宣城市環(huán)境影響評(píng)價(jià)政策

 

1.什么是環(huán)評(píng)？

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。

2.環(huán)評(píng)有哪幾種類型？

根據(jù)對(duì)環(huán)境的影響程度，環(huán)評(píng)實(shí)行分類管理。

編制報(bào)告書(shū)：可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

編制報(bào)告表：可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

填報(bào)登記表：對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

具體分類管理名錄，詳見(jiàn)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021 年版）》。

3.是否所有環(huán)評(píng)文件都需要審批？

環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表），由有審批權(quán)的環(huán)評(píng)審批部門(mén)審批。

環(huán)評(píng)登記表，實(shí)行備案管理，無(wú)需審批。

4.什么時(shí)候應(yīng)完成環(huán)評(píng)手續(xù)？

編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)。

填報(bào)環(huán)評(píng)登記表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前，登錄網(wǎng)上備案系統(tǒng)，在網(wǎng)上備案系統(tǒng)注冊(cè)真實(shí)信息，在線填報(bào)并提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表。

5.環(huán)評(píng)登記表如何備案？

備案系統(tǒng)網(wǎng)址：https://beian.china-eia.com。

6.企業(yè)編制環(huán)評(píng)材料要注意什么？

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

接受委托編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表的技術(shù)單位，對(duì)其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)評(píng)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)單位（企業(yè)）需依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

7.如何選擇環(huán)評(píng)編制單位？

建設(shè)單位可登錄生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)，查詢?nèi)珖?guó)范圍內(nèi)的環(huán)評(píng)單位信息，采取招標(biāo)或委托方式自由選擇環(huán)評(píng)單位。

8.建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)有何注意事項(xiàng)？

建設(shè)項(xiàng)目編制環(huán)評(píng)文件后，未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

環(huán)評(píng)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核。

9.環(huán)評(píng)文件的審批程序是什么？

環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）的審批程序，包括申請(qǐng)、受理、評(píng)估、審查、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)。

環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）審批屬于行政許可事項(xiàng)，建設(shè)單位作為申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)資料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

報(bào)批環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）時(shí)，需提供：

①建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)文件；

②建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）；

③關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中刪除不宜公開(kāi)信息的說(shuō)明；

④公眾參與說(shuō)明（僅編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)項(xiàng)目提供）。

具體要求也可咨詢環(huán)評(píng)審批部門(mén)。

10.環(huán)評(píng)文件的審批時(shí)限是多久？

環(huán)評(píng)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)評(píng)報(bào)告表之日起三十日內(nèi)，分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位，此時(shí)限不包含環(huán)評(píng)的技術(shù)審查和修改時(shí)間。

11.環(huán)評(píng)文件批準(zhǔn)后有效期限有多長(zhǎng)？

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)評(píng)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核。

12.企業(yè)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)有什么法律責(zé)任？

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第31條規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）；未重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額1%以上5%以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)登記表的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令備案，處五萬(wàn)元以下的罰款。