本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,綜合各縣市區(qū)人民政府和市政府各部門、各直屬機構(gòu)的政府信息公開工作年度報告和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)而成。全文包括:概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況及相關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開的收費及減免情況,政府信息公開工作機構(gòu)、人員情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施。本年度報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2016年1月1日至12月31日。本年度報告可在宣城市人民政府信息公開網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與宣城市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:宣城市鰲峰中路49號,電話:0563-3017291,郵編:242000)。
一、概述
2016年,宣城市深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕8號)、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實施細(xì)則的通知》(國辦發(fā)〔2016〕80號)和《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見〉的通知》(皖辦發(fā)〔2016〕47號)精神,全面落實國務(wù)院、省政務(wù)公開工作要點,不斷創(chuàng)新信息公開形式,規(guī)范信息公開內(nèi)容,突出信息公開工作重點,加大依申請公開工作力度,不斷提升信息公開工作水平,全市政府信息公開工作取得了新成效。
(一)加強組織機構(gòu)建設(shè)。在將政務(wù)公開辦公室從市政務(wù)服務(wù)中心劃入市政府辦公室后,2016年進(jìn)一步將政務(wù)公開辦與信息科分設(shè),配齊配強專職人員,配備了專職政務(wù)公開辦主任(副處級),目前市本級政務(wù)公開專職人員4人。調(diào)整了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管市政府辦公室的政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。部分縣區(qū)政務(wù)公開工作也由政務(wù)服務(wù)中心劃入政府辦公室。組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)政務(wù)公開工作水平不斷提升。
(二)完善制度,規(guī)范依申請公開辦理。印發(fā)了《宣城市政府信息依申請公開辦理工作制度》、《市政府辦公室政府信息依申請公開創(chuàng)新工作規(guī)程》兩個文件,規(guī)范辦理依申請公開事項。進(jìn)一步完善依申請公開專欄,向社會發(fā)布依申請公開表格、依申請公開目錄、申請信息流程圖、依申請公開收費標(biāo)準(zhǔn)、依申請公開統(tǒng)計等信息。實現(xiàn)網(wǎng)上申請公開在線提交、受理和答復(fù),實時顯示申請受理情況和辦理結(jié)果。市政務(wù)公開辦及時提醒相關(guān)部門受理依申請公開件,并督促相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)內(nèi),使用規(guī)范的依申請公開告知書予以答復(fù)。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政府信息公開申請受理點,明確窗口職責(zé),建立銜接順暢、運轉(zhuǎn)高效的政府信息公開申請辦理程序,確保窗口能夠及時、妥善地處理政府信息公開申請。
(三)加強平臺建設(shè)。
1.信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)情況。我市按照《安徽省政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)規(guī)范》(2016年版)的要求,對政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行全面改版,不斷提升政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布第一平臺的作用。著重對政府信息公開網(wǎng)的頁面布局、目錄設(shè)置、發(fā)布內(nèi)容等進(jìn)行梳理和調(diào)整,除省里統(tǒng)一規(guī)定的基本目錄外,還依據(jù)工作實際制定相關(guān)的特色欄目。加強與宣城日報、宣城廣播電視臺等媒體的合作,增進(jìn)政府信息公開網(wǎng)站同宣城新聞網(wǎng)、中國宣城新聞網(wǎng)網(wǎng)等具有新聞資質(zhì)的商業(yè)網(wǎng)站等的協(xié)同,最大限度地提高政府信息的影響力,將政府聲音及時準(zhǔn)確傳遞給公眾。同時,政府信息公開網(wǎng)站也及時選用、鏈接傳統(tǒng)媒體和其他網(wǎng)站的重要信息、觀點,豐富網(wǎng)站內(nèi)容。
2.微平臺建設(shè)情況。參照“安徽省人民政府發(fā)布”將原有的“宣城發(fā)布”更名為“宣城市人民政府發(fā)布”,內(nèi)容上更加突出政務(wù)性、原創(chuàng)性;形式上更加豐富,配有圖解、音視頻等。制定微博微信日常運維管理、信息發(fā)布審核等相關(guān)制度,加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作流程,從選題、采編、審核、發(fā)布每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān),確保信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
