索引號(hào): | 113417000032454254/202408-00043 | 組配分類: | 部門文件 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣城市衛(wèi)生健康委員會(huì) | 主題分類: | 衛(wèi)生、體育 / 其他 / 通知 |
名稱: | 【上級(jí)文件】關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可實(shí)施細(xì)則的通知 | 文號(hào): | 無 |
發(fā)布日期: | 2024-08-01 |
索引號(hào): | 113417000032454254/202408-00043 |
組配分類: | 部門文件 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣城市衛(wèi)生健康委員會(huì) |
主題分類: | 衛(wèi)生、體育 / 其他 / 通知 |
名稱: | 【上級(jí)文件】關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可實(shí)施細(xì)則的通知 |
文號(hào): | 無 |
發(fā)布日期: | 2024-08-01 |
各市及省直管縣衛(wèi)生健康委,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于修改〈職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法〉的決定》(國(guó)家衛(wèi)生健康委令第11號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可程序及技術(shù)評(píng)審準(zhǔn)則〉的通知》(國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)〔2024〕11號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范我省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可工作,我委結(jié)合實(shí)際制定了《安徽省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),現(xiàn)印發(fā)你們,并提如下要求,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》》,準(zhǔn)確把握關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等新要求新舉措,提升依法行政水平。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)向轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳解讀《辦法》,及時(shí)做好新政策的解釋工作,為技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范從業(yè)和發(fā)展做好指導(dǎo)服務(wù)。
二、規(guī)范開展資質(zhì)認(rèn)可
(一)自本通知下發(fā)之日起,省衛(wèi)生健康委將按照《實(shí)施細(xì)則》《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)估大綱》(國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕2號(hào))等規(guī)定,規(guī)范開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可申請(qǐng)受理、技術(shù)評(píng)審、行政審查等工作。省衛(wèi)生健康委《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》(皖衛(wèi)職健秘〔2021〕80號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作的通知》(皖衛(wèi)傳〔2022〕350號(hào))同時(shí)失效。
(二)省衛(wèi)生健康委建立安徽省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員考核題庫,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),每年集中組織1—2次專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)綜合能力考核,在資質(zhì)認(rèn)可現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審時(shí)不再開展專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)綜合能力考核??己私Y(jié)束后,省衛(wèi)生健康委將根據(jù)考核結(jié)果,為各機(jī)構(gòu)發(fā)放考核合格人員通知單。擬申請(qǐng)資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員考核合格的,在該單位申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)有效;取得資質(zhì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員考核合格有效期限,僅限在該機(jī)構(gòu)一個(gè)資質(zhì)有效期內(nèi)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要依法加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,綜合運(yùn)用評(píng)估檢查、質(zhì)量控制、檢測(cè)能力比對(duì)、“雙隨機(jī)”檢查、延伸檢查、舉報(bào)核查等監(jiān)管方式,督促職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范從業(yè),不斷改進(jìn)提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。各職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)的主體責(zé)任,要對(duì)照《辦法》各項(xiàng)具體要求,認(rèn)真查找內(nèi)部管理、技術(shù)服務(wù)等情況是否規(guī)范,及時(shí)整改違法違規(guī)問題,切實(shí)提高技術(shù)服務(wù)能力和水平。
安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2024年7月30日
(信息公開形式:主動(dòng)公開)
安徽省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可工作實(shí)施細(xì)則
一、申請(qǐng)與受理
第一條 安徽省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān))。
第二條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位),應(yīng)當(dāng)向安徽省政務(wù)服務(wù)中心省衛(wèi)生健康委政務(wù)窗口(以下簡(jiǎn)稱政務(wù)窗口)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)簽署的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表(見附錄1);
