“五公開”，加強(qiáng)信息發(fā)布和解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，不斷增強(qiáng)公開實(shí)效。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，高位組織推動(dòng)。

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作，市委書記韓軍、市長(zhǎng)張冬云、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)汪謙慎先后多次批示或召開會(huì)議研究部署政務(wù)公開工作。2017年，市政府常務(wù)會(huì)議3次研究政務(wù)公開相關(guān)工作。

2.強(qiáng)化制度建設(shè)。在全省率先出臺(tái)貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見精神，市政府常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)了《宣城市全面推進(jìn)政務(wù)公開三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)未來3年全市政務(wù)公開工作作出全面部署。印發(fā)了《2017年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《宣城市2017年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》等一系列工作制度，細(xì)化落實(shí)年度工作任務(wù)。

3.完善組織體系。調(diào)整充實(shí)了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了議事規(guī)則。市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，20多個(gè)單位負(fù)責(zé)同志參加。各地各部門政務(wù)公開工作做到“三個(gè)落實(shí)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分管，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)（科室）負(fù)責(zé)，落實(shí)專兼職人員經(jīng)辦。各縣市區(qū)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)全部劃轉(zhuǎn)到政府辦公室，市直單位明確本部門辦公室承擔(dān)政務(wù)公開工作。

（二）突出工作重點(diǎn)，打造公開特色。

1.大力推進(jìn)政務(wù)公開“全覆蓋”培訓(xùn)工作。出臺(tái)了《宣城市政務(wù)公開“全覆蓋”培訓(xùn)工作方案》。在省政務(wù)公開辦的大力支持下，我市在全省率先推進(jìn)政務(wù)公開“全覆蓋”培訓(xùn)工作，舉辦了為期3天的高規(guī)格政務(wù)公開培訓(xùn)班，各縣市區(qū)人民政府分管負(fù)責(zé)同志，市直49個(gè)單位分管負(fù)責(zé)同志參加培訓(xùn)。邀請(qǐng)了中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、合工大電子政務(wù)研究所、省政務(wù)公開辦、省政府法制辦等全國全省知名專家和領(lǐng)導(dǎo)授課，取得了良好成效。爭(zhēng)取市委組織部、市委黨校等部門支持，將政務(wù)公開課程納入市委黨校主體班教學(xué)，納入初任公務(wù)員培訓(xùn)和軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)班，政務(wù)公開培訓(xùn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，各地各有關(guān)部門舉辦政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制逐步形成，全市累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)2000余人。

2.大力推進(jìn)新聞發(fā)布工作。會(huì)同市委宣傳部印發(fā)了《關(guān)于做好2017年新聞發(fā)布工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開新聞發(fā)布工作的通知》，精心制訂新聞發(fā)布計(jì)劃，健全新聞發(fā)布機(jī)制，提升政務(wù)公開實(shí)效。2017年共舉辦了42次新聞發(fā)布會(huì)，同比大幅度提升，切實(shí)做到了新聞發(fā)布年初有計(jì)劃，每月有發(fā)布；市內(nèi)外發(fā)布新聞稿300多篇。創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，組織新聞媒體深入到民生工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃和市政建設(shè)等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和工作一線，體驗(yàn)發(fā)展和工作成果。同時(shí)，制訂了《新聞媒體深度參與政務(wù)公開工作方案》，充分發(fā)揮論壇和網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)作用，擴(kuò)大政務(wù)公開宣傳效果。認(rèn)真辦好大型節(jié)目“百姓問政”和“在線訪談”，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭參加，各地各部門主要負(fù)責(zé)人積極參與，社會(huì)效果良好。副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)田揚(yáng)暢，副市長(zhǎng)郭金友等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參加新聞發(fā)布，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市糧食局、市林業(yè)局等單位主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布，新聞發(fā)布影響力進(jìn)一步提升。

