一、制定背景和依據(jù)

2024年1月26日，經(jīng)省委、省政府同意，省衛(wèi)健委等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持政策的若干舉措>的通知》（皖衛(wèi)人口家庭秘〔2024〕8號）。落實好省定的若干舉措，既是事關(guān)我市人口發(fā)展的重大問題，也是促進(jìn)家庭發(fā)展的民生問題，更是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展問題。為落實上級要求，解決群眾急難愁盼問題，經(jīng)市政府同意，市衛(wèi)健委聯(lián)合市財政局出臺了《宣城市育兒補貼實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

二、制定意義和總體考慮

（一）制定意義。《實施方案》是貫徹落實國家、省級決策部署的具體舉措，有助于降低生育和養(yǎng)育成本，激發(fā)生育潛能，確保我市相關(guān)政策措施達(dá)到上級要求，符合宣城實際。

（二）總體考慮。省《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持政策的若干舉措>的通知》規(guī)定的“實施家庭育兒補貼制度”的部署，是針對全省的要求，我市貫徹落實文件要求需要市級出臺可操作性較強的《實施方案》予以具體明確。

三、研判和起草過程

省《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持政策的若干舉措》出臺后，我委積極了解學(xué)習(xí)省內(nèi)其他地市有關(guān)做法和打算，在廣泛聽取和征求各縣市區(qū)政府以及市直相關(guān)部門意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，于3月底研究起草了我市育兒補貼實施方案初稿。4月7日，書面征求市財政意見，形成征求意見稿。4月24日，書面征求各縣市區(qū)意見建議，最終形成本《實施方案》。5月經(jīng)市衛(wèi)健委主任辦公會研究通過，5月17日經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示同意后與市財政局正式聯(lián)合印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

育兒補貼政策的出臺，有助于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持政策，降低生育和養(yǎng)育成本，激發(fā)生育潛能，推動實現(xiàn)適度生育水平，推進(jìn)我市生育友好型社會建設(shè)。

    五、主要內(nèi)容

    六、創(chuàng)新舉措

一是明確了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)實際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)；已出臺育兒補貼實施辦法的縣（市、區(qū)）按照“就高不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。

二是明確了申報程序和申報所需材料。

三是明確國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)職工和其他人員的發(fā)放方式。

七、保障措施

（一）提高認(rèn)識。加強對習(xí)近平總書記關(guān)于人口工作重要論述的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口工作相關(guān)法律、法規(guī)，省《實施方案》《若干舉措》等要求，集中統(tǒng)一思想和行動，確保完成省委省政府、市委市政府有關(guān)工作要求。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)放育兒補貼是建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育成本的重要舉措。要求各縣（市、區(qū)）、各單位加強協(xié)作配合，穩(wěn)步有序推進(jìn)落實育兒補貼工作。

（三）強化落實。要求各縣（市、區(qū)）及各單位對照《實施方案》各項規(guī)定，切實落實相關(guān)規(guī)定，抓實抓好育兒補貼資格審核及發(fā)放，確保此項政策規(guī)范落實到位。

八、解讀機關(guān)和解讀人

解讀機關(guān)：宣城市衛(wèi)生健康委員會

解 讀 人：人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科 孫開嬰

咨詢電話：0563-3022753