近年來，宣州區(qū)民政局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)救助工作的重要指示批示精神，不斷深化社會(huì)救助領(lǐng)域改革，積極構(gòu)建“六大體系”，推動(dòng)社會(huì)救助工作從“兜的住”向“兜的準(zhǔn)”“兜的好”發(fā)展。

構(gòu)建“黨建+救助”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，整合聯(lián)動(dòng)救助部門政策和社會(huì)資源，構(gòu)建符合民情、滿足民需的黨建引領(lǐng)社會(huì)救助工作模式。建立健全三級救助體系，現(xiàn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助服務(wù)窗口26個(gè)，村（社區(qū)）社會(huì)救助服務(wù)站點(diǎn)217個(gè)，配有村級社會(huì)救助協(xié)理員246人。圍繞服務(wù)黨委政府中心工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮社會(huì)救助穩(wěn)定器作用，及時(shí)解決困難群眾急難愁盼問題，有效化解因大病、突發(fā)事故等原因造成生活困難的激化情緒。今年以來共新增低保795人，臨時(shí)救助286人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金63.26萬元。

構(gòu)建“物質(zhì)+救助”。每月與財(cái)政部門及時(shí)對接，足額發(fā)放各類救助資金，打破臨時(shí)救助戶籍地限制，提高救助制度可及性和時(shí)效性，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。截至5月份宣州區(qū)低保對象共21372人，累計(jì)發(fā)放資金5627.7萬元。在冊特困供養(yǎng)人員4207人，發(fā)放特困供養(yǎng)金1680.34萬元，發(fā)放特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理補(bǔ)貼147.31萬元。

構(gòu)建“服務(wù)+救助”。連續(xù)兩年共投入20萬元引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，開展“解憂暖心、關(guān)愛同行”社會(huì)救助服務(wù)品牌創(chuàng)建工作?，F(xiàn)已梳理出生活服務(wù)類、家庭支持類、精神文化類、安全服務(wù)類、照料護(hù)理類等5大類18項(xiàng)服務(wù)類救助項(xiàng)目。如對西林街道、濟(jì)川街道困難殘疾對象免費(fèi)租賃輪椅、助行器、坐便椅等康復(fù)輔具30余人次，對周王鎮(zhèn)40名困境兒童提供心理咨詢、口腔健康等個(gè)性化跟蹤服務(wù)14次，對濟(jì)川街道40戶困境家庭開展面點(diǎn)技能培訓(xùn)2次，對澄江街道30戶低收入家庭中失能老人的照護(hù)人員進(jìn)行護(hù)理技能培訓(xùn)等，力爭滿足困難群眾多元化救助需求，讓救助幫扶更暖心。

構(gòu)建“機(jī)構(gòu)+救助”。投入20萬元，創(chuàng)新打造全市首家社會(huì)救助聯(lián)合服務(wù)中心并不斷優(yōu)化完善服務(wù)功能，對參與困難群眾幫扶的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社工機(jī)構(gòu)等可無償進(jìn)駐。充分發(fā)揮社會(huì)救助部門聯(lián)席會(huì)議作用，匯集醫(yī)保、住建、教育、人社等部門的專項(xiàng)救助政策，搭建救助“政策超市”“服務(wù)超市”，幫助困難群眾用好用足各類社會(huì)救助幫扶政策。定期以購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式開展救助服務(wù)類項(xiàng)目的發(fā)布和認(rèn)領(lǐng)，讓聯(lián)合體服務(wù)更強(qiáng)勁、更有力，讓困難群眾更有幸福感、更有獲得感?，F(xiàn)已提供救助政策咨詢200人次、轉(zhuǎn)介服務(wù)10次、受理服務(wù)類救助申請27次，個(gè)案幫扶15人次，聯(lián)動(dòng)實(shí)施幫扶75人次。

構(gòu)建“慈善+救助”。探索政府救助與慈善幫扶有效銜接，引導(dǎo)慈善資源向低收入群體精準(zhǔn)流動(dòng)。聯(lián)合區(qū)慈善協(xié)會(huì)，謀劃“善行宣州”2+2系列慈善項(xiàng)目，包括“幸福同享、益起過節(jié)”“甘霖滋潤”慈善助困、“銀齡守護(hù)”關(guān)愛特殊老人、“幸福家園”慈善互助社區(qū)四個(gè)子項(xiàng)目。其中“幸福家園”慈善互助社區(qū)基金，為每個(gè)村（社區(qū)）慈善捐贈(zèng)1萬元，全部用于支持我區(qū)“救急難”互助社建設(shè)。2023年我區(qū)217個(gè)村（社區(qū)）均以備案形式成立“救急難”互助社，及時(shí)、靈活、高效地解決困難群眾急難愁盼問題。

構(gòu)建“智慧+救助”。依托宣城市社會(huì)救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，設(shè)立社會(huì)救助自助服務(wù)終端，推廣使用“皖事通-皖救一點(diǎn)通”APP，為困難群眾提供救助申請、進(jìn)度查詢、幸福清單查詢等一體化智能化服務(wù)。建立預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，與區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等部門進(jìn)行實(shí)時(shí)對接，定期開展數(shù)據(jù)交叉比對，適時(shí)發(fā)出監(jiān)測預(yù)警，將可能存在救助需求的困難群眾信息直接反饋至相關(guān)救助部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。截至目前共篩查各類數(shù)據(jù)1900余條，符合救助政策納入低收入人口的共70人，退出保障的共426人。（黃飛）