(二)法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)簽署的知悉承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書(見附錄2);
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法人資格證明;
(四)工作場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(五)專業(yè)技術(shù)人員、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人的名單及其技術(shù)職稱證書、勞動(dòng)關(guān)系證明;
(六)儀器設(shè)備清單、工作場(chǎng)所布局與面積示意圖;
(七)在申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的其他材料(詳見附錄3第二部分第八項(xiàng))。
第三條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)完整齊全、內(nèi)容清楚、不得涂改,復(fù)印件、影印件應(yīng)當(dāng)清晰并與原件一致(具體要求詳見附錄3)。
第四條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具受理文書(見附錄4);對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,材料補(bǔ)正文書見附錄5;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說明理由,并出具不予受理文書(見附錄6)。
二、技術(shù)評(píng)審
第五條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起組織成立技術(shù)評(píng)審專家組(以下簡(jiǎn)稱“專家組”)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)材料的技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。技術(shù)評(píng)審工作不得收取任何費(fèi)用。
第六條 專家組成員從安徽省職業(yè)健康專家?guī)?/span>職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評(píng)審組中隨機(jī)抽取(應(yīng)為單數(shù),一般為3至7名)。專家組人員構(gòu)成應(yīng)當(dāng)滿足技術(shù)評(píng)審工作的需要,由檢測(cè)、評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理、衛(wèi)生工程、放射防護(hù)等方面的專家組成。專家組組長(zhǎng)由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)確定,并對(duì)技術(shù)評(píng)審的技術(shù)工作負(fù)總責(zé),專家按分工對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù)負(fù)責(zé)。
第七條 專家組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查,作出技術(shù)審查結(jié)論,并出具《申請(qǐng)材料技術(shù)審查意見表》(見附錄7)。
申請(qǐng)材料技術(shù)審查結(jié)論為“通過”的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)繼續(xù)開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核,并提前3日將現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核時(shí)間和注意事項(xiàng)等通知申請(qǐng)單位;結(jié)論為“不通過”的,不開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。
第八條 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核的時(shí)間一般不超過10個(gè)工作日。專家組應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核計(jì)劃,備齊現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核所需的考核盲樣、考核試題、有關(guān)資料和表格,并嚴(yán)格保密。
資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核工作進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)助專家組做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。
第九條 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核前,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開全體專家組成員參加的預(yù)備會(huì)。會(huì)議內(nèi)容包括:
(一)宣布現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核專家組組長(zhǎng)及成員名單;
(二)介紹申請(qǐng)單位基本情況,宣布申請(qǐng)材料的技術(shù)審查結(jié)論;
(三)介紹現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核的目的、范圍、依據(jù)及考核原則和判定標(biāo)準(zhǔn),并介紹本次考核的計(jì)劃和日程安排;
(四)提出現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核工作的公正、客觀、保密等要求,專家組全體成員簽署保密和公正性聲明;
(五)確定專家組成員分工和職責(zé)。
第十條 專家組按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可技術(shù)評(píng)審準(zhǔn)則,對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核?,F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核程序和內(nèi)容如下:
(一)召開首次會(huì)議。參加會(huì)議人員包括專家組成員、資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)工作人員、申請(qǐng)單位法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)及技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、其他專業(yè)技術(shù)人員。會(huì)議由專家組組長(zhǎng)主持,會(huì)議程序及內(nèi)容如下:
1.資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)工作人員宣布專家組組長(zhǎng)和成員名單,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核提出要求;
