安徽省宣城市是一座文房四寶的文化之城、煙雨江南的詩(shī)意之城、生態(tài)休閑的康養(yǎng)之城，文化和旅游資源富集。近年來(lái)，宣城市錨定“高品質(zhì)旅游強(qiáng)市”目標(biāo)，全力打造長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地，持續(xù)擦亮“中國(guó)文房 詩(shī)意宣城”文旅品牌，全市文旅產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展快車(chē)道，文旅經(jīng)濟(jì)不斷做大做優(yōu)做強(qiáng)。

近日，宣城市文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)傅廣武就當(dāng)?shù)卮蛟扉L(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地的資源優(yōu)勢(shì)、短板弱項(xiàng)、經(jīng)驗(yàn)做法、未來(lái)規(guī)劃等作了分享。

問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下，宣城市打造長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地有哪些資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)？

傅廣武：宣城文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源豐富，這里“一城山水半城詩(shī)，遍地文化皆是景”。此外，氣候宜人，全市森林覆蓋率達(dá)60%，轄區(qū)各縣（市、區(qū)）全部獲評(píng)“中國(guó)天然氧吧”，入選“中國(guó)天然氧吧城市”，具有打造長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這里生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。全市地形地貌多樣、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，擁有國(guó)家森林公園5處、省級(jí)森林公園8處以及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處，其中揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)是全球最大的揚(yáng)子鱷種群繁育基地，清涼峰自然保護(hù)區(qū)為皖浙兩省交界處的重要生態(tài)屏障。南漪湖是皖南第一大自然湖泊，是宣城連接南京都市圈及長(zhǎng)三角的重要紐帶。

這里文化遺產(chǎn)積淀豐富。宣筆、徽墨、宣紙、宣硯舉世聞名，被譽(yù)為“中國(guó)文房四寶之城”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目80余項(xiàng)，宣紙制作技藝入選聯(lián)合國(guó)人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目。

這里傳統(tǒng)村落特色鮮明。全市古村落、古民居星羅棋布，現(xiàn)存1200余處，擁中國(guó)傳統(tǒng)村落85個(gè)、省級(jí)傳統(tǒng)村落117個(gè)、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)2個(gè)、中國(guó)歷史文化名村6個(gè)、古村落類(lèi)景區(qū)12個(gè)，讓游客“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

這里旅游廊道聞名遐邇。皖南“川藏線”串起全市最精華的自然、人文景致，入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路、十大長(zhǎng)三角自駕游線路。廣德“竹鄉(xiāng)畫(huà)廊”、寧國(guó)“皖南青藏線”、績(jī)溪“皖浙天路”等一批旅游風(fēng)景道串珠成鏈，給游客們奉上全域旅游的“大餐”。

這里紅色基因薪火相傳。宣城是革命老區(qū)，是全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)中的“魯蘇皖紅色旅游區(qū)”核心區(qū)之一。涇縣云嶺是“皖南事變”發(fā)生地，也是“新四軍的搖籃”。涇縣皖南事變烈士陵園、新四軍軍部舊址紀(jì)念館入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》，并獲評(píng)“長(zhǎng)三角區(qū)域旅游系統(tǒng)黨性教育基地”，吸引全國(guó)各地游客慕名而來(lái)。

問(wèn)：您認(rèn)為，目前，宣城要實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地”還有哪些短板需要補(bǔ)齊？

傅廣武：從總體上看，宣城文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，但也存在一些短板。

一是市場(chǎng)主體不強(qiáng)。宣城旅游經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力相對(duì)較弱，缺乏大集團(tuán)、大企業(yè)，導(dǎo)致宣城在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上力度不夠，缺乏龍頭型和具有全國(guó)影響力的大景區(qū)。

二是資源整合不夠。宣城文化旅游資源缺乏有效整合，從縱向產(chǎn)業(yè)鏈整合上看，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈仍不完善，在旅游購(gòu)物、特色餐飲、娛樂(lè)項(xiàng)目等方面還存在短板。從橫向資源整合上看，宣城文化旅游資源較為分散，尚未形成具有影響力的精品旅游線路和具有影響力的品牌。

三是旅游配套不優(yōu)。近年來(lái)，全市交通環(huán)境有了較大改善，但部分區(qū)域交通微循環(huán)不暢，無(wú)法滿足旅游高質(zhì)量發(fā)展需要，停車(chē)場(chǎng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游廁所、智慧旅游等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。

問(wèn)：通過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐，目前宣城在推動(dòng)“生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地”建設(shè)方面，有哪些經(jīng)驗(yàn)和做法可分享？

傅廣武：宣城市以打造長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地為總目標(biāo)，突出“5個(gè)圍繞”，大力推進(jìn)高品質(zhì)旅游強(qiáng)市建設(shè)。

圍繞健全體制機(jī)制，凝聚文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。市委、市政府成立市加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自調(diào)度，形成高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、全員參與的旅游發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。出臺(tái)《中共宣城市委 宣城市人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)基地的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施旅游新高地構(gòu)筑行動(dòng)等“六大行動(dòng)”，全面構(gòu)建“一核三廊五板塊”空間布局。

