宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)

宣城市人民政府質(zhì)量獎管理辦法的通知

宣政〔2024〕57號

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《宣城市人民政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

宣城市人民政府

2024年11月27日

宣城市人民政府質(zhì)量獎管理辦法

第一章 總 則

第一條  為了深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大組織改進質(zhì)量管理、追求卓越績效，加速培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《安徽省質(zhì)量促進條例》《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  宣城市人民政府質(zhì)量獎（以下簡稱市政府質(zhì)量獎）是市政府在市內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的全市最高質(zhì)量榮譽，授予對象為實施卓越績效管理并在產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護等方面，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的組織。

市政府質(zhì)量獎設(shè)“市政府質(zhì)量獎”和“市政府質(zhì)量獎提名獎”。

第三條  市政府質(zhì)量獎授獎每次不超過5個,市政府質(zhì)量獎提名獎每次不超過10個,按照表彰獎勵規(guī)定的程序報批后規(guī)范開展。

第四條  市政府質(zhì)量獎的申報、評定和授予，遵循以下原則：

（一）自愿申請；

（二）科學(xué)、公開、公平、公正；

（三）好中選優(yōu)。

第五條  市政府質(zhì)量獎評審采用國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》。

第六條  市政府質(zhì)量獎的評定不向申報組織收取任何費用，獎勵資金和工作經(jīng)費列入市財政預(yù)算。

第二章 組織管理

第七條  市政府質(zhì)量獎評選工作在市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展，主要職責(zé)為：負責(zé)指導(dǎo)、推動市政府質(zhì)量獎評定活動的開展；審議并通過市政府質(zhì)量獎評審規(guī)則；審定并提出獲獎組織推薦名單等。

市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室（市市場監(jiān)管局）負責(zé)市政府質(zhì)量獎評審具體組織工作，主要包括：組織制修訂市政府質(zhì)量獎管理辦法及評審標準、評審規(guī)則；發(fā)布申報公告、組建評審專家組及評審員管理、向市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會報告綜合評審情況、公示評審結(jié)果；組織宣傳推廣卓越績效模式和獲獎組織先進質(zhì)量管理模式、方法，組織開展培訓(xùn)、培育工作；承擔(dān)市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會交辦的其他工作。

第八條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室根據(jù)需要聘請有關(guān)方面專家組成評審專家組，主要職責(zé)為：負責(zé)市政府質(zhì)量獎的資料評審、現(xiàn)場評審、陳述答辯；撰寫評審報告；其他有關(guān)事項。評審專家組成員應(yīng)具備以下資格條件：

  （一）能認真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）具有質(zhì)量管理、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗；

  （三）接受過質(zhì)量管理相關(guān)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理新知識和方法，掌握經(jīng)營管理的有關(guān)知識；

  （四）掌握市政府質(zhì)量獎的評審方法和技巧，具有敏銳的觀察力和準確、快速的反應(yīng)能力，具有全面的綜合分析、獨立判斷和溝通能力；

  （五）具有良好的職業(yè)道德，能認真履行評審人員職責(zé)，嚴格遵守評審紀律，公正嚴明。

第九條  市政府質(zhì)量獎評審事務(wù)性工作可以按照有關(guān)規(guī)定委托社會組織（以下稱評審機構(gòu)）實施。評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）從事質(zhì)量科研或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的非營利性法人組織；

（二）具備相適應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷；

（三）有具備資格的評審人員。

評審機構(gòu)在市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室指導(dǎo)和監(jiān)督下開展評審工作。評審機構(gòu)對其工作的規(guī)范性和公正性負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十條  各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會負責(zé)本轄區(qū)企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式梯隊建設(shè)；動員、推薦本轄區(qū)的組織申報市政府質(zhì)量獎。

第三章 申報條件

第十一條  申報市政府質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其自主創(chuàng)新能力強，實施標準化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，組織文化突出，具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻，經(jīng)營規(guī)模、總資產(chǎn)貢獻率等在上年度位居本市同行業(yè)領(lǐng)先地位；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻位于行業(yè)前列，不含財政全額撥款單位；

（二）建立并實施卓越績效管理制度，質(zhì)量管理體系健全，已通過質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)管理體系認證，具有顯著的質(zhì)量效益；

（三）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

（四）質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點，質(zhì)量工作成績顯著，持續(xù)改進效果強；

（五）積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽。近3年內(nèi)，無重大質(zhì)量、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無較大及以上生產(chǎn)安全事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定）；無省級及以上質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴重違規(guī)、違法不良記錄（由相關(guān)部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