2.專家組組長(zhǎng)介紹現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核的目的、范圍、依據(jù)及考核原則和判定標(biāo)準(zhǔn)等,介紹現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核分工、日程安排,宣讀保密和公正性聲明;
3.申請(qǐng)單位法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)宣讀承諾書;
4.申請(qǐng)單位對(duì)照技術(shù)評(píng)審準(zhǔn)則匯報(bào)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、內(nèi)部管理和技術(shù)服務(wù)能力等情況;
5.確定申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核配合人員;
6.確定現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核意見反饋和末次會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)。
(二)審查資料。主要內(nèi)容包括:
1.申請(qǐng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法人資格證明材料;
2.工作場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同;
3.相關(guān)部門設(shè)置和負(fù)責(zé)人任命文件;
4.法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)及技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、其他專業(yè)技術(shù)人員的名單、勞動(dòng)關(guān)系證明材料、專業(yè)技術(shù)職稱證書和任命文件等材料;
5.專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)檔案材料;
6.質(zhì)量管理體系文件及過程管理材料;
7.儀器設(shè)備的購(gòu)置憑證、驗(yàn)收材料、檢定或校準(zhǔn)證書、期間核查記錄、維護(hù)記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備的出入庫記錄和其他有關(guān)檔案材料;
8.標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和溯源標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)置、期間核查、使用、配制等相關(guān)原始記錄;
9.耗材和試劑購(gòu)置驗(yàn)收材料和相關(guān)記錄,以及購(gòu)置、配制、儲(chǔ)存、使用和處置等過程的記錄及管理要求;
10.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)報(bào)告或模擬報(bào)告、原始記錄及過程控制材料。
(三)勘查實(shí)驗(yàn)室等工作場(chǎng)所。主要內(nèi)容包括:
1.設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表等種類、數(shù)量、性能情況和運(yùn)行狀態(tài);
2.儀器設(shè)備放置、標(biāo)識(shí)、檢定或校準(zhǔn)、期間核查、維護(hù)和使用;
3.實(shí)驗(yàn)室等工作場(chǎng)所的布局、環(huán)境、警示標(biāo)識(shí)、通風(fēng)、噴淋洗眼設(shè)施和安全衛(wèi)生要求與管理等情況;
4.檢測(cè)樣品的交接、存放、測(cè)量、處置等過程記錄和管理要求。
(四)技術(shù)服務(wù)能力審核。主要內(nèi)容包括:
1.專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)能力考核評(píng)估。
(1)專業(yè)知識(shí)綜合能力考核。現(xiàn)場(chǎng)查看申請(qǐng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)人員、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)人員、放射衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)人員等專業(yè)知識(shí)綜合能力考核合格證明材料。
(2)檢測(cè)操作技能考核。依據(jù)考核評(píng)估大綱和考試題庫,對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析等操作技能考核,檢測(cè)人員應(yīng)獨(dú)立完成考核。
(3)職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)能力考核。依據(jù)考核評(píng)估大綱和考試題庫,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)際操作能力考核,職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)人員應(yīng)獨(dú)立完成考核。
2.考核認(rèn)定檢測(cè)能力。
(1)檢測(cè)方法建立情況審核。專家對(duì)申請(qǐng)單位職業(yè)病危害因素檢測(cè)方法建立的內(nèi)容、過程、結(jié)論和記錄等進(jìn)行審核(詳見附錄8)。
檢測(cè)方法建立要求:申請(qǐng)單位應(yīng)編制檢測(cè)方法驗(yàn)證、確認(rèn)或論證程序,規(guī)范開展檢測(cè)方法驗(yàn)證、確認(rèn)或論證,詳細(xì)記錄每項(xiàng)檢測(cè)方法建立的內(nèi)容、過程和結(jié)論,并規(guī)范出具檢測(cè)應(yīng)用報(bào)告。采用國(guó)家、國(guó)外、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法,應(yīng)進(jìn)行方法驗(yàn)證;采用文獻(xiàn)提出的檢測(cè)方法,應(yīng)對(duì)方法進(jìn)行確認(rèn);采用實(shí)驗(yàn)室自行研究制定的檢測(cè)方法,應(yīng)對(duì)樣品采集和檢測(cè)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行研究,編寫研究報(bào)告,并經(jīng)至少三名國(guó)家級(jí)或省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)專家進(jìn)行審核論證。
(2)盲樣考核。申請(qǐng)單位應(yīng)獨(dú)立完成盲樣檢測(cè),并在48小時(shí)內(nèi)向?qū)<医M提交檢測(cè)報(bào)告。盲樣檢測(cè)過程和檢測(cè)結(jié)果經(jīng)專家評(píng)審符合要求(詳見附錄8)。
考核盲樣種類:根據(jù)申請(qǐng)的業(yè)務(wù)范圍,可考核金屬類、非金屬類、有機(jī)類、粉塵類(含游離二氧化硅測(cè)定)和γ核素分析等樣品。申請(qǐng)第一類業(yè)務(wù)范圍的,盲樣考核應(yīng)覆蓋主要檢測(cè)方法和儀器設(shè)備,考核項(xiàng)目數(shù)一般為5-10項(xiàng);申請(qǐng)第二類核設(shè)施業(yè)務(wù)范圍的,考核γ核素分析盲樣;申請(qǐng)第二類核技術(shù)工業(yè)應(yīng)用業(yè)務(wù)范圍的,不考核盲樣。
