根據(jù)國家、省關(guān)于開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要求，市公管局會(huì)同各縣市區(qū)、有關(guān)部門積極構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域立體監(jiān)管體系，圍繞經(jīng)營主體反映強(qiáng)烈的突出問題，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)治理工作取得了積極成效。為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，持續(xù)釋放有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的強(qiáng)烈信號(hào)，充分發(fā)揮典型案例的以案釋法作用，對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾，現(xiàn)公布8起招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例。

典型案例1：宣城市某光伏發(fā)電項(xiàng)目投標(biāo)人弄虛作假案

2022年12月，在宣城市某光伏發(fā)電項(xiàng)目中，宣城市公管局接到投訴，該項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人安徽某建設(shè)發(fā)展有限公司存在業(yè)績?cè)旒傩袨椤＝?jīng)調(diào)查，該公司通過圖文店使用PS軟件修改合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件偽造業(yè)績材料。宣城市公管局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，對(duì)安徽某建設(shè)發(fā)展有限公司處以68200元罰款的行政處罰，對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員分別處以3410元罰款的行政處罰。

典型案例2：郎溪縣某優(yōu)儲(chǔ)中心建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)人弄虛作假案

2023年9月，在郎溪縣某優(yōu)儲(chǔ)中心建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，安徽某建筑工程有限公司與安徽某建設(shè)工程有限公司投標(biāo)文件中技術(shù)負(fù)責(zé)人為同一人。經(jīng)調(diào)查，安徽某建筑工程有限公司在該項(xiàng)目投標(biāo)文件中提供虛假的主要技術(shù)人員社保參保證明和勞動(dòng)關(guān)系證明。郎溪縣公管局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條對(duì)安徽某建筑工程有限公司處以23916.36元罰款的行政處罰，對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員各處以1195.82元罰款的行政處罰。

典型案例3：郎溪縣某美麗公路建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)人串通投標(biāo)案

2023年6月，郎溪縣公管局收到宣城市公管局交辦的問題線索：經(jīng)大數(shù)據(jù)分析，在郎溪縣某美麗公路建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，浙江某交通工程有限公司與重慶某建設(shè)工程有限公司投標(biāo)文件的文件制作機(jī)器碼一致。經(jīng)調(diào)查，浙江某交通工程有限公司與重慶某建設(shè)工程有限公司相互串通投標(biāo)。郎溪縣公管局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，對(duì)浙江某交通工程有限公司與重慶某建設(shè)工程有限公司分別處以250686.37元罰款的行政處罰，對(duì)兩公司直接負(fù)責(zé)的主管人員及直接責(zé)任人員分別處以17548.05元罰款的行政處罰。

典型案例4：廣德市某綜合服務(wù)中心工程項(xiàng)目投標(biāo)人串通投標(biāo)案

2024年5月，廣德市公管局接公安機(jī)關(guān)移送違法線索稱，廣德市某綜合服務(wù)中心工程項(xiàng)目中，中標(biāo)人安徽某建設(shè)工程有限公司及安徽某建筑裝飾工程有限公司、某集團(tuán)有限公司、安徽某建設(shè)集團(tuán)有限公司等四家建設(shè)工程施工企業(yè)涉嫌串通投標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，該四家投標(biāo)人均使用了該案串通投標(biāo)組織者劉某制定、柳某發(fā)送的指令報(bào)價(jià)參與投標(biāo)。廣德市公管局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，對(duì)該項(xiàng)目中標(biāo)人安徽某建設(shè)工程有限公司處以71455.22元罰款，取消其一年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以5716.42元罰款的行政處罰；對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)人安徽某建筑裝飾工程有限公司、某集團(tuán)有限公司處以53591.41元罰款，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員分別處以3215.48罰款的行政處罰；對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)人安徽某建設(shè)集團(tuán)有限公司處以44659.51元罰款，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以2232.98元罰款的行政處罰。

