安徽省宣城市是一座文房四寶的文化之城、煙雨江南的詩意之城、生態(tài)休閑的康養(yǎng)之城，文化和旅游資源富集。近年來，宣城市錨定“高品質(zhì)旅游強市”目標，全力打造長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地，持續(xù)擦亮“中國文房 詩意宣城”文旅品牌，全市文旅產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展快車道，文旅經(jīng)濟不斷做大做優(yōu)做強。

近日，宣城市文化和旅游局黨組書記、局長傅廣武就當?shù)卮蛟扉L三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地的資源優(yōu)勢、短板弱項、經(jīng)驗做法、未來規(guī)劃等作了分享。

問：請您介紹一下，宣城市打造長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地有哪些資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎？

傅廣武：宣城文化底蘊深厚、旅游資源豐富，這里“一城山水半城詩，遍地文化皆是景”。此外，氣候宜人，全市森林覆蓋率達60%，轄區(qū)各縣（市、區(qū)）全部獲評“中國天然氧吧”，入選“中國天然氧吧城市”，具有打造長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地的堅實基礎。

這里生態(tài)環(huán)境得天獨厚。全市地形地貌多樣、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，擁有國家森林公園5處、省級森林公園8處以及國家級自然保護區(qū)2處，其中揚子鱷自然保護區(qū)是全球最大的揚子鱷種群繁育基地，清涼峰自然保護區(qū)為皖浙兩省交界處的重要生態(tài)屏障。南漪湖是皖南第一大自然湖泊，是宣城連接南京都市圈及長三角的重要紐帶。

這里文化遺產(chǎn)積淀豐富。宣筆、徽墨、宣紙、宣硯舉世聞名，被譽為“中國文房四寶之城”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，擁有國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目80余項，宣紙制作技藝入選聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目。

這里傳統(tǒng)村落特色鮮明。全市古村落、古民居星羅棋布，現(xiàn)存1200余處，擁中國傳統(tǒng)村落85個、省級傳統(tǒng)村落117個、中國歷史文化名鎮(zhèn)2個、中國歷史文化名村6個、古村落類景區(qū)12個，讓游客“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

這里旅游廊道聞名遐邇。皖南“川藏線”串起全市最精華的自然、人文景致，入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路、十大長三角自駕游線路。廣德“竹鄉(xiāng)畫廊”、寧國“皖南青藏線”、績溪“皖浙天路”等一批旅游風景道串珠成鏈，給游客們奉上全域旅游的“大餐”。

這里紅色基因薪火相傳。宣城是革命老區(qū)，是全國12個重點紅色旅游區(qū)中的“魯蘇皖紅色旅游區(qū)”核心區(qū)之一。涇縣云嶺是“皖南事變”發(fā)生地，也是“新四軍的搖籃”。涇縣皖南事變烈士陵園、新四軍軍部舊址紀念館入選《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》，并獲評“長三角區(qū)域旅游系統(tǒng)黨性教育基地”，吸引全國各地游客慕名而來。

問：您認為，目前，宣城要實現(xiàn)“長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地”還有哪些短板需要補齊？

傅廣武：從總體上看，宣城文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大進步，但也存在一些短板。

一是市場主體不強。宣城旅游經(jīng)營主體實力相對較弱，缺乏大集團、大企業(yè)，導致宣城在旅游產(chǎn)品開發(fā)上力度不夠，缺乏龍頭型和具有全國影響力的大景區(qū)。

二是資源整合不夠。宣城文化旅游資源缺乏有效整合，從縱向產(chǎn)業(yè)鏈整合上看，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈仍不完善，在旅游購物、特色餐飲、娛樂項目等方面還存在短板。從橫向資源整合上看，宣城文化旅游資源較為分散，尚未形成具有影響力的精品旅游線路和具有影響力的品牌。

三是旅游配套不優(yōu)。近年來，全市交通環(huán)境有了較大改善，但部分區(qū)域交通微循環(huán)不暢，無法滿足旅游高質(zhì)量發(fā)展需要，停車場、標識系統(tǒng)、旅游廁所、智慧旅游等基礎設施配套不完善。

問：通過長期探索實踐，目前宣城在推動“生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地”建設方面，有哪些經(jīng)驗和做法可分享？

傅廣武：宣城市以打造長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地為總目標，突出“5個圍繞”，大力推進高品質(zhì)旅游強市建設。

圍繞健全體制機制，凝聚文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。市委、市政府成立市加快建設高品質(zhì)旅游強市工作領導小組，主要領導親自謀劃、親自調(diào)度，形成高位推動、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、全員參與的旅游發(fā)展推進機制。出臺《中共宣城市委 宣城市人民政府關于促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)基地的實施意見》，實施旅游新高地構筑行動等“六大行動”，全面構建“一核三廊五板塊”空間布局。

