2008年市農(nóng)委的政務(wù)信息公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞加快建設(shè)服務(wù)型政府,改進(jìn)公共服務(wù)方式,拓展公開領(lǐng)域,創(chuàng)新公開方式,完善政務(wù)公開工作機(jī)制,取得了明顯的效果,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。 1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將政務(wù)信息公開工作擺上重要議事日程。 按照市政務(wù)公開辦公室有關(guān)文件要求,全委高度重視政務(wù)信息公開工作,成立了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委黨組書記、主任王世發(fā)同志任組長(zhǎng),副主任徐啟才同志任副組長(zhǎng),委屬單位及科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市場(chǎng)信息科科長(zhǎng)楊東紅同志擔(dān)任。政務(wù)公開日常工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各部門具體承辦,依靠全體干部職工參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。 委主任辦公會(huì)議,多次研究部署政務(wù)信息公開工作,要求各部門將工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求公之于眾,并安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作的日常事務(wù),同時(shí)不定期地對(duì)公開情況進(jìn)行檢查,切實(shí)提高了我委各部門工作的透明度及工作效率。 2、公開行政主體基本情況 對(duì)部門職權(quán)、執(zhí)法事項(xiàng)、行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真清理,編制了包括下屬事業(yè)單位在內(nèi)的政務(wù)信息公開目錄。我委具體負(fù)責(zé)實(shí)施的涉農(nóng)法律、法規(guī)和規(guī)章共計(jì)48部,具有行政處罰權(quán)89項(xiàng),對(duì)此,全委認(rèn)真開展了清理部門職權(quán)、清理執(zhí)法事項(xiàng)、清理行政審批事項(xiàng)、清理行政收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)工作,按照所屬各單位行政執(zhí)法的基本職能進(jìn)行了分類界定,制定了農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)及流程、農(nóng)業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)及依據(jù),修改完善了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法流程、行政執(zhí)法職責(zé)分解、行政復(fù)議程序、聽政程序和簡(jiǎn)易程序,全部在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上進(jìn)行了公開,增加了依法行政的透明度。 3、重大決策和重要事項(xiàng)公開情況 依據(jù)市政府確定的只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的事務(wù),都向社會(huì)公開的原則,全委對(duì)本部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃、工作目標(biāo)及完成情況;相關(guān)決策、有關(guān)政策;所屬部門執(zhí)法監(jiān)督情況;建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況;重大疫情監(jiān)控情況等;全部實(shí)行對(duì)外公開。全年發(fā)布政策性文件及政務(wù)信息合計(jì)129件,編發(fā)工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)85期。同時(shí)開通了宣城市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),并與省農(nóng)委、各市信息網(wǎng)進(jìn)行了鏈接,今年共發(fā)布網(wǎng)上信息3800余條。對(duì)內(nèi)則公開了干部職工關(guān)注的財(cái)務(wù)收支、干部隊(duì)伍管理、人員福利待遇、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、任期目標(biāo)責(zé)任制等情況,真正做到群眾關(guān)心什么,我們就最大限度地公開什么。 4、行政服務(wù)中心工作情況 農(nóng)委已按照市政府的統(tǒng)一工作部署,將行政許可項(xiàng)目全部統(tǒng)一納入公共服務(wù)審批大廳管理,實(shí)行了一個(gè)窗口受理行政許可。規(guī)定了行政許可辦理時(shí)限,落實(shí)了行政許可按章收取費(fèi)用和監(jiān)督舉報(bào)電話,并向社會(huì)做出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)委選派了優(yōu)秀的人員到服務(wù)中心工作,并按服務(wù)中心要求選派了一名正科級(jí)的同志到大廳任首席代表,并下發(fā)文件對(duì)首席代表進(jìn)行了充分授權(quán),減少了審批環(huán)節(jié),提高了工作效率。截止目前,通過行政服務(wù)中心共辦結(jié)行政審批14件,無一投訴情況發(fā)生。 5、建立健全多渠道的政務(wù)公開載體情況 農(nóng)委的政務(wù)公開工作,緊緊圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督這一中心,采取多渠道方式,通過公開欄、會(huì)議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)以及新聞媒體等多種形式實(shí)行政務(wù)公開;委信息科利用現(xiàn)有信息資源,建立了自己的網(wǎng)站——宣城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),在網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、政策信息的同時(shí),開通行風(fēng)建設(shè)信息平臺(tái),公開舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。