典型案例5：寧國市某天然氣支線項(xiàng)目投標(biāo)人弄虛作假案

2023年6月，寧國市公管局接舉報(bào)稱，寧國市某天然氣支線項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)某建設(shè)集團(tuán)股份公司投標(biāo)文件中項(xiàng)目資格業(yè)績的技術(shù)參數(shù)及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告弄虛作假，涉嫌偽造項(xiàng)目業(yè)績材料，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)。寧國市公管局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，對(duì)某建設(shè)集團(tuán)股份公司處以39443.98元罰款的行政處罰，對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員及直接責(zé)任人員分別處以1972.20元罰款的行政處罰。

典型案例6：涇縣榔橋鎮(zhèn)某建設(shè)項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包案

2023年10月，涇縣公管局接實(shí)名舉報(bào)稱，該縣榔橋鎮(zhèn)某建設(shè)項(xiàng)目存在轉(zhuǎn)包行為。經(jīng)調(diào)查，2022年7月某建設(shè)工程有限公司中標(biāo)榔橋鎮(zhèn)某建設(shè)項(xiàng)目后進(jìn)行轉(zhuǎn)包，實(shí)際建設(shè)方為舉報(bào)人安徽某建筑工程有限公司。同時(shí)核查了解到2022年底，該項(xiàng)目曾因未按時(shí)支付農(nóng)民工工資問題引發(fā)多名群眾上訪。鑒于中標(biāo)單位未按投標(biāo)文件履約，將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包并引發(fā)群眾上訪，涇縣住建局依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十八條等法律法規(guī)對(duì)某建設(shè)工程有限公司作出行政處罰，沒收違法所得232535.54元并處以39692元罰款的行政處罰，對(duì)企業(yè)法人處以3373元罰款的行政處罰。同時(shí)，涇縣公管局依據(jù)《宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人不良行為管理辦法》，對(duì)某建設(shè)工程有限公司記不良行為處理。

典型案例7：績溪縣某監(jiān)理項(xiàng)目串通投標(biāo)案

2024年4月，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，在績溪縣某監(jiān)理項(xiàng)目中安徽某工程管理咨詢有限公司、某工程管理集團(tuán)有限公司的投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致。經(jīng)調(diào)查，兩公司負(fù)責(zé)制作標(biāo)書的人員王某、劉某均承認(rèn)兩公司投標(biāo)文件由劉某一人編制。績溪縣公管局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，對(duì)安徽某工程管理咨詢有限公司、某工程管理集團(tuán)有限公司各處以4890元罰款的行政處罰，對(duì)兩公司法定代表人和直接責(zé)任人員等4人各處以244.5元罰款的行政處罰。

典型案例8：績溪縣某工程項(xiàng)目串通投標(biāo)案

2024年1月，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，績溪縣某工程項(xiàng)目中安徽績溪縣某電力建設(shè)有限公司、安徽某建設(shè)工程有限公司投標(biāo)文件造價(jià)軟件加密鎖號(hào)一致。經(jīng)調(diào)查，安徽績溪縣某電力建設(shè)有限公司的程某同時(shí)為安徽績溪縣某電力建設(shè)有限公司、安徽某建設(shè)工程有限公司編制工程量清單?？兿h公管局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，對(duì)安徽績溪縣某電力建設(shè)有限公司、安徽某建設(shè)工程有限公司各處以90626.83元罰款的行政處罰，對(duì)兩公司法定代表人和直接責(zé)任人員等4人各處以4531.34元罰款的行政處罰。

上述8起典型案例涉及的違法違規(guī)行為，嚴(yán)重破壞了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平有序的市場(chǎng)交易秩序，影響了招標(biāo)投標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要引以為鑒，堅(jiān)持系統(tǒng)治理理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持依法行政，積極打造不愿違法、不能違法、不敢違法的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域法治環(huán)境。招標(biāo)投標(biāo)各方主體要以此為戒，切實(shí)樹立自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，誠實(shí)守信，共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)良好秩序。

下一步，市公管局將會(huì)同有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門，始終保持治理工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題高壓態(tài)勢(shì)，聚焦突出問題、重點(diǎn)人群、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化源頭治理、協(xié)同監(jiān)督、標(biāo)本兼治，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。