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宣城市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)宣城市基本養(yǎng)老服務(wù)清單的通知
宣政辦秘〔2023〕11號
各縣、市、區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:
為落實(shí)黨的二十大報告“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”的要求,依據(jù)《安徽省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合宣城實(shí)際編制了《宣城市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予以印發(fā)。
各縣市區(qū)政府要高度重視基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),將基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程,納入民生實(shí)事項(xiàng)目,及時制定發(fā)布基本養(yǎng)老服務(wù)清單??h級基本養(yǎng)老服務(wù)清單,包含市級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不低于市級清單要求。
市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,研究并推動解決基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作中的重大問題。各成員單位要按照職責(zé)分工,明確落實(shí)措施和進(jìn)度安排,抓好工作推進(jìn)。
宣城市人民政府辦公室
2023年3月1日
(此件公開發(fā)布)
宣城市基本養(yǎng)老服務(wù)清單
序號 |
服務(wù) 對象 |
服務(wù) 項(xiàng)目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
服務(wù) 類型 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
支出責(zé)任 |
牽頭部門 |
1 |
60周歲及以上老年人 |
老年人休閑優(yōu)待服務(wù) |
參觀公園、公共博物館(院)、公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館等。 |
物質(zhì)幫助 |
老年人免費(fèi)進(jìn)入公園、公共博物館(院)、公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館等。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市文旅局 市住建局 市城管局 |
2 |
60周歲及以上老年人 |
老年助餐服務(wù) |
老年人到助餐點(diǎn)就餐均有補(bǔ)助。 |
物質(zhì)幫助 |
每人每餐不低于1元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級民政部門商財政部門確定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
3 |
60周歲及以上老年人 |
社區(qū)日間照料 |
城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心開展老年人活動。 |
關(guān)愛服務(wù) |
對城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心給予一次性建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各縣市區(qū)民政部門商財政部門確定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
4 |
60周歲及以上老年人 |
老年健康服務(wù) |
便利老年人就醫(yī)服務(wù)。 |
關(guān)愛服務(wù) |
執(zhí)行《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步便利老年人就醫(yī)舉措的通知》等規(guī)定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市衛(wèi)健委 |
5 |
60周歲及以上老年人 |
老年宜居環(huán)境建設(shè) |
提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施無障礙建設(shè)水平。 |
關(guān)愛服務(wù) |
執(zhí)行《無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》等規(guī)定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市住建局 市衛(wèi)健委 市城管局 |
6 |
60周歲及以上老年人 |
老有所學(xué) |
覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級老年教育體系的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 |
關(guān)愛服務(wù) |
執(zhí)行《宣城市老有所學(xué)行動實(shí)施方案》等規(guī)定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市教體局 |
7 |
60周歲及以上老年人 |
老年健身 |
公共體育場館向老年人群體提供便利服務(wù) |
關(guān)愛服務(wù) |
執(zhí)行《宣城市快樂健身行動實(shí)施方案》等規(guī)定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市教體局 |
8 |
60周歲及以上老年人 |
智慧助老 |
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造 |
關(guān)愛服務(wù) |
老年人常用的網(wǎng)站和APP推出大字體、大圖標(biāo)、語音引導(dǎo)、內(nèi)容朗讀等適老功能。廣泛開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)教育培訓(xùn)。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市經(jīng)信局 市人社局 市教體局 |
9 |
60周歲及以上老年人 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受一次性建設(shè)資金補(bǔ)助 |
對自建、租賃經(jīng)營且手續(xù)齊全并已投入運(yùn)營一年以上的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按照床位數(shù)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助。 |
物質(zhì)幫助 |
對自建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)在50張以下的,給予每張床位不少于4000元的一次性建設(shè)補(bǔ)助;對自建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)在50張以上(含50張),給予每張床位不少于5000元的一次性建設(shè)補(bǔ)助;對租賃經(jīng)營其合同期在 5年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予每張床位不少于1000元一次性建設(shè)補(bǔ)助。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
10 |
60周歲及以上老年人 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受床位運(yùn)營補(bǔ)助 |
對已建成并投入運(yùn)營的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按實(shí)際接收本市戶籍的老年人數(shù)給予運(yùn)營補(bǔ)助。 |
物質(zhì)幫助 |
運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)確定。接收失能失智老年人,按照其輕、中、重失能失智程度,運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮50%、100%、200%以上。 原則上收住自理老人不給予運(yùn)營補(bǔ)助。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
11 |
60周歲及以上老年人 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受承接政府轉(zhuǎn)移補(bǔ)助 |
對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和企業(yè)、社會組織承接政府供養(yǎng)的保障對象,給予購買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。 |
物質(zhì)幫助 |
按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將政府供養(yǎng)的保障對象生活、醫(yī)療費(fèi)等補(bǔ)助轉(zhuǎn)入,并給予每人每月不低于600元的購買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。接收政府供養(yǎng)的失能失智老年人,按照其輕、中、重失能失智程度,服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮30%、50%、100%以上。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
12 |
對國家和社會作出特殊貢獻(xiàn)的老年人(孤老、生活不能自理的退役軍人及其他優(yōu)撫對象) |
集中供養(yǎng) |
為無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力,且享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的老年烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬及退役軍人,提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療保障。 |
照護(hù)服務(wù) |
執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》《光榮院管理辦法》等規(guī)定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市退役軍人事務(wù)局、 市民政局 |
13 |
達(dá)到待遇享受年齡的老年人 |
職工基本養(yǎng)老保險 |
為符合條件的參保老年人按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。 |
物質(zhì)幫助 |
執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》《安徽省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施意見》《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的實(shí)施意見》等規(guī)定。 |
市、各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市人社局 市財政局 |
14 |
達(dá)到待遇享受年齡的老年人 |