3.大力推進(jìn)政策解讀。今年以來發(fā)布市本級(jí)政策解讀126條，上級(jí)政策解讀45條。堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，從源頭上把關(guān)政策性文件解讀工作。主動(dòng)加強(qiáng)熱點(diǎn)問題如房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、惠民政策、“四送一服”、脫貧攻堅(jiān)等政策解讀，取得了較好的社會(huì)效果。突出抓好做好惠民政策及惠民資金發(fā)放宣傳解讀和輿情回應(yīng)工作，組織市直單位形成了36項(xiàng)惠民政策解讀標(biāo)準(zhǔn)文稿，市、縣、鄉(xiāng)同步發(fā)布、同步解讀，并通過宣城日?qǐng)?bào)、市政府門戶網(wǎng)站等轉(zhuǎn)載，提高了政策的到達(dá)率、知曉率。

4.認(rèn)真做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作。進(jìn)一步整合政務(wù)輿情回應(yīng)工作，統(tǒng)籌做好互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)、微信微博輿情、人民網(wǎng)網(wǎng)友給省長(zhǎng)留言、省長(zhǎng)熱線、省長(zhǎng)信箱、安徽省人民政府發(fā)布微信留言，以及“12345”政府服務(wù)熱線、人民網(wǎng)網(wǎng)友給市長(zhǎng)留言、市長(zhǎng)信箱、政府網(wǎng)站“政民互動(dòng)”等政務(wù)輿情收集與回應(yīng)工作。2017年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示均在20件以上。辦理人民網(wǎng)網(wǎng)友給省長(zhǎng)留言37件，滿意率100%；辦理“12345”政府服務(wù)熱線18194余件，滿意率達(dá)99%；編印《輿情專報(bào)》22期，收集網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情98件，轉(zhuǎn)部門辦理98件，在市政府網(wǎng)站及社交平臺(tái)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切53件。編印《互聯(lián)網(wǎng)輿情快報(bào)》119期，上報(bào)涉市輿情200余起。對(duì)惡意炒作、違反互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī)規(guī)定的輿情，及時(shí)果斷予以處置，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保各類輿情第一時(shí)間得到處置。

同時(shí)，積極擴(kuò)大公眾參與，認(rèn)真貫徹落實(shí)《宣城市人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》，扎實(shí)推進(jìn)重大行政決策公眾參與。2017年市政府及市政府辦公室征求意見文件數(shù)量達(dá)到65件，其中政府網(wǎng)站向全社會(huì)公開征求意見23件。廣大群眾在城市文明創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域，廣大群眾對(duì)市政府2017年民生10件實(shí)事、政府自身建設(shè)等一批好的意見和建議得到采納。

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

1.積極推進(jìn)主動(dòng)公開。強(qiáng)化日常信息發(fā)布，及時(shí)調(diào)整公開目錄和組配，完善了重點(diǎn)領(lǐng)域公共資源配置和公共服務(wù)民生等欄目，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開由“階段性、突擊性工作”向“經(jīng)常性、常態(tài)化工作”轉(zhuǎn)變。督促各縣市區(qū)認(rèn)真抓好縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

2.拓展公開渠道。全面發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，充分利用政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等新平臺(tái)，打造“一網(wǎng)雙微一通”。

3.優(yōu)化工作流程。完善政務(wù)公開工作流程，進(jìn)一步優(yōu)化測(cè)評(píng)問題整改、依申請(qǐng)公開事項(xiàng)辦理、熱線辦理等工作流程，確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。建立了依申請(qǐng)公開事項(xiàng)會(huì)商制度，定期就依申請(qǐng)公開事項(xiàng)會(huì)商，力求答復(fù)精準(zhǔn)。建立了政務(wù)公開工作聯(lián)系制度，將政務(wù)公開辦公室工作人員分組聯(lián)系7個(gè)縣市區(qū)和49個(gè)市直單位。

4.強(qiáng)化問題整改。對(duì)省級(jí)考評(píng)反饋問題和第三方測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)分解到縣市區(qū)和市直單位，限期予以整改。對(duì)審計(jì)等突出問題，實(shí)行“人盯人”，跟蹤督促整改，取得了較好的成效。狠抓政府信息公開網(wǎng)站涉及個(gè)人隱私整改工作，按照“誰發(fā)布、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，層層落實(shí)工作責(zé)任制，下發(fā)整改目錄清單，連續(xù)組織各地各部門進(jìn)行了多輪不間斷持續(xù)、全覆蓋、地毯式反復(fù)排查，確保不發(fā)生泄露隱私問題。