圍繞優(yōu)化公共服務(wù)，夯實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。以交旅融合發(fā)展為契機(jī)，大力實(shí)施景區(qū)“最后一公里”通達(dá)工程；實(shí)施《皖南“川藏線”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》；市政府印發(fā)《宣城市公路路域環(huán)境整治行動(dòng)方案》，全面優(yōu)化旅游交通環(huán)境；扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”和智慧旅游平臺(tái)建設(shè)等。

圍繞加強(qiáng)業(yè)態(tài)融合，強(qiáng)化重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。始終將文旅產(chǎn)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置，大力實(shí)施“雙招雙引”，著力打造優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目；加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)文旅項(xiàng)目招商引資工作，成立文旅產(chǎn)業(yè)招商組。

圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)旅游服務(wù)品質(zhì)提升。始終將旅游安全放在首位，不斷加大日常檢查和重點(diǎn)時(shí)段督查；積極創(chuàng)新旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品，全力保障游客人身安全及企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全。堅(jiān)持以游客為中心，建立游客投訴、咨詢快處機(jī)制。大力宣傳文明旅游，扎實(shí)開(kāi)展旅游品質(zhì)提升行動(dòng)。

圍繞打造城市品牌，創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)模式。突出“中國(guó)文房 詩(shī)意宣城”城市品牌，積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式。舉辦重量級(jí)節(jié)事活動(dòng)，不斷提升城市品牌影響力。組織開(kāi)展惠民旅游消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)提升游客獲得感和美譽(yù)度。突出新媒體在旅游宣傳中的應(yīng)用。

問(wèn)：下一步，宣城還將采取哪些具體措施，推動(dòng)“長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地”建設(shè)？

傅廣武：宣城市文化和旅游局將全面貫徹省、市旅游高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)旅游強(qiáng)市“六大行動(dòng)”，著力將宣城打造成為長(zhǎng)三角休閑旅游目的地、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用開(kāi)發(fā)新高地、康養(yǎng)旅游樣板地、研學(xué)旅行示范地。

強(qiáng)化精品打造，優(yōu)化產(chǎn)品供給。提升景區(qū)品質(zhì)，實(shí)施旅游景區(qū)（度假區(qū)）品質(zhì)提升計(jì)劃。做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)一批旅游精品主題村、精品民宿示范村；推動(dòng)傳統(tǒng)村落適旅化改造，積極推廣“旅行社帶村”“景區(qū)帶村”“公司（合作社）帶戶”等模式創(chuàng)新。創(chuàng)新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，加快研學(xué)旅行基地、省級(jí)避暑旅游目的地創(chuàng)建，合理布局冰雪旅游項(xiàng)目、低空飛行體驗(yàn)項(xiàng)目，積極培育市民休閑旅游市場(chǎng)。激活文旅消費(fèi)，常態(tài)化舉辦文旅惠民活動(dòng)；實(shí)施文旅“暖冬計(jì)劃”，加快淡季特色旅游產(chǎn)品和旅游線路開(kāi)發(fā)與推廣等。

強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)交流共享。全面深化長(zhǎng)三角文旅交流合作，做大做強(qiáng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”和療休養(yǎng)市場(chǎng)。全面融入“大黃山”文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展，加大文旅產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。創(chuàng)新辦節(jié)理念和模式，積極參與區(qū)域文旅合作，推進(jìn)資源共享、產(chǎn)品共推、游客互送。

強(qiáng)化品牌營(yíng)銷(xiāo)，打響文旅品牌。以節(jié)為媒，提煉宣城文化符號(hào)，持續(xù)提升“中國(guó)文房 詩(shī)意宣城”品牌影響力。實(shí)施全媒體營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，指導(dǎo)轄區(qū)各文旅部門(mén)、企業(yè)利用新型社交媒體、傳播媒介開(kāi)展品牌及產(chǎn)品推介。強(qiáng)化區(qū)域文旅合作，聯(lián)合打造自駕旅游、研學(xué)旅行、紅色旅游、康養(yǎng)旅游等長(zhǎng)三角黃金旅游線路、“大黃山”精品旅游線路。

強(qiáng)化服務(wù)能力，提升消費(fèi)體驗(yàn)。加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，建立健全以游客為中心的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，探索“信用+監(jiān)管”新模式，營(yíng)造安全有序、文明和諧的旅游環(huán)境。統(tǒng)籌建設(shè)宣城文旅全域一體化大數(shù)據(jù)“底座”，建立文旅綜合管控、游客公共服務(wù)、文旅智慧營(yíng)銷(xiāo)等“多位一體”的智慧文旅綜合服務(wù)平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)“皖南川藏線”品質(zhì)提升行動(dòng)，完善自駕游公共服務(wù)體系配套建設(shè)。

總之，通過(guò)一系列具體舉措行動(dòng)，全力推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地建設(shè)，持續(xù)擦亮“中國(guó)文房 詩(shī)意宣城”“宣紙上的山水畫(huà)卷”文旅品牌 ，奮力推動(dòng)宣城文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。