3.信息公開目錄建設(shè)情況。根據(jù)《安徽省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范》(2016版)健全和完善了政府信息公開目錄體系,及時印發(fā)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于實施政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范的通知》(宣政辦秘〔2016〕240號),通過召開市、縣兩級培訓(xùn)會議部署目錄建設(shè)工作,規(guī)范市本級、縣市區(qū)、市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺的目錄、內(nèi)容、格式,做到了統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理,有效促進(jìn)了政府門戶網(wǎng)站、各子網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布的良性循環(huán)。
(四)深化重點領(lǐng)域信息公開。一是強化工作部署。根據(jù)國家及省政府信息公開工作要點,印發(fā)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于實施市政府信息公開網(wǎng)站重點領(lǐng)域欄目管理維護(hù)責(zé)任分工的通知》(宣政辦秘〔2016〕245號),將37個重點領(lǐng)域欄目維護(hù)責(zé)任分解落實到有關(guān)市直單位。二是建立維護(hù)臺賬。明確重點領(lǐng)域信息公開維護(hù)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員等,及時將欄目存在的問題向維護(hù)部門反饋并督促整改。三是集中展示。在市政府信息公開網(wǎng)站醒目位置設(shè)置重點領(lǐng)域信息公開專欄,集中展示重點領(lǐng)域內(nèi)容。
(五)加強政策解讀,積極回應(yīng)社會關(guān)切。我市積極創(chuàng)新,推進(jìn)通過專家解讀、領(lǐng)導(dǎo)解讀、圖片解讀、在線訪談、新聞發(fā)布會、視頻解讀等多種公眾喜聞樂見、方便快捷方式開展政策解讀工作,密切關(guān)注政策執(zhí)行中的輿情反映,對遇到的普遍性、典型性的具體問題,及時進(jìn)行有針對性的解讀,爭取群眾理解、支持,推動重要政策的落實。2016年,市本級共制定并發(fā)布政策解讀54篇,內(nèi)容涵蓋我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、交通運輸、社會管理、環(huán)境保護(hù)等群眾關(guān)注的多個方面。同時,注重及時轉(zhuǎn)載對國務(wù)院、省政府出臺的重要政策措施的解讀文件;及時發(fā)布我市對國務(wù)院、省政府出臺的重要政策措施的貫徹情況。
在全省率先制定了操作性和針對性較強的《宣城網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作實施辦法》,重塑“編輯、報送、批示、轉(zhuǎn)辦、督促、回應(yīng)”傳統(tǒng)的輿情處置流程,實行先期處置制,再以專報形式直報市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。今年以來,市政府辦公室整理網(wǎng)絡(luò)輿情375件,制發(fā)《輿情快報》90期。統(tǒng)籌做好市長信箱、部門信箱、縣區(qū)長信箱、在線咨詢、民意征集、網(wǎng)上調(diào)查、在線訪談等七大版塊,嚴(yán)格執(zhí)行市政府網(wǎng)站“政民互動”辦理工作目標(biāo)考核細(xì)則。全年通過政民互動平臺,共收到咨詢、投訴、建議類有效信件2335條,部門按時回復(fù)率100%,解決了一批群眾關(guān)注的難點、熱點問題。2016年宣城市“12345”政府服務(wù)熱線共受理各類來電17211件,日均受理50件。熱線直辦12482件,后臺轉(zhuǎn)辦4729件,反饋4729件,反饋率100%。
(六)指導(dǎo)全市政府信息公開工作。
1. 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市政府辦公室印發(fā)了《宣城市政務(wù)公開“全覆蓋”培訓(xùn)工作方案》(宣政辦秘〔2016〕310號),將政務(wù)公開培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃,確保實現(xiàn)“2018年底前對全市政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍”的目標(biāo)。多次召開政府信息公開培訓(xùn)會,就相關(guān)政策法規(guī)、系統(tǒng)操作、業(yè)務(wù)工作開展等多方面對全市各地、各部門政府信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)。如,市政務(wù)公開辦主要負(fù)責(zé)人對市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)公開工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請合工大電子政務(wù)研究所專家對市政府信息公開網(wǎng)站改版升級進(jìn)行專門指導(dǎo),召開全市政府信息公開網(wǎng)站目錄升級操作培訓(xùn)會,邀請網(wǎng)站建設(shè)單位專家對全市政府信息公開工作中人員進(jìn)行授課;召開政府信息公開網(wǎng)站點評會,邀請省經(jīng)濟信息中心專家對3個縣市區(qū)進(jìn)行“一對一”指導(dǎo);召開政務(wù)公開工作問題整改培訓(xùn)會,就整改工作進(jìn)行專題培訓(xùn),組織開展了政府信息公開注意事項專題培訓(xùn)班。
