宣城市行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核實(shí)施意見

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我市行政機(jī)關(guān)公文類信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《安徽省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實(shí)施意見。

第二條本實(shí)施意見所稱行政機(jī)關(guān)，是指市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及法律法規(guī)授權(quán)或受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的組織。

本實(shí)施意見所稱公文，是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、處理公務(wù)過程中形成的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，包括決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等。

第三條公文類信息公開工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、高效的原則，在公文產(chǎn)生的過程中同步確定其公開屬性。行政機(jī)關(guān)公文類信息公開屬性包括主動(dòng)公開、依申請公開、不予公開三種。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托宣城市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公文辦理的電子化、流程化，不斷提高公文類信息公開工作效率。

第四條行政機(jī)關(guān)的辦公室是負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公文類信息公開審核的機(jī)構(gòu)，管理、協(xié)調(diào)公文類信息公開的審核工作。市政府辦公室負(fù)責(zé)市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的公文公開屬性的審核工作；其他行政機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)公文類信息公開屬性的審核確定工作。

各行政機(jī)關(guān)政府信息公開及保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合做好公文類信息公開屬性的審核工作。

第五條行政機(jī)關(guān)公文起草部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文的內(nèi)容，依照《條例》第九條、第十條、十一條和《辦法》第十條、第十一條規(guī)定，在擬文標(biāo)簽上注明公開屬性；屬于不予公開的，應(yīng)注明理由。

第六條對于以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的部門代擬公文，市政府辦公室有關(guān)科室應(yīng)認(rèn)真審核起草部門確定的屬性是否準(zhǔn)確、不予公開的理由是否充分。

市政府辦公室有關(guān)科室認(rèn)為起草部門確定的公開屬性不符合有關(guān)要求的，應(yīng)商起草部門重新確定屬性；協(xié)商不一致的，可以提出審核意見，報(bào)市政府聯(lián)系秘書長（辦公室主任）或公文簽發(fā)人確定。

市政府聯(lián)系秘書長（辦公室主任）或公文簽發(fā)人認(rèn)為公文公開屬性確定不準(zhǔn)確的，應(yīng)重新確定。

對于行政機(jī)關(guān)自行印發(fā)的公文，各行政機(jī)關(guān)辦公室應(yīng)參照本條款規(guī)定，協(xié)調(diào)公文起草科室做好本機(jī)關(guān)公文公開屬性確定、審核等工作。協(xié)商不一致的，由行政機(jī)關(guān)辦公室提出審核意見后，報(bào)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或公文簽發(fā)人確定。

第七條公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí)，有權(quán)最終確定其屬性。

第八條對部門聯(lián)合發(fā)文，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)商其他聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)確定公開屬性。協(xié)商不一致的，由主辦機(jī)關(guān)提交市政府辦公室共同研定。公文簽發(fā)后，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其屬性反饋給其他聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)。

第九條公文印發(fā)后，行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照其公開屬性，將主動(dòng)公開、依申請公開的信息編入本單位政府主動(dòng)公開政府信息目錄、依申請公開政府信息目錄和不予公開政府信息目錄。

屬主動(dòng)公開類的信息，原則上要于印發(fā)當(dāng)日在本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站或以其他形式全文發(fā)布，最長不得超過20個(gè)工作日。

屬依申請公開類的信息，應(yīng)按月擬定依申請公開目錄，及時(shí)將依申請公開文件的標(biāo)題、內(nèi)容簡介、文號(hào)、生成單位、適用范圍，在本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站或以其他形式向社會(huì)發(fā)布。

對于公文部分內(nèi)容不適宜公開，其他部分內(nèi)容又需要行政相對人知曉的公文類信息，可采用簡本的形式將需要公眾知曉的內(nèi)容予以發(fā)布。

第十條行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)流程、辦事指南、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、執(zhí)法文書以及其他非公文類信息公開的審核，可參照本實(shí)施意見執(zhí)行。

第十一條本實(shí)施意見由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本實(shí)施意見自發(fā)布之日起施行。