圍繞優(yōu)化公共服務，夯實文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。以交旅融合發(fā)展為契機，大力實施景區(qū)“最后一公里”通達工程；實施《皖南“川藏線”建設三年行動計劃》；市政府印發(fā)《宣城市公路路域環(huán)境整治行動方案》，全面優(yōu)化旅游交通環(huán)境；扎實推進“廁所革命”和智慧旅游平臺建設等。

圍繞加強業(yè)態(tài)融合，強化重點文旅項目建設。始終將文旅產(chǎn)業(yè)招商引資和項目建設放在突出位置，大力實施“雙招雙引”，著力打造優(yōu)質(zhì)文旅項目；加快推進重點旅游項目建設，積極推進文旅項目招商引資工作，成立文旅產(chǎn)業(yè)招商組。

圍繞強化市場監(jiān)管，推動旅游服務品質(zhì)提升。始終將旅游安全放在首位，不斷加大日常檢查和重點時段督查；積極創(chuàng)新旅游保險產(chǎn)品，全力保障游客人身安全及企業(yè)運營安全。堅持以游客為中心，建立游客投訴、咨詢快處機制。大力宣傳文明旅游，扎實開展旅游品質(zhì)提升行動。

圍繞打造城市品牌，創(chuàng)新旅游宣傳營銷模式。突出“中國文房 詩意宣城”城市品牌，積極創(chuàng)新營銷模式。舉辦重量級節(jié)事活動，不斷提升城市品牌影響力。組織開展惠民旅游消費活動，持續(xù)提升游客獲得感和美譽度。突出新媒體在旅游宣傳中的應用。

問：下一步，宣城還將采取哪些具體措施，推動“長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地”建設？

傅廣武：宣城市文化和旅游局將全面貫徹省、市旅游高質(zhì)量發(fā)展大會精神，扎實推進旅游強市“六大行動”，著力將宣城打造成為長三角休閑旅游目的地、傳統(tǒng)村落保護利用開發(fā)新高地、康養(yǎng)旅游樣板地、研學旅行示范地。

強化精品打造，優(yōu)化產(chǎn)品供給。提升景區(qū)品質(zhì)，實施旅游景區(qū)（度假區(qū)）品質(zhì)提升計劃。做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游，建設一批旅游精品主題村、精品民宿示范村；推動傳統(tǒng)村落適旅化改造，積極推廣“旅行社帶村”“景區(qū)帶村”“公司（合作社）帶戶”等模式創(chuàng)新。創(chuàng)新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，加快研學旅行基地、省級避暑旅游目的地創(chuàng)建，合理布局冰雪旅游項目、低空飛行體驗項目，積極培育市民休閑旅游市場。激活文旅消費，常態(tài)化舉辦文旅惠民活動；實施文旅“暖冬計劃”，加快淡季特色旅游產(chǎn)品和旅游線路開發(fā)與推廣等。

強化區(qū)域聯(lián)動，促進交流共享。全面深化長三角文旅交流合作，做大做強“銀發(fā)經(jīng)濟”和療休養(yǎng)市場。全面融入“大黃山”文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展，加大文旅產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。創(chuàng)新辦節(jié)理念和模式，積極參與區(qū)域文旅合作，推進資源共享、產(chǎn)品共推、游客互送。

強化品牌營銷，打響文旅品牌。以節(jié)為媒，提煉宣城文化符號，持續(xù)提升“中國文房 詩意宣城”品牌影響力。實施全媒體營銷計劃，指導轄區(qū)各文旅部門、企業(yè)利用新型社交媒體、傳播媒介開展品牌及產(chǎn)品推介。強化區(qū)域文旅合作，聯(lián)合打造自駕旅游、研學旅行、紅色旅游、康養(yǎng)旅游等長三角黃金旅游線路、“大黃山”精品旅游線路。

強化服務能力，提升消費體驗。加強行業(yè)安全監(jiān)管，建立健全以游客為中心的旅游服務質(zhì)量評價體系，探索“信用+監(jiān)管”新模式，營造安全有序、文明和諧的旅游環(huán)境。統(tǒng)籌建設宣城文旅全域一體化大數(shù)據(jù)“底座”，建立文旅綜合管控、游客公共服務、文旅智慧營銷等“多位一體”的智慧文旅綜合服務平臺。扎實推進“皖南川藏線”品質(zhì)提升行動，完善自駕游公共服務體系配套建設。

總之，通過一系列具體舉措行動，全力推動長三角生態(tài)文化休閑康養(yǎng)旅游基地建設，持續(xù)擦亮“中國文房 詩意宣城”“宣紙上的山水畫卷”文旅品牌 ，奮力推動宣城文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。