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索引號: 11341700MB1631138U/202407-00182 組配分類: 上級政策解讀
發(fā)布機構(gòu): 宣城市自然資源和規(guī)劃局 主題分類: 自然資源、規(guī)劃
名稱: 中國自然資源報丨圍繞解決“誰來管、管什么、怎么管” 安徽構(gòu)建礦山全生命周期全鏈條監(jiān)管體系 文號:
發(fā)布日期: 2024-07-22
索引號: 11341700MB1631138U/202407-00182
組配分類: 上級政策解讀
發(fā)布機構(gòu): 宣城市自然資源和規(guī)劃局
主題分類: 自然資源、規(guī)劃
名稱: 中國自然資源報丨圍繞解決“誰來管、管什么、怎么管” 安徽構(gòu)建礦山全生命周期全鏈條監(jiān)管體系
文號:
發(fā)布日期: 2024-07-22
中國自然資源報丨圍繞解決“誰來管、管什么、怎么管” 安徽構(gòu)建礦山全生命周期全鏈條監(jiān)管體系
發(fā)布時間:2024-07-22 08:57 來源:中國自然資源報 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

  近日,安徽省政府辦公廳印發(fā)《加強礦山全生命周期管理若干措施》(以下簡稱《措施》),明確了礦山全生命周期各關(guān)鍵階段所涉主要事項的監(jiān)管要求,旨在維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,促進全省礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  《措施》提出,圍繞“誰來管、管什么、怎么管”,按照礦山企業(yè)取得采礦權(quán)、實施礦山建設(shè)、組織生產(chǎn)經(jīng)營、進行閉坑修復幾個階段,形成礦山全生命周期全鏈條監(jiān)管體系。圍繞礦山資源利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、生態(tài)修復等監(jiān)管事項和薄弱環(huán)節(jié),按照系統(tǒng)化、多維度、立體化要求,建立完善跨部門、跨層級的綜合立體監(jiān)管體系,推進礦山企業(yè)更快更好發(fā)展。圍繞智慧管礦,運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的思維和物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息化手段,推進建立全省統(tǒng)一的礦山信息化、智能化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)省、市、縣三級礦山管理數(shù)據(jù)共享集成和實時更新。
  《措施》明確,在取得采礦權(quán)階段,要強調(diào)規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,明確設(shè)置采礦權(quán)勘查程度、安全距離、集中開發(fā)等具體要求,全面實行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。在礦山建設(shè)階段,要嚴格礦山技術(shù)方案審查,對礦山建設(shè)所依據(jù)的有關(guān)勘查地質(zhì)報告等關(guān)鍵技術(shù)方案審查提出具體要求。在生產(chǎn)經(jīng)營階段,要從監(jiān)督礦山企業(yè)持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高節(jié)約集約利用水平,加強礦山生態(tài)環(huán)境保護,強化礦山安全生產(chǎn)等方面提出具體措施。在礦山閉坑階段,要優(yōu)化正常關(guān)閉和政策性關(guān)閉礦山的閉坑申報、組織驗收、許可證注銷等流程。
  《措施》指出,對超出采礦權(quán)礦區(qū)范圍的井巷工程設(shè)施分布范圍、露天剝離范圍,符合經(jīng)批準的安全設(shè)施設(shè)計的應(yīng)當及時調(diào)整并納入采礦權(quán)范圍。對決定停辦、關(guān)閉的礦山,采礦權(quán)發(fā)證機關(guān)應(yīng)當指導采礦權(quán)人申請注銷采礦許可證,并在礦山停辦、關(guān)閉前按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案完成礦山生態(tài)修復。
  《措施》要求,積極落實國土空間規(guī)劃,明確能源、礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)管理底線紅線管控要求,合理安排礦業(yè)用地的布局、規(guī)模、時序,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。強化科技賦能,大型生產(chǎn)礦山力爭5年內(nèi)基本實現(xiàn)生產(chǎn)監(jiān)管實時化、風險可視化、計量自動化、監(jiān)測預測科學化;到2030年,大中型生產(chǎn)礦山實現(xiàn)數(shù)字化和智能化監(jiān)管,形成“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)管理”的數(shù)字監(jiān)管格局。