宣城市環(huán)境影響評價政策
1.什么是環(huán)評?
環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
2.環(huán)評有哪幾種類型?
根據(jù)對環(huán)境的影響程度,環(huán)評實(shí)行分類管理。
編制報告書:可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價。
編制報告表:可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項評價。
填報登記表:對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
具體分類管理名錄,詳見《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021 年版)》。
3.是否所有環(huán)評文件都需要審批?
環(huán)評報告書(表),由有審批權(quán)的環(huán)評審批部門審批。
環(huán)評登記表,實(shí)行備案管理,無需審批。
4.什么時候應(yīng)完成環(huán)評手續(xù)?
編制環(huán)評報告書(表)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工建設(shè)前取得環(huán)境影響評價文件批復(fù)。
填報環(huán)評登記表的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目建設(shè)前,登錄網(wǎng)上備案系統(tǒng),在網(wǎng)上備案系統(tǒng)注冊真實(shí)信息,在線填報并提交建設(shè)項目環(huán)境影響登記表。
5.環(huán)評登記表如何備案?
備案系統(tǒng)網(wǎng)址:https://beian.china-eia.com。
6.企業(yè)編制環(huán)評材料要注意什么?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對環(huán)評報告書、報告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。
接受委托編制環(huán)評報告書、報告表的技術(shù)單位,對其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
環(huán)評報告書、報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)評結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的,建設(shè)單位(企業(yè))需依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
7.如何選擇環(huán)評編制單位?
建設(shè)單位可登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站的環(huán)境影響評價信用平臺,查詢?nèi)珖秶鷥?nèi)的環(huán)評單位信息,采取招標(biāo)或委托方式自由選擇環(huán)評單位。
8.建設(shè)項目開工建設(shè)有何注意事項?
建設(shè)項目編制環(huán)評文件后,未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
環(huán)評文件自批準(zhǔn)之日起超過五年方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。
9.環(huán)評文件的審批程序是什么?
環(huán)評報告書(表)的審批程序,包括申請、受理、評估、審查、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)。
環(huán)評報告書(表)審批屬于行政許可事項,建設(shè)單位作為申請人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)資料和反映真實(shí)情況,并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
報批環(huán)評報告書(表)時,需提供:
①建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請文件;
②建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表);
③關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中刪除不宜公開信息的說明;
④公眾參與說明(僅編制環(huán)境影響報告書項目提供)。
具體要求也可咨詢環(huán)評審批部門。
10.環(huán)評文件的審批時限是多久?
環(huán)評審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)評報告書之日起六十日內(nèi),收到環(huán)評報告表之日起三十日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位,此時限不包含環(huán)評的技術(shù)審查和修改時間。
11.環(huán)評文件批準(zhǔn)后有效期限有多長?
建設(shè)項目的環(huán)評文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)評文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。
12.企業(yè)未辦理環(huán)評手續(xù)有什么法律責(zé)任?
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第31條規(guī)定,建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表);未重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(表);建設(shè)項目環(huán)評報告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項目總投資額1%以上5%以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)評登記表的,由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款。