索引號 11341700MB1631138U/202407-00182 組配分類 上級政策解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市自然資源和規(guī)劃局 發(fā)文日期 2024-07-22 08:57
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信息來源 中國自然資源報(bào) 主題導(dǎo)航 自然資源、規(guī)劃
信息名稱 中國自然資源報(bào)丨圍繞解決“誰來管、管什么、怎么管” 安徽構(gòu)建礦山全生命周期全鏈條監(jiān)管體系 內(nèi)容概述 近日,安徽省政府辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)礦山全生命周期管理若干措施》(以下簡稱《措施》),明確了礦山全生命周期各關(guān)鍵階段所涉主要事項(xiàng)的監(jiān)管要求,旨在維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,促進(jìn)全省礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中國自然資源報(bào)丨圍繞解決“誰來管、管什么、怎么管” 安徽構(gòu)建礦山全生命周期全鏈條監(jiān)管體系

  近日,安徽省政府辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)礦山全生命周期管理若干措施》(以下簡稱《措施》),明確了礦山全生命周期各關(guān)鍵階段所涉主要事項(xiàng)的監(jiān)管要求,旨在維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,促進(jìn)全省礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  《措施》提出,圍繞“誰來管、管什么、怎么管”,按照礦山企業(yè)取得采礦權(quán)、實(shí)施礦山建設(shè)、組織生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)行閉坑修復(fù)幾個階段,形成礦山全生命周期全鏈條監(jiān)管體系。圍繞礦山資源利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)等監(jiān)管事項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié),按照系統(tǒng)化、多維度、立體化要求,建立完善跨部門、跨層級的綜合立體監(jiān)管體系,推進(jìn)礦山企業(yè)更快更好發(fā)展。圍繞智慧管礦,運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的思維和物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息化手段,推進(jìn)建立全省統(tǒng)一的礦山信息化、智能化監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級礦山管理數(shù)據(jù)共享集成和實(shí)時(shí)更新。
  《措施》明確,在取得采礦權(quán)階段,要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,明確設(shè)置采礦權(quán)勘查程度、安全距離、集中開發(fā)等具體要求,全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。在礦山建設(shè)階段,要嚴(yán)格礦山技術(shù)方案審查,對礦山建設(shè)所依據(jù)的有關(guān)勘查地質(zhì)報(bào)告等關(guān)鍵技術(shù)方案審查提出具體要求。在生產(chǎn)經(jīng)營階段,要從監(jiān)督礦山企業(yè)持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高節(jié)約集約利用水平,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)等方面提出具體措施。在礦山閉坑階段,要優(yōu)化正常關(guān)閉和政策性關(guān)閉礦山的閉坑申報(bào)、組織驗(yàn)收、許可證注銷等流程。
  《措施》指出,對超出采礦權(quán)礦區(qū)范圍的井巷工程設(shè)施分布范圍、露天剝離范圍,符合經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整并納入采礦權(quán)范圍。對決定停辦、關(guān)閉的礦山,采礦權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)采礦權(quán)人申請注銷采礦許可證,并在礦山停辦、關(guān)閉前按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案完成礦山生態(tài)修復(fù)。
  《措施》要求,積極落實(shí)國土空間規(guī)劃,明確能源、礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)管理底線紅線管控要求,合理安排礦業(yè)用地的布局、規(guī)模、時(shí)序,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。強(qiáng)化科技賦能,大型生產(chǎn)礦山力爭5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)時(shí)化、風(fēng)險(xiǎn)可視化、計(jì)量自動化、監(jiān)測預(yù)測科學(xué)化;到2030年,大中型生產(chǎn)礦山實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和智能化監(jiān)管,形成“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)管理”的數(shù)字監(jiān)管格局。