第四章 評定程序

第十二條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室通過文件、報紙、網(wǎng)站等形式公告每屆市政府質(zhì)量獎評審的時間安排，明確評審的領(lǐng)域、對象、條件和要求。

第十三條  凡符合市政府質(zhì)量獎申報條件的組織，根據(jù)自愿的原則，填寫《宣城市人民政府質(zhì)量獎申報表》，對本組織的質(zhì)量工作業(yè)績進行自我評價和說明，提供必要的證實性材料，經(jīng)各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會簽署推薦意見后報市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室。

已獲得中國質(zhì)量獎（含提名獎）、省政府質(zhì)量獎（含提名獎）、市政府質(zhì)量獎的組織，不得重復(fù)申報市政府質(zhì)量獎。

第十四條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室對申報組織的基本條件、申報材料和推薦意見進行審查，對通過資格審查的，正式受理其申報。

第十五條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室組織評審專家組對資格審查合格的組織進行資料評審，并根據(jù)資料評審結(jié)果，按好中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場評審的組織名單。評審依據(jù)國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》，內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，經(jīng)營結(jié)果等7個部分，總分為1000分。獲得600分以上的進入現(xiàn)場評審。

第十六條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室組織評審專家組對列入現(xiàn)場評審的組織進行現(xiàn)場評審，并由評審專家組形成現(xiàn)場評審報告?，F(xiàn)場評審依據(jù)及內(nèi)容同上，獲得600分以上的進入現(xiàn)場陳述答辯會。

第十七條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室組織評審專家組及相關(guān)成員單位對列入陳述答辯的組織開展評價，評價結(jié)果計入綜合評價。

第十八條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室按照資料評審得分占比30%、現(xiàn)場評審得分占比40%、陳述答辯得分占比30%的原則，匯總形成綜合評審報告，提出候選名單。

第十九條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會召開會議，聽取評審工作報告，票決形成獲獎組織推薦名單，提請市政府批準。

第二十條  經(jīng)市政府批準的獲獎組織名單，通過新聞媒體等向社會公示，時間不少于7個工作日。公示期間有異議的，市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室應(yīng)及時組織調(diào)查核實，形成報告提交市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會。市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會根據(jù)報告內(nèi)容提出處理意見，提請市政府批準。

第五章 獎勵及監(jiān)督

第二十一條  對獲得市政府質(zhì)量獎的組織，由市政府頒發(fā)獎牌，獎勵人民幣10萬元；獲得市政府質(zhì)量獎提名獎的組織，由市政府頒發(fā)榮譽證書。

第二十二條  獲獎組織應(yīng)履行向社會公開和推廣先進經(jīng)驗和方法的義務(wù)，發(fā)揮標桿示范引領(lǐng)作用，推動全市整體質(zhì)量水平提升。鼓勵獲獎組織持續(xù)改進創(chuàng)新，創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量管理新模式、新方法和新經(jīng)驗。

第二十三條  參與市政府質(zhì)量獎審定工作的有關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)保守申報組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴格遵守市政府質(zhì)量獎的管理辦法、評定程序細則和評審人員管理細則，做到公正廉潔。對違反規(guī)定的機構(gòu)和人員，將取消其評審資格，并依法追究責(zé)任。

第二十四條  市政府質(zhì)量獎評審過程透明、公開,接受媒體、相關(guān)社會組織代表及群眾的監(jiān)督。

第二十五條  獲獎組織可在宣傳活動中提及市政府質(zhì)量獎榮譽，并注明獲獎年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標注市政府質(zhì)量獎標志或獲獎稱號。如有違反者，由市場監(jiān)管部門依法處理。

第二十六條  組織對申報材料的真實性負責(zé)，對弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段謀取市政府質(zhì)量獎的，由市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會報請市政府批準后，取消其榮譽資格，收回獎牌、證書和獎金，并向社會公告，5年內(nèi)不接受該組織再次申報。

第二十七條  獲獎組織在獲獎2年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等重大事故或其他違反政府質(zhì)量獎宗旨與原則重大事項的，由市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室報請市政府批準，撤銷其市政府質(zhì)量獎稱號，收回獎牌、證書和獎金，并向社會公告。

第六章  附    則

第二十八條  本辦法自2025年1月1日起施行。2018年6月6日印發(fā)的《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)宣城市人民政府質(zhì)量獎管理辦法的通知》（宣政〔2018〕22號）同時廢止。