近年來，宣州區(qū)民政局深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于社會救助工作的重要指示批示精神，不斷深化社會救助領域改革，積極構(gòu)建“六大體系”，推動社會救助工作從“兜的住”向“兜的準”“兜的好”發(fā)展。

構(gòu)建“黨建+救助”。強化黨建引領，整合聯(lián)動救助部門政策和社會資源，構(gòu)建符合民情、滿足民需的黨建引領社會救助工作模式。建立健全三級救助體系，現(xiàn)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助服務窗口26個，村（社區(qū)）社會救助服務站點217個，配有村級社會救助協(xié)理員246人。圍繞服務黨委政府中心工作，促進社會和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮社會救助穩(wěn)定器作用，及時解決困難群眾急難愁盼問題，有效化解因大病、突發(fā)事故等原因造成生活困難的激化情緒。今年以來共新增低保795人，臨時救助286人次，發(fā)放臨時救助資金63.26萬元。

構(gòu)建“物質(zhì)+救助”。每月與財政部門及時對接，足額發(fā)放各類救助資金，打破臨時救助戶籍地限制，提高救助制度可及性和時效性，做到應保盡保、應救盡救。截至5月份宣州區(qū)低保對象共21372人，累計發(fā)放資金5627.7萬元。在冊特困供養(yǎng)人員4207人，發(fā)放特困供養(yǎng)金1680.34萬元，發(fā)放特困供養(yǎng)人員照料護理補貼147.31萬元。

構(gòu)建“服務+救助”。連續(xù)兩年共投入20萬元引入專業(yè)社工機構(gòu)，開展“解憂暖心、關愛同行”社會救助服務品牌創(chuàng)建工作?，F(xiàn)已梳理出生活服務類、家庭支持類、精神文化類、安全服務類、照料護理類等5大類18項服務類救助項目。如對西林街道、濟川街道困難殘疾對象免費租賃輪椅、助行器、坐便椅等康復輔具30余人次，對周王鎮(zhèn)40名困境兒童提供心理咨詢、口腔健康等個性化跟蹤服務14次，對濟川街道40戶困境家庭開展面點技能培訓2次，對澄江街道30戶低收入家庭中失能老人的照護人員進行護理技能培訓等，力爭滿足困難群眾多元化救助需求，讓救助幫扶更暖心。

構(gòu)建“機構(gòu)+救助”。投入20萬元，創(chuàng)新打造全市首家社會救助聯(lián)合服務中心并不斷優(yōu)化完善服務功能，對參與困難群眾幫扶的志愿服務團隊、社工機構(gòu)等可無償進駐。充分發(fā)揮社會救助部門聯(lián)席會議作用，匯集醫(yī)保、住建、教育、人社等部門的專項救助政策，搭建救助“政策超市”“服務超市”，幫助困難群眾用好用足各類社會救助幫扶政策。定期以購買服務、公益創(chuàng)投等方式開展救助服務類項目的發(fā)布和認領，讓聯(lián)合體服務更強勁、更有力，讓困難群眾更有幸福感、更有獲得感?，F(xiàn)已提供救助政策咨詢200人次、轉(zhuǎn)介服務10次、受理服務類救助申請27次，個案幫扶15人次，聯(lián)動實施幫扶75人次。

構(gòu)建“慈善+救助”。探索政府救助與慈善幫扶有效銜接，引導慈善資源向低收入群體精準流動。聯(lián)合區(qū)慈善協(xié)會，謀劃“善行宣州”2+2系列慈善項目，包括“幸福同享、益起過節(jié)”“甘霖滋潤”慈善助困、“銀齡守護”關愛特殊老人、“幸福家園”慈善互助社區(qū)四個子項目。其中“幸福家園”慈善互助社區(qū)基金，為每個村（社區(qū)）慈善捐贈1萬元，全部用于支持我區(qū)“救急難”互助社建設。2023年我區(qū)217個村（社區(qū)）均以備案形式成立“救急難”互助社，及時、靈活、高效地解決困難群眾急難愁盼問題。

構(gòu)建“智慧+救助”。依托宣城市社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，設立社會救助自助服務終端，推廣使用“皖事通-皖救一點通”APP，為困難群眾提供救助申請、進度查詢、幸福清單查詢等一體化智能化服務。建立預警監(jiān)測機制，與區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等部門進行實時對接，定期開展數(shù)據(jù)交叉比對，適時發(fā)出監(jiān)測預警，將可能存在救助需求的困難群眾信息直接反饋至相關救助部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。截至目前共篩查各類數(shù)據(jù)1900余條，符合救助政策納入低收入人口的共70人，退出保障的共426人。（黃飛）