(3)檢測(cè)項(xiàng)目能力認(rèn)定。專家通過盲樣考核、檢測(cè)操作技能考核、審核檢測(cè)方法建立材料、檢測(cè)能力驗(yàn)證(比對(duì)或考核)結(jié)果等方式,對(duì)申請(qǐng)單位申請(qǐng)的檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合能力認(rèn)定(見附錄16)。參加能力驗(yàn)證和能力比對(duì)結(jié)果合格項(xiàng)目可作為檢測(cè)項(xiàng)目能力確認(rèn)的依據(jù);已取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(CMA)或中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(CNAS)的有效期內(nèi)的檢測(cè)項(xiàng)目,可作為檢測(cè)項(xiàng)目能力確認(rèn)的依據(jù)。
3.考核認(rèn)定評(píng)價(jià)能力。
(1)評(píng)價(jià)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)模擬考核。申請(qǐng)單位應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)獨(dú)立編制完成模擬評(píng)價(jià)報(bào)告,并向?qū)<医M提交。模擬評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)分析評(píng)價(jià)全面、準(zhǔn)確,措施建議有效可行、具有針對(duì)性,結(jié)論正確,符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并經(jīng)專家評(píng)審符合要求。
模擬考核內(nèi)容:申請(qǐng)第一類業(yè)務(wù)范圍的,選擇其中一項(xiàng)申請(qǐng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行評(píng)價(jià)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)模擬考核,主要編寫工程分析、職業(yè)病危害因素識(shí)別、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)、危害程度與健康影響評(píng)價(jià)、措施建議和評(píng)價(jià)結(jié)論等方面內(nèi)容。申請(qǐng)第二類業(yè)務(wù)范圍的,選擇其中一項(xiàng)申請(qǐng)的業(yè)務(wù)范圍(申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍有核設(shè)施的,只選擇核設(shè)施業(yè)務(wù)范圍)進(jìn)行評(píng)價(jià)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)模擬考核,主要編寫工程分析、輻射源項(xiàng)與危害因素識(shí)別、輻射劑量估算、放射防護(hù)設(shè)施與措施評(píng)價(jià)、危害程度與輻射健康影響、措施建議和評(píng)價(jià)結(jié)論等方面內(nèi)容。
(2)評(píng)價(jià)能力審核認(rèn)定。申請(qǐng)的每項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍,專家現(xiàn)場(chǎng)抽查2份規(guī)模以上企業(yè)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告(未出具正式評(píng)價(jià)報(bào)告的,抽查模擬評(píng)價(jià)報(bào)告),對(duì)工程分析、職業(yè)病危害因素識(shí)別、危害程度與健康影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)、措施建議和評(píng)價(jià)結(jié)論等方面評(píng)價(jià)能力進(jìn)行審核認(rèn)定。
4.審核認(rèn)定資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍。專家審核認(rèn)定申請(qǐng)單位是否滿足所申請(qǐng)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍要求的職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力,認(rèn)定其資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍(見附錄16)。
(五)召開專家組會(huì)議。參加會(huì)議的人員包括專家組成員、資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)工作人員。會(huì)議由專家組組長(zhǎng)主持,會(huì)議程序及內(nèi)容如下:
1.現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核專家按照考核工作分工分別報(bào)告考核情況,提出考核意見;
2.編制現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核報(bào)告;
3.作出現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核結(jié)論。
現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核結(jié)論分為“通過”和“不通過”。
(六)反饋現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核意見。專家組向申請(qǐng)單位法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)及技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、其他專業(yè)技術(shù)人員反饋現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核意見。
(七)召開末次會(huì)議。參加會(huì)議的人員包括專家組成員、資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)工作人員和申請(qǐng)單位法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及其他專業(yè)技術(shù)人員。會(huì)議由專家組組長(zhǎng)主持,會(huì)議程序及內(nèi)容如下:
1.專家組組長(zhǎng)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核工作總體情況;
2.專家組組長(zhǎng)宣讀現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核結(jié)論;
3.申請(qǐng)單位法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)發(fā)言。
第十一條 專家組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核結(jié)束后,將考核原始記錄、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核報(bào)告及有關(guān)資料移交資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。
三、報(bào)批和認(rèn)可