2.積極發(fā)揮市政務(wù)公開辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和推進(jìn)下級政府信息公開工作的職能。針對各地各部門政務(wù)公開工作人員變動頻繁的情況,根據(jù)需要對工作人員進(jìn)行面對面單獨指導(dǎo);根據(jù)省、市季度測評通報情況,對有關(guān)單位進(jìn)行集中指導(dǎo);從8月份開始,分批次對有關(guān)縣市區(qū)政務(wù)公開工作進(jìn)行了現(xiàn)場專項督查;對下指導(dǎo)工作的“觸角”進(jìn)一步延伸,在開展市級政務(wù)公開示范點創(chuàng)建工作中,要求每個縣市區(qū)必須報送一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為參評單位,“以點帶面”促進(jìn)基層政務(wù)公開工作全面發(fā)展。
3.突出考核。認(rèn)真組織了2015年度全市政務(wù)公開工作考核,印發(fā)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于表揚2015年度全市政務(wù)公開工作先進(jìn)集體的通報》(宣政辦秘〔2016〕143號),對郎溪縣、審計局等先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。印發(fā)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于在省市目標(biāo)管理績效考核中進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作的通知》(宣政辦秘〔2016〕315號),明確政務(wù)公開工作在全市目標(biāo)管理績效考核權(quán)重為5分,占比達(dá)4.16%,引入第三方測評機制,開展平時測評2次,并將測評整改情況納入年終考核,制定《宣城市人民政府辦公室關(guān)于開展2016年政務(wù)公開考評工作的通知》(宣政辦秘〔2016〕311號),實現(xiàn)政務(wù)公開工作考核“全覆蓋”,明確對政務(wù)公開工作落實好的單位,按照有關(guān)規(guī)定予以表揚;對公開工作落實不到位的單位,予以通報批評;對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項,并造成嚴(yán)重影響的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息數(shù)。
2016年,全市主動公開政府信息132059條。其中,市政府及市直單位公開信息43438條;縣區(qū)級政府及其部門公開信息61854條;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府公開信息數(shù)26767條。
其中,規(guī)范性文件290條,機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置及人事信息 3500條,政府文件5371條,行政執(zhí)法信息13341條,規(guī)劃計劃、統(tǒng)計信息1168條,財務(wù)預(yù)決算、財政專項經(jīng)費使用和“三公”經(jīng)費信息3601條,招標(biāo)采購信息3873條,應(yīng)急管理信息1567條,審計信息1064條,重點領(lǐng)域信息35214條。
(二)重點領(lǐng)域主動公開內(nèi)容。
1.推進(jìn)行政權(quán)力運行信息公開。一是建立“宣城市政府權(quán)力清單、責(zé)任清單及流程圖”欄目,公布全市45個市直單位的政府權(quán)責(zé)清單,并對權(quán)責(zé)清單的動態(tài)調(diào)整、權(quán)力運行流程圖的優(yōu)化等及時更新。二是建立“簡政放權(quán)公開情況”欄目,對2016年市級政府權(quán)責(zé)清單取消、調(diào)整、承接、下放、轉(zhuǎn)移的目錄及時公開。三是對行政審批、行政處罰、行政強制等行政權(quán)力的目錄、依據(jù)、結(jié)果等進(jìn)行公開。
2.推進(jìn)財政資金信息公開。一是按時公開市政府、市政府辦、市直部門預(yù)算、決算信息,部門預(yù)決算在公開到支出功能分類項級科目的基礎(chǔ)上,一般公共預(yù)算基本支出公開到經(jīng)濟分類款級科目。發(fā)布“三公”經(jīng)費增減變化原因分析信息。繼續(xù)推進(jìn)各類財政專項資金的管理制度公開,并按要求發(fā)布各類專項資金使用結(jié)果月度統(tǒng)計信息和年度統(tǒng)計信息。二是將政府采購和工程建設(shè)招標(biāo)分離,新建“政府采購”欄目。三是在公開審計公開制度、審計項目計劃的同時,深化財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開,深化政府重點投資項目審計結(jié)果公開,并及時、全面、準(zhǔn)確公開整改情況。