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險 |
為符合條件的參保老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。 |
物質(zhì)幫助 |
執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》等規(guī)定。 |
個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼。 |
市人社局 市財政局 |
15 |
65周歲及以上老年人 |
老年人能力綜合評估 |
為65周歲及以上老年人提供能力綜合評估,做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接。 |
關(guān)愛服務(wù) |
執(zhí)行省老年人能力綜合評估辦法。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
16 |
65周歲及以上老年人 |
老年人健康管理 |
每年提供1次健康管理服務(wù),包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。每年提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù),包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。 |
關(guān)愛服務(wù) |
執(zhí)行《基本衛(wèi)生公共服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案等規(guī)定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市衛(wèi)健委 |
17 |
70周歲及以上老年人 |
乘坐城市公共交通工具 |
城市公共交通費(fèi)用減免。 |
物質(zhì)幫助 |
免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。 |
市、各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市交通局 |
18 |
80周歲及以上老年人 |
法律服務(wù) |
首次辦理遺囑公證,免收遺囑公證服務(wù)費(fèi)用。 |
物質(zhì)幫助 |
執(zhí)行國家發(fā)展改革委、司法部《關(guān)于進(jìn)一步完善公證服務(wù)價格形成機(jī)制的指導(dǎo)意見》等規(guī)定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市司法局 |
19 |
80周歲及以上老年人 |
高齡津貼 |
為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼。 |
物質(zhì)幫助 |
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月不低于30元,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級民政部門商財政部門確定,按月發(fā)放至個人。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
20 |
經(jīng)濟(jì)困難的老年人 |
養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼 |
為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。 |
物質(zhì)幫助 |
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級民政部門商財政部門確定,原則上以政府購買服務(wù)為主。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
21 |
經(jīng)濟(jì)困難的老年人 |
家庭適老化改造 |
按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分年度逐步為經(jīng)濟(jì)困難的老年人家庭提供無障礙改造服務(wù)。 |
物質(zhì)幫助 |
采取政府補(bǔ)貼等方式逐步實(shí)施居家適老化改造。改造內(nèi)容參考《安徽省特殊困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單》,給予補(bǔ)貼的改造項(xiàng)目原則上不超過基本項(xiàng)目范圍,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級民政部門商財政部門確定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
22 |
經(jīng)濟(jì)困難的老年人(有特殊貢獻(xiàn)的老年人) |
就餐補(bǔ)助 |
根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度(特殊貢獻(xiàn))等,適當(dāng)給予就餐補(bǔ)助。 |
物質(zhì)幫助 |
每人每餐不低于1元。補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)由縣級民政部門商財政部門確定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
23 |
納入最低生活保障范圍的老年人 |
最低社會保障 |
對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人,采取必要措施給予生活保障。 |
物質(zhì)幫助 |
執(zhí)行《社會救助暫行辦法》等規(guī)定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
24 |
特困老年人 |
分散 供養(yǎng) |
提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對生活不能自理的給予照料。 |
照護(hù)服務(wù) |
生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)人均消費(fèi)支出的60%,且原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分為全護(hù)理、半護(hù)理、全自理3檔。分散供養(yǎng)特困人員的全護(hù)理、半護(hù)理、全自理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別不低于當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)的35%、20%、3%,全自理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)不得高于當(dāng)?shù)刂囟葰埣踩俗o(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
25 |
特困老年人 |
集中 供養(yǎng) |
就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對生活不能自理的給予照料。 |
照護(hù)服務(wù) |
生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)人均消費(fèi)支出的60%,且原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分為全護(hù)理、半護(hù)理、全自理3檔,集中供養(yǎng)特困人員的全護(hù)理、半護(hù)理、全自理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別不低于當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)的50%、30%、4%,全自理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)不得高于當(dāng)?shù)刂囟葰埣踩俗o(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
26 |
生活無著的流浪、乞討老年人 |
社會救助 |
依照有關(guān)規(guī)定給予救助。 |
物質(zhì)幫助 |
按照《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》執(zhí)行。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
27 |
特殊困難老年人 |
探訪 服務(wù) |
向獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)。 |
關(guān)愛服務(wù) |
通過電話、上門探訪等形式,每周探訪1次。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
28 |
計劃生育特殊家庭老年人 |
優(yōu)先享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 |
同等條件下優(yōu)先安排入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 |
照護(hù)服務(wù) |
執(zhí)行省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住管理制度等規(guī)定。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 市衛(wèi)健委 |
29 |
低收入家庭失能老年人 |
配備康復(fù)輔具 |
為有需要的低收入家庭失能老年人配備康復(fù)輔具 |
物質(zhì)幫助 |
鼓勵有條件的地方免費(fèi)開展。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局市殘聯(lián) |
30 |
經(jīng)認(rèn)定符合條件的殘疾老年人 |
困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 |
為最低生活保障家庭中的殘疾老年人提供生活補(bǔ)貼,為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼。 |
物質(zhì)幫助 |
按照殘疾人不同殘疾等級,研究制定并按程序報審分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),適時作出調(diào)整。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
31 |
經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人 |
護(hù)理補(bǔ)貼 |
為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼。 |
物質(zhì)幫助 |
對評定為輕、中、重度失能的經(jīng)濟(jì)困難老年人,各縣市區(qū)可參照當(dāng)年重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差異化補(bǔ)貼,原則上以政府購買服務(wù)為主,對同時符合多項(xiàng)補(bǔ)助條件的從高享受。 |
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |
32 |
經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人 |
家庭養(yǎng)老支持服務(wù) |
符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 |
照護(hù)服務(wù) |
對照顧失能老年人的家庭成員提供每年不少于1次養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)。
|
各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé) |
市民政局 |