(四)抓好試點(diǎn)示范，提升整體水平。

1.認(rèn)真抓好寧國市國家政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。會(huì)同寧國市政務(wù)公開辦制訂了《基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄規(guī)范》，完成了8個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域737個(gè)事項(xiàng)目錄梳理、公開標(biāo)準(zhǔn)、工作流程圖、事項(xiàng)流程圖和公開指南編制工作，試點(diǎn)工作在全省處于前列。同時(shí)，在全市7個(gè)縣市區(qū)整體推進(jìn)試點(diǎn)工作，建立了宣城市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作專題，廣德縣、宣州區(qū)等地試點(diǎn)工作全面展開。

2.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和政府部門全面推進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范。確定了2個(gè)縣、4個(gè)市直單位、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為市級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)，積極探索適應(yīng)基層特點(diǎn)的政務(wù)公開方法和路徑。起草了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和政府部門全面推進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范（試行），著力提升政務(wù)公開工作整體水平。

（五）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作全面推進(jìn)

1.組織協(xié)調(diào)有力。建立了市政府辦牽頭抓總、市信息辦主管建設(shè)、市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)用、市政務(wù)公開辦加強(qiáng)監(jiān)管的工作機(jī)制，并持續(xù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。先后印發(fā)了宣城市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)工作組職責(zé)、辦公室工作四項(xiàng)制度、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推進(jìn)計(jì)劃等一系列制度。綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，先后組織了11次每周工作例會(huì)，19次培訓(xùn)會(huì)、對(duì)接會(huì)、調(diào)度會(huì)，編印《加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作快報(bào)》32期，印發(fā)各類通知文件86份。

2.整體推進(jìn)有序。先后5次組織人員赴省政務(wù)服務(wù)中心對(duì)接工作，到蕪湖市、亳州市學(xué)習(xí)考察。自10月20日開始，全市共有1000多名同志參與，綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)梳理組、平臺(tái)建設(shè)組協(xié)同配合，倒排工期，加班加點(diǎn)，搶抓進(jìn)度。10月25日晚9時(shí)，順利實(shí)現(xiàn)宣城政務(wù)服務(wù)分廳接入省平臺(tái)，10月29日我市通過省平臺(tái)最后評(píng)估驗(yàn)收。督促各地各部門推廣網(wǎng)上平臺(tái)應(yīng)用，優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，著力提升全市政務(wù)服務(wù)整體水平。

3.工作成效明顯。我市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)己上線各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4503項(xiàng)，共入駐單位202家；市直單位實(shí)施清單網(wǎng)上辦理深度四級(jí)占比18%；三級(jí)占比67%；二級(jí)以上占比95%。各縣市區(qū)網(wǎng)上辦理深度二級(jí)以上占比96%。11月23日，我市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)迎來首辦件。12月4日，EMS郵政快遞進(jìn)駐我市政務(wù)服務(wù)中心大廳。全市注冊(cè)用戶數(shù)7828個(gè)。加快推進(jìn)向鄉(xiāng)村基層延伸，宣州區(qū)鰲峰辦事處、西林辦事處以及2個(gè)社區(qū)完成網(wǎng)上平臺(tái)實(shí)施清單錄入36項(xiàng)，并投入使用。全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理深度、向街道和社區(qū)延伸、網(wǎng)上辦件量、上報(bào)信息采用等工作在全省處于前列。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

（一）主動(dòng)公開政府信息總體情況。

2017年，通過信息公開網(wǎng)站全市發(fā)布信息119651條，其中：市政府及市直部門主動(dòng)公開信息22107條，縣市區(qū)政府及其部門公開信息59705條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處公開信息29640條。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開內(nèi)容。

1.深化權(quán)力運(yùn)行公開。以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán)，各類清單都及時(shí)向社會(huì)公開，根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。集中發(fā)布企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄、國家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前后置審批事項(xiàng)目錄等。