3.推進(jìn)公共資源配置信息公開。按月度更新2016年住房保障建設(shè)計劃任務(wù)量、項目進(jìn)度、退出分配等信息和住房公積金資金運行情況。做好工程質(zhì)量治理行動、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息等信息公開工作。及時公開土地征收公告、補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償結(jié)果、“一書四方案”、征地批復(fù)等信息以及國有建設(shè)用地土地供應(yīng)計劃、土地規(guī)劃條件和使用要求、出讓公告、成交信息、供應(yīng)結(jié)果等信息和礦產(chǎn)權(quán)出讓信息。協(xié)調(diào)相關(guān)部門深化國有土地上房屋征收與補償信息和棚戶區(qū)改造信息公開。將政府采購和工程建設(shè)招標(biāo)分離,新建“工程建設(shè)招標(biāo)”欄目和“重大建設(shè)項目信息”欄目。
4.推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是發(fā)布各類價格與收費信息和行政事業(yè)性收費、涉企收費信息,并公開價格方面違法違規(guī)行為查處結(jié)果信息。二是擴大市屬學(xué)校包括招生政策、錄取結(jié)果等在內(nèi)的招生信息和財務(wù)信息公開范圍,公布學(xué)校咨詢和申訴渠道。三是及時公開促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實施情況,就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍,以及各項補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等。四是加大科技管理和項目立項、驗收、資金使用信息公開力度。五是細(xì)化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開,推動各類醫(yī)療機構(gòu)健全信息公開目錄,全面公開醫(yī)療服務(wù)、價格、收費等信息,并及時公布公共衛(wèi)生事件。六是按月度更新各類社會保險參保及支付情況和社會保險基金收支、結(jié)余和收益情況等信息。七是及時公開各類社會救助資金使用情況等信息。八是由市民政局牽頭協(xié)調(diào)各中介機構(gòu)主管部門,統(tǒng)籌發(fā)布社會組織和中介機構(gòu)管理制度、成立及變更情況,實行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費標(biāo)準(zhǔn)以及評估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息。
5.推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開。一是及時發(fā)布空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量月度統(tǒng)計信息以及污染源監(jiān)測和污染減排信息、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、建設(shè)項目竣工驗收、危險廢物轉(zhuǎn)移等信息。按月份公開環(huán)境保護(hù)行政處罰案件的處罰對象、違法行為、罰款、執(zhí)行情況及行政征收等信息。二是主動向社會公開除保密內(nèi)容外的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理信息和事故調(diào)查處理結(jié)果。按月度發(fā)布全市生產(chǎn)安全事故情況,按季度發(fā)布全市安全生產(chǎn)形勢。加大對安全隱患的曝光力度,將存在安全隱患的企業(yè)和行為對外公布。三是及時公開國家和省對食品藥品的重大監(jiān)管政策信息。及時發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢、藥品監(jiān)督抽驗信息、保健食品消費警示信息。
(三)主動公開方式。
1.政府網(wǎng)站。突出公眾需求,在行政權(quán)力清單、財政資金、重點領(lǐng)域、依申請公開、政府清單公開、政策解讀等7個方面加大信息公開力度。加強網(wǎng)站集群建設(shè),2016年,新增8家市直單位進(jìn)入市政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺,截至目前,已建成覆蓋40家市直部門的政府網(wǎng)站集群,集約化率達(dá)80%。
2.政府公報。2016年編印宣城市人民政府公報4期,內(nèi)容包括政府文件、政務(wù)動態(tài)、人事任免等,同時在政府網(wǎng)站上發(fā)布電子版供讀者查閱。
3.新聞發(fā)布會。制定《關(guān)于做好2016年重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布會的通知 》,圍繞“保障房建設(shè)、消費者權(quán)益保護(hù)、國土綠化、公共資源交易、兩孩政策、土地收儲與出讓、安全生產(chǎn)、菜籃子工程、工程質(zhì)量治理、環(huán)保綠劍行動、33項民生工程”等方面,累計召開重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布會13次,其他專題新聞發(fā)布會41次。
4.政務(wù)服務(wù)中心。政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步加大辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息公開力度,及時在網(wǎng)站公開銜接落實上級政府取消和調(diào)整行政審批事項,第一時間調(diào)整公告欄、辦事指南等信息,方便群眾辦事。
5.微博、微信等新媒體。“宣城市人民政府發(fā)布”已發(fā)布微信2062條、微博3386條,日平均發(fā)布量在15條左右,粉絲數(shù)由年初的1000多人上升到16000多人。
三、依申請公開政府信息情況
