宣城市行政機關公文類信息公開審核實施意見

第一條為進一步規(guī)范我市行政機關公文類信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《黨政機關公文處理工作條例》和《安徽省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實施意見。

第二條本實施意見所稱行政機關，是指市政府各部門、各直屬機構以及法律法規(guī)授權或受行政機關委托履行行政管理職責的組織。

本實施意見所稱公文，是指行政機關在實施領導、履行職責、處理公務過程中形成的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要等。

第三條公文類信息公開工作應當遵循依法、及時、高效的原則，在公文產(chǎn)生的過程中同步確定其公開屬性。行政機關公文類信息公開屬性包括主動公開、依申請公開、不予公開三種。

行政機關應當依托宣城市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)公文辦理的電子化、流程化，不斷提高公文類信息公開工作效率。

第四條行政機關的辦公室是負責本機關公文類信息公開審核的機構，管理、協(xié)調公文類信息公開的審核工作。市政府辦公室負責市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的公文公開屬性的審核工作；其他行政機關辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調處理本機關公文類信息公開屬性的審核確定工作。

各行政機關政府信息公開及保密工作機構應當配合做好公文類信息公開屬性的審核工作。

第五條行政機關公文起草部門應當根據(jù)公文的內容，依照《條例》第九條、第十條、十一條和《辦法》第十條、第十一條規(guī)定，在擬文標簽上注明公開屬性；屬于不予公開的，應注明理由。

第六條對于以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的部門代擬公文，市政府辦公室有關科室應認真審核起草部門確定的屬性是否準確、不予公開的理由是否充分。

市政府辦公室有關科室認為起草部門確定的公開屬性不符合有關要求的，應商起草部門重新確定屬性；協(xié)商不一致的，可以提出審核意見，報市政府聯(lián)系秘書長（辦公室主任）或公文簽發(fā)人確定。

市政府聯(lián)系秘書長（辦公室主任）或公文簽發(fā)人認為公文公開屬性確定不準確的，應重新確定。

對于行政機關自行印發(fā)的公文，各行政機關辦公室應參照本條款規(guī)定，協(xié)調公文起草科室做好本機關公文公開屬性確定、審核等工作。協(xié)商不一致的，由行政機關辦公室提出審核意見后，報本機關分管領導或公文簽發(fā)人確定。

第七條公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時，有權最終確定其屬性。

第八條對部門聯(lián)合發(fā)文，主辦機關應當會商其他聯(lián)合發(fā)文機關確定公開屬性。協(xié)商不一致的，由主辦機關提交市政府辦公室共同研定。公文簽發(fā)后，主辦機關應當將其屬性反饋給其他聯(lián)合發(fā)文機關。

第九條公文印發(fā)后，行政機關政府信息公開工作機構應當按照其公開屬性，將主動公開、依申請公開的信息編入本單位政府主動公開政府信息目錄、依申請公開政府信息目錄和不予公開政府信息目錄。

屬主動公開類的信息，原則上要于印發(fā)當日在本機關政府網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站或以其他形式全文發(fā)布，最長不得超過20個工作日。

屬依申請公開類的信息，應按月擬定依申請公開目錄，及時將依申請公開文件的標題、內容簡介、文號、生成單位、適用范圍，在本機關政府網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站或以其他形式向社會發(fā)布。

對于公文部分內容不適宜公開，其他部分內容又需要行政相對人知曉的公文類信息，可采用簡本的形式將需要公眾知曉的內容予以發(fā)布。

第十條行政機關在行政管理過程中產(chǎn)生的業(yè)務流程、辦事指南、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、執(zhí)法文書以及其他非公文類信息公開的審核，可參照本實施意見執(zhí)行。

第十一條本實施意見由市政府辦公室負責解釋。

第十二條本實施意見自發(fā)布之日起施行。