2.深化財(cái)政資金公開。按月度公開全市財(cái)政收支情況，解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)，主動(dòng)解釋說明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。完善地方政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開，公開市本級(jí)政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況，強(qiáng)化對(duì)地方政府債務(wù)的監(jiān)督。深入推進(jìn)預(yù)決算公開，2017年在市政府信息公開網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一專題，集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，并對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)分類。按季度召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，按月公開主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，及時(shí)解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

3.全面做好公共資源配置信息公開。及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度，深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策配套措施，及時(shí)公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的信息公開。全面公開PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展等信息，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開力度，激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情。繼續(xù)做好重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況、公共資源交易領(lǐng)域信息公開。

4.進(jìn)一步做好公共服務(wù)信息公開。及時(shí)公開行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，涉企收費(fèi)、降要素成本各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況，讓更多市場(chǎng)主體知曉政策、享受實(shí)惠。集中發(fā)布減稅降費(fèi)政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策。做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開工作，讓困難群眾知曉政策、得到保障。公布階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社?；疬\(yùn)行情況。深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制。繼續(xù)增強(qiáng)教育信息、扶貧工作信息公開力度。定期發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開消費(fèi)升級(jí)信息。

5.深入推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開。實(shí)行環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布會(huì)制度，及時(shí)公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量、集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評(píng)估結(jié)果等信息。公開全面推行“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及河湖保護(hù)情況。公開食品藥品安全違法行為處罰信息。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。定期公布抽檢情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況。公布召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書等情況。做好金融領(lǐng)域特別是金融市場(chǎng)相關(guān)政策解讀和輿論引導(dǎo)工作。準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開。及時(shí)發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開工作。公開常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。向社會(huì)公布安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。

（三）主動(dòng)公開方式

1.政府網(wǎng)站。2017年，宣城市人民政府網(wǎng)站發(fā)布信息30268條，獨(dú)立用戶訪問總量1224105個(gè)，網(wǎng)站總訪問量6703560次。

2.政府公報(bào)。2017年編印宣城市人民政府公報(bào)4期，內(nèi)容包括政府文件、政務(wù)動(dòng)態(tài)、人事任免等，同時(shí)在政府網(wǎng)站上發(fā)布電子版供讀者查閱。

3.新聞發(fā)布會(huì)。2017年共舉辦了42次新聞發(fā)布會(huì)，同比大幅度提升，切實(shí)做到了新聞發(fā)布年初有計(jì)劃，每月有發(fā)布；市內(nèi)外發(fā)布新聞稿300多篇。

4.政務(wù)服務(wù)中心。政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步加大辦理主體、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息公開力度，及時(shí)在網(wǎng)站公開銜接落實(shí)上級(jí)政府取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，第一時(shí)間調(diào)整公告欄、辦事指南等信息，方便群眾辦事。

5.微博、微信等新媒體。2017年市政府微博微信發(fā)布信息分別達(dá)到3928條和1520條，平均每天發(fā)布10.7條和4.1條，粉絲量近10萬。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

2017年，全市共受理依申請(qǐng)公開333件。宣城市人民政府辦公室共受理政府信息公開申請(qǐng)28件，比去年同期減少28.21%。其中，通過信函方式申請(qǐng)信息公開17件，比去年同期減少10.53%；通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)信息公開10件，比去年同期減少37.50%；當(dāng)面申請(qǐng),1件，比去年同期減少75.00%。全部依法按規(guī)定予以答復(fù)，答復(fù)率為100%。其中，公開信息的有11件，含1件已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，占總數(shù)的39.29％；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的有7件，占總數(shù)的25.00％；申請(qǐng)信息不存在的有1件，占總數(shù)的3.57％；不同意公開答復(fù)的有9件，占總數(shù)的32.14％。

四、行政復(fù)議、行政訴訟情況

2017年，市政府及其部門、機(jī)構(gòu)政府信息公開行政復(fù)議21件，其中維持19件，被依法糾錯(cuò)2件；承辦政府信息公開行政應(yīng)訴案件6件，被人民法院維持6件?？h市區(qū)政府及其部門信息公開行政復(fù)議18件，其中維持18件；承辦政府信息公開行政應(yīng)訴案件4件，被人民法院維持4件。 