2016年,全市共受理依申請公開590件。宣城市人民政府辦公室共受理政府信息公開申請39件,比去年同期減少53.01%。其中,通過信函方式申請信息公開19件,比去年同期減少75.32%;通過網(wǎng)絡(luò)申請信息公開16件,當(dāng)面申請4件。全部依法按規(guī)定予以答復(fù),答復(fù)率為100%。其中,公開信息的有17件,含1件已經(jīng)主動公開的信息,占總數(shù)的43.6%;不屬于本行政機關(guān)公開的有11件,占總數(shù)的28.2%;申請信息不存在的有8件,占總數(shù)的20.51%;申請內(nèi)容不明確或轉(zhuǎn)其他途徑辦理的有3件,占總數(shù)的7.69%。
四、行政復(fù)議、行政訴訟情況
2016年,全市共收到依申請公開行政復(fù)議92件,涉及政府信息公開申請的行政訴訟39件。宣城市人民政府辦公室收到信息公開行政復(fù)議2件,比去年同期減少92.3%,維持2件。涉及政府信息公開申請的行政訴訟2件,被人民法院維持2件。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2016年,宣城市人民政府在公民、法人或其他組織申請獲取政府信息時,均未收取任何費用。
六、政府信息公開工作機構(gòu)、人員情況
市政府辦公室為全市政府信息公開工作主管部門,在市政府辦公室設(shè)立市政務(wù)公開辦公室,負(fù)責(zé)承擔(dān)政府信息公開日常工作,推進(jìn)、指導(dǎo)、督促、檢查全市政府信息公開工作。并確定政務(wù)公開專職人員4人。調(diào)整后的機制運行更加順暢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加有力。各縣市區(qū)政府信息公開工作機構(gòu)設(shè)置不完全統(tǒng)一。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
從總體上看,一年以來我市政府信息公開工作取得了顯著成效,但與市委市政府、上級主管部門的要求,與人民群眾期盼,與省內(nèi)先進(jìn)市相比,政府信息公開工作還有一定差距。主要是“五公開”工作推進(jìn)力度不夠大,單位主要負(fù)責(zé)同志參與政策解讀不夠,依申請公開辦理水平參差不齊,個別單位信息發(fā)布不夠及時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府信息公開有待進(jìn)一步加強等。為此,2017年,在全面推進(jìn)公開的同時,著力做好以下工作:
(一)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》實施細(xì)則的通知,以及中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見》要求,制定《宣城市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作“三年行動計劃”》,進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,加強政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、公開平臺建設(shè)等工作,持續(xù)推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
(二)加強政務(wù)公開培訓(xùn)。舉辦全市政務(wù)公開專題輪訓(xùn)班,首期培訓(xùn)對象為各縣市區(qū)人民政府分管政務(wù)公開負(fù)責(zé)同志,市直單位分管政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)同志。各縣市區(qū)分級負(fù)責(zé)舉辦政務(wù)公開培訓(xùn)班。精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容,強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政務(wù)公開理念,提高指導(dǎo)、推動政務(wù)公開工作的能力和水平。
(三)積極回應(yīng)社會關(guān)切。進(jìn)一步加強輿情收集與回應(yīng),全面提升網(wǎng)絡(luò)輿情辦理回復(fù)質(zhì)量。加強政府服務(wù)熱線建設(shè),探索建立市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接聽熱線電話工作制度。進(jìn)一步暢通群眾與政府的溝通渠道,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,
(四)依法依規(guī)做好依申請公開。完善法律顧問全程參與依申請公開答復(fù)制度。由政府法制部門、政府法律顧問對政府信息公開申請答復(fù)書進(jìn)行審核把關(guān),切實提高信息公開的答復(fù)質(zhì)量。市政府信息公開主管部門加強對全市依申請公開辦理工作的指導(dǎo),提高辦理人員工作水平,優(yōu)化工作流程,提高規(guī)范化辦理水平。
(五)加強政務(wù)公開示范點建設(shè)。通過分層次掛牌命名政務(wù)公開示范點,推動政務(wù)公開水平不斷提升。鼓勵縣鄉(xiāng)政府積極探索適應(yīng)基層特點的公開方式,力爭形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗,打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(六)進(jìn)一步完善考核機制。積極引入第三方機構(gòu)評估,并加大日常測評密度,加大整改力度,提高政府信息公開規(guī)范化水平。健全政府信息公開網(wǎng)站互查機制,建立相對固定的政府信息公開網(wǎng)站互查隊伍并加強培訓(xùn),不斷完善考核細(xì)則,更加有效地對互查考核進(jìn)行指導(dǎo)。
宣城市人民政府辦公室
2017年3月30日
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