根據(jù)市政府的相關(guān)政策,還建立了新聞發(fā)言人制度。市農(nóng)委多名領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)“百姓熱線”直播間,與廣大農(nóng)民朋友直接交流,宣傳政策性信息,有針對(duì)性地答疑解惑。 6、建章立制情況 市農(nóng)委高度重視政務(wù)公開工作,在2007年就制定了《市農(nóng)委推行政務(wù)公開工作實(shí)施意見》等一系列規(guī)章制度及監(jiān)督制度,在此基礎(chǔ)上,今年又進(jìn)行了修改補(bǔ)充,制訂了與有關(guān)政府信息公開的六項(xiàng)制度,確定了本單位政務(wù)公開的八項(xiàng)內(nèi)容:一是職責(zé)和權(quán)限公開。把本部門及人員的職責(zé)和權(quán)限向社會(huì)公開,讓廣大群眾知道本部門的職能和職責(zé)。二是辦事依據(jù)公開。把履行行政職能所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策公開,讓服務(wù)對(duì)象在辦理事務(wù)時(shí)知道所應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),所具備的資格、條件和所需辦理的手續(xù)以及承辦部門所應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。三是辦事程序公開。讓辦事人員知道辦理手續(xù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、先后順序。四是辦事時(shí)限公開。讓來辦事的對(duì)象知道辦理各種手續(xù)所需的時(shí)間和辦理期限。五是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。把收費(fèi)的辦法、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)的依據(jù)向服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了公開。六是辦事結(jié)果公開。把事情辦理處理結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行了公開。七是責(zé)任追究公開。對(duì)承辦人員的廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、處分規(guī)定進(jìn)行了公開。八是人事財(cái)務(wù)情況公開。在機(jī)關(guān)內(nèi)部干部任免、人員任用過程中實(shí)行情況公開,增加了工作的透明度,有效地防止了用人上的不正之風(fēng);財(cái)務(wù)部門在年終對(duì)機(jī)關(guān)各科室的辦公經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)用、車輛使用維修費(fèi)用等公開,接受群眾監(jiān)督。并且專門設(shè)立了公示板和監(jiān)督舉報(bào)電話。同時(shí)以下發(fā)文件形式,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部提出工作要求,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了干部職工在接待來信來訪、群眾辦事等工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行省、市、及委里制定的各項(xiàng)政務(wù)公開工作規(guī)定,并將政務(wù)公開工作與各科室的年終考核掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了干部職工參與政務(wù)公開工作的積極性。 7、建立健全監(jiān)督考核機(jī)制情況 為了切實(shí)發(fā)揮政務(wù)信息公開的綜合效應(yīng),市農(nóng)委建立了政務(wù)公開監(jiān)督考核機(jī)制。一是加強(qiáng)外部監(jiān)督。對(duì)外公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督;同時(shí)自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督,及時(shí)辦理代表建議和政協(xié)提案,實(shí)行信息反饋制度。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不定期檢查各單位的公開情況,主要檢查公開的內(nèi)容是否符合群眾的要求,公開的標(biāo)準(zhǔn)是否符合黨的政策和國(guó)家的法律,公開的程序是否規(guī)范、合法,公開中暴露出的問題是否得到及時(shí)解決,群眾對(duì)公開是否滿意。通過監(jiān)督檢查,確保政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。三是建立健全政務(wù)信息公開的評(píng)價(jià)體系,把政務(wù)公開工作納入對(duì)干部考核內(nèi)容,采取接受群眾評(píng)議、跟蹤檢查、群眾訪談問卷調(diào)查等各種辦法對(duì)各科室和所屬單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入科室和事業(yè)單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu),領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。 存在的不足及下一步工作重點(diǎn) 市農(nóng)委的政務(wù)信息公開工作取得了一定的成績(jī),但是也存在著差距和不足。主要表現(xiàn)為少數(shù)干部對(duì)實(shí)行政務(wù)信息公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,政務(wù)公開的力度還有待加強(qiáng)。在今后工作中,全委將進(jìn)一步拓展公開領(lǐng)域,創(chuàng)新公開方式,完善政務(wù)公開機(jī)制,提高公開透明度,促進(jìn)政務(wù)公開工作向規(guī)范化和縱深化發(fā)展。 |