五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

全市各地、各部門在提供信息時(shí)未收取費(fèi)用。

六、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、人員情況

市政府辦公室為全市政府信息公開工作主管部門，設(shè)立市政務(wù)公開辦公室，負(fù)責(zé)承擔(dān)政府信息公開日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全市政務(wù)公開、政府信息公開工作，并確定政務(wù)公開專職人員4人。市政府各部門政府信息公開工作基本上由其辦公室承擔(dān)，各縣市區(qū)均在政府辦公室下設(shè)政務(wù)公開辦公室作為政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。

七、存在問題和改進(jìn)措施

2017年，全市政府信息公開工作推進(jìn)扎實(shí)有序，取得了一定成績(jī)，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：政務(wù)公開工作推進(jìn)機(jī)制有待加強(qiáng)，決策公開制度落實(shí)沒有完全到位，政策解讀形式不夠多樣，信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平有待提高，依申請(qǐng)公開整體水平有待提升；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)仍需完善，推廣使用力度有待加大，向基層延伸工作仍需要繼續(xù)加力；政府服務(wù)熱線辦理不夠規(guī)范，群眾反映熱點(diǎn)問題解決有待加大交辦和協(xié)調(diào)力度等等。為此，2018年我市將根據(jù)省政務(wù)公開辦工作部署，繼續(xù)認(rèn)真履行工作職責(zé)，著力推進(jìn)工作創(chuàng)新，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）以政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面提升政務(wù)公開水平。一是全面升級(jí)信息公開網(wǎng)站，優(yōu)化欄目設(shè)置，調(diào)整組配和目錄。加強(qiáng)部門信息公開網(wǎng)頁建設(shè)，采取鏈接方式獲取重點(diǎn)領(lǐng)域信息，不重復(fù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域信息。完善基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題建設(shè)，進(jìn)一步豐富內(nèi)容。二是大力推進(jìn)決策公開工作。推進(jìn)政府常務(wù)會(huì)議公眾代表列席常態(tài)化，推進(jìn)決策文件預(yù)公開制度，對(duì)意見采納情況要予以說明。三是扎實(shí)推進(jìn)新聞發(fā)布和政策解讀工作。推進(jìn)各地各部門主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布和政策解讀工作，創(chuàng)新新聞發(fā)布和政策解讀形式，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)際效果。四是健全政務(wù)公開推進(jìn)機(jī)制。出臺(tái)政府系統(tǒng)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范（試行），規(guī)范政務(wù)公開第三方測(cè)評(píng)和問題整改，提高信息公開質(zhì)量，加大政務(wù)公開培訓(xùn)“全覆蓋”力度，推進(jìn)政務(wù)公開工作常態(tài)化、規(guī)范化。五是突出抓好國家基層政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升寧國市試點(diǎn)工作水平，整體推動(dòng)宣州區(qū)、廣德縣、郎溪縣試點(diǎn)工作開展。

（二）以網(wǎng)上平臺(tái)推廣使用為重點(diǎn)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步完善網(wǎng)上平臺(tái)流程，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)能夠正常運(yùn)行。二是加大網(wǎng)上平臺(tái)推廣使用力度，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)作用。三是加快向基層延伸工作，確保2018年3月底前網(wǎng)上平臺(tái)延伸到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）。四是深化政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，加快推進(jìn)綜合窗口受理，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)一個(gè)門，群眾辦事不求人”。

（三）以解決群眾訴求為突破口，全面提升政府服務(wù)熱線工作水平。一是加大培訓(xùn)力度，提升政府服務(wù)熱線工作人員業(yè)務(wù)水平。二是推進(jìn)部門領(lǐng)導(dǎo)接聽制度，建立媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大政府服務(wù)熱線影響力。三是加大問題交辦力度，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)幫助解決群眾一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是繼續(xù)整合各類政府服務(wù)熱線，加大與緊急類熱線聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)政府服務(wù)熱線指導(dǎo)，不斷提升政務(wù)服務(wù)熱線水平。