第十二條 專家組根據(jù)申請(qǐng)材料技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核的情況,作出技術(shù)評(píng)審結(jié)論,編制完成技術(shù)評(píng)審報(bào)告并報(bào)送資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。
技術(shù)評(píng)審結(jié)論分為“建議批準(zhǔn)”和“建議不批準(zhǔn)”。
第十三條 技術(shù)評(píng)審結(jié)論為“建議批準(zhǔn)”的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)根據(jù)技術(shù)評(píng)審報(bào)告及結(jié)論,作出資質(zhì)認(rèn)可決定。技術(shù)評(píng)審結(jié)論為“建議不批準(zhǔn)”的,不予批準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)可。
第十四條 決定予以認(rèn)可的,自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位頒發(fā)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》(證書樣式見附錄9);決定不予認(rèn)可的,由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位說明理由,出具不予許可決定文書(見附錄10)。
第十五條 對(duì)取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位在安徽省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站上進(jìn)行公告。公告信息包括單位名稱、法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)、注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室地址、業(yè)務(wù)范圍、有效期、檢測(cè)項(xiàng)目等基本信息。
資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)自作出資質(zhì)認(rèn)可決定之日起15個(gè)工作日內(nèi),登錄國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)填報(bào)資質(zhì)認(rèn)可信息。
四、資質(zhì)變更
第十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)、注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室地址、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等發(fā)生變更的,應(yīng)自完成變更之日起30日內(nèi)向政務(wù)窗口申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)變更手續(xù)期間,應(yīng)暫停相關(guān)技術(shù)服務(wù)。
第十七條 申請(qǐng)資質(zhì)變更的,應(yīng)向政務(wù)窗口提交職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)變更申請(qǐng)表(見附錄11)及相關(guān)附件材料。
第十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更機(jī)構(gòu)名稱、注冊(cè)地址或法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人),且沒有發(fā)生單位類型、隸屬關(guān)系、資質(zhì)條件等重大變化的(由機(jī)構(gòu)作出書面承諾并加蓋公章),資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)組織對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查;如發(fā)生重大變化,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家(一般為3名)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。經(jīng)審核符合要求的,由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位核發(fā)記載資質(zhì)變更事項(xiàng)的原資質(zhì)證書;不符合要求的,不予批準(zhǔn)資質(zhì)變更,并由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位出具不予許可決定文書。
第十九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更實(shí)驗(yàn)室地址的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)組織專家(一般為3名)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料及工作場(chǎng)所、儀器設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。經(jīng)審核符合要求的,由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位核發(fā)記載資質(zhì)變更事項(xiàng)的原資質(zhì)證書;不符合要求的,不予批準(zhǔn)資質(zhì)變更,并由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位出具不予許可決定文書。
第二十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)合并申請(qǐng)資質(zhì)變更的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)組織專家(一般為5名或7名)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料及組織機(jī)構(gòu)、人員、工作場(chǎng)所、儀器設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。經(jīng)審核符合要求的,由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位核發(fā)記載資質(zhì)變更事項(xiàng)的原資質(zhì)證書;不符合要求的,不予批準(zhǔn)資質(zhì)變更,并由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位出具不予許可決定文書。
第二十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分立的,應(yīng)重新申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可。在申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)可期間,不得開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第二十二條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的檢測(cè)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)由新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)代替的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)方法及能力重新進(jìn)行驗(yàn)證。檢測(cè)條件及能力繼續(xù)符合的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提交落實(shí)新發(fā)布檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的承諾書(見附錄12)及檢測(cè)方法驗(yàn)證的相關(guān)書面材料,同時(shí)在本單位網(wǎng)站上公開書面承諾。
資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)自收到承諾書之日起6個(gè)月內(nèi),對(duì)機(jī)構(gòu)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,現(xiàn)場(chǎng)核查可以與評(píng)估檢查、資質(zhì)延續(xù)或資質(zhì)變更等工作相結(jié)合。
五、增加業(yè)務(wù)范圍
第二十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)一年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)向政務(wù)窗口提交職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)增加業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)表(見附錄13)及相關(guān)附件材料。
第二十四條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)組織專家(一般為3名)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查,如涉及工作場(chǎng)所、儀器設(shè)備、檢測(cè)能力等變化的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。經(jīng)審核符合要求的,由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位核發(fā)記載增加業(yè)務(wù)范圍事項(xiàng)的原資質(zhì)證書;不符合要求的,不予批準(zhǔn)增加業(yè)務(wù)范圍,并由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位出具不予許可決定文書。
資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況,可優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核流程、時(shí)間、內(nèi)容。
六、資質(zhì)延續(xù)
第二十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為5年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在有效期屆滿3個(gè)月前向政務(wù)窗口提交職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表(見附錄14)和第二條所列第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)申請(qǐng)材料。
第二十六條 資質(zhì)延續(xù)的審核參照資質(zhì)認(rèn)可程序進(jìn)行。經(jīng)審核符合要求的,予以批準(zhǔn)延續(xù);不符合要求的,不予批準(zhǔn)延續(xù),由政務(wù)窗口向申請(qǐng)單位出具不予許可決定文書。
第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在上一個(gè)資質(zhì)周期內(nèi),連續(xù)參加國(guó)家或省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門組織的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力驗(yàn)證(比對(duì)或考核),或放射衛(wèi)生γ核素分析實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力驗(yàn)證(比對(duì)或考核),且每次綜合評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”或“合格”的,可分別免于第一類業(yè)務(wù)范圍、第二類業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核的盲樣考核。
七、其他
第二十八條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本中載明批準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檢測(cè)項(xiàng)目。
第二十九條 申請(qǐng)單位(包括申請(qǐng)資質(zhì)以及延續(xù)、變更、增加業(yè)務(wù)范圍)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,申請(qǐng)單位在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書被依法取消(或吊銷)的,5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第三十條 在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可(以及延續(xù)、變更、增加業(yè)務(wù)范圍)的技術(shù)評(píng)審中,專家組如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中涉嫌違法違規(guī)的,應(yīng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十一條 資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)工作人員和技術(shù)評(píng)審專家應(yīng)按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)范性文件要求開展資質(zhì)認(rèn)可工作,在工作過程中要嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)規(guī)定,切實(shí)履行保密職責(zé)和義務(wù),防范和杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。
第三十二條 遺失職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)(見附錄15),并提供登載遺失聲明的省級(jí)以上報(bào)刊。補(bǔ)發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書沿用原證號(hào),批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)日期,在該日期后打印“補(bǔ)發(fā)”字樣,有效期限不變。
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