《安徽省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作實(shí)施方案》政策解讀

近日，安徽省教育廳等十六部門(mén)印發(fā)了《安徽省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下。

一、《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景是什么？

科學(xué)教育是提升國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高全民科學(xué)素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，系統(tǒng)部署在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，支撐服務(wù)一體化推進(jìn)教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展。2023年5月26日，教育部等十八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見(jiàn)》，對(duì)科學(xué)教育工作進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)一部署。今年1月5日，安徽省教育廳等十六部門(mén)印發(fā)了《安徽省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作實(shí)施方案》。

二、《實(shí)施方案》的起草過(guò)程

省教育廳高度重視科學(xué)教育工作，成立了《實(shí)施方案》起草小組，學(xué)習(xí)借鑒浙江、湖北、河北、江西等省政策舉措，起草修訂文稿，經(jīng)多次征求意見(jiàn)，召開(kāi)教育行政部門(mén)、中小學(xué)校長(zhǎng)、教師代表等座談會(huì)調(diào)研論證，形成了《實(shí)施方案》初稿。2023年10月，征求省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等15家省相關(guān)單位和16個(gè)地市教育局意見(jiàn)后，進(jìn)行了修訂完善?！秾?shí)施方案》經(jīng)合法性審查后，省教育廳會(huì)同15家單位印發(fā)實(shí)施。

三、《實(shí)施方案》的框架內(nèi)容

《實(shí)施方案》正文共3個(gè)部分，包括20條工作措施和3項(xiàng)工作要求。

第一部分，總體要求。明確了我省科學(xué)教育工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。通過(guò)3至5年努力，在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法的各項(xiàng)措施全面落地。

第二部分，工作舉措。從“改進(jìn)學(xué)校教學(xué)與服務(wù)、拓展社會(huì)科學(xué)教育多元渠道、推進(jìn)科學(xué)教育與相關(guān)改革銜接”3個(gè)方面明確工作舉措。一是在“實(shí)”字上下功夫，改進(jìn)學(xué)校教學(xué)與服務(wù)。針對(duì)一些地方和中小學(xué)對(duì)科學(xué)教育重視程度不夠，科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)師資配備率低、缺口大，實(shí)踐教學(xué)實(shí)施程度較低等問(wèn)題，主要舉措是推動(dòng)健全課程體系、改革教育教學(xué)、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、拓展實(shí)踐活動(dòng)、提升課后服務(wù)水平、增加教師供給、提升師資能力水平等7個(gè)方面。二是在“寬”字上做文章，用好社會(huì)大課堂。針對(duì)一些地方校內(nèi)外科學(xué)教育融會(huì)貫通不足、社會(huì)協(xié)同支持機(jī)制未有效建立等問(wèn)題，主要舉措是加強(qiáng)社會(huì)資源統(tǒng)籌、引導(dǎo)企業(yè)援建基地、鼓勵(lì)高校和科研院所科技資源的有效利用、推動(dòng)全媒體加大宣傳、豐富科學(xué)教育資源等5個(gè)方面。三是在“同”字上找突破，做好相關(guān)改革銜接。主要措施是規(guī)范科技類(lèi)校外培訓(xùn)、嚴(yán)格競(jìng)賽活動(dòng)管理、統(tǒng)籌拔尖創(chuàng)新人才項(xiàng)目、完善考試命題機(jī)制、推進(jìn)大中小學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、突出項(xiàng)目引領(lǐng)、促進(jìn)家校社協(xié)同育人、深化科學(xué)教育研究等8個(gè)方面。

第三部分，工作要求。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等3個(gè)方面。

四、《實(shí)施方案》在學(xué)校教育教學(xué)上有哪些工作舉措？

《實(shí)施方案》要求，要改進(jìn)學(xué)校教學(xué)與服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)《安徽省義務(wù)教育課程實(shí)施辦法》和《安徽省普通高中新課程新教材實(shí)施方案》，同時(shí)將教輔書(shū)納入監(jiān)管體系。落實(shí)跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)原則上應(yīng)不少于10%的教學(xué)要求，提升學(xué)生解決問(wèn)題能力。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)，制定并落實(shí)科學(xué)類(lèi)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和教學(xué)應(yīng)用，提高實(shí)驗(yàn)室使用率，保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)間，合理核定實(shí)驗(yàn)員、學(xué)科類(lèi)教師完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)的工作量，強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手操作實(shí)驗(yàn)，將學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)設(shè)情況納入教學(xué)視導(dǎo)和日常督導(dǎo)。要求各校由校領(lǐng)導(dǎo)或聘任專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任科學(xué)副校長(zhǎng)，原則上至少設(shè)立1名科技輔導(dǎo)員、至少結(jié)對(duì)1所具有一定科普功能的機(jī)構(gòu)（館所、基地、園區(qū)、企業(yè)等）。豐富校內(nèi)科學(xué)實(shí)踐，開(kāi)展“科學(xué)家（精神）進(jìn)校園”、少年科學(xué)院、流動(dòng)科技館、流動(dòng)青少年宮、科普大篷車(chē)、科技節(jié)、科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)等活動(dòng)。拓展校外科學(xué)實(shí)踐渠道，組織中小學(xué)生前往科學(xué)教育場(chǎng)所，進(jìn)行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，每生每年至少參加1次以上的校外科普活動(dòng)。落實(shí)小學(xué)科學(xué)教師崗位編制，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)員、各級(jí)教研部門(mén)科學(xué)教研員配備，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每所小學(xué)至少有1名具有理工類(lèi)碩士學(xué)位的科學(xué)教師。在公費(fèi)師范生、“優(yōu)師計(jì)劃”等項(xiàng)目中提高科學(xué)類(lèi)課程教師培養(yǎng)比例，鼓勵(lì)高水平綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng)。

五、《實(shí)施方案》在用好社會(huì)大課堂上有哪些工作舉措？

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要拓展社會(huì)科學(xué)教育多元渠道。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、館校合作，統(tǒng)籌動(dòng)員高校、科研院所、科技館、青少年科技活動(dòng)中心、青少年宮、兒童活動(dòng)中心、青少年校外活動(dòng)中心（基地）、博物館、文化館、圖書(shū)館、規(guī)劃展覽館和工農(nóng)企業(yè)等單位，向?qū)W生開(kāi)放所屬的場(chǎng)館、基地、營(yíng)地、園區(qū)、生產(chǎn)線等陣地、平臺(tái)、載體和資源，為廣泛實(shí)施科學(xué)實(shí)踐教育提供物質(zhì)基礎(chǔ)。積極動(dòng)員各類(lèi)企業(yè)，為薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校援建科學(xué)教育場(chǎng)所。鼓勵(lì)和支持高校、科研院所主動(dòng)對(duì)接中小學(xué)，為中小學(xué)科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)提供保障。發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體作用，豐富形式，加大對(duì)科學(xué)教育的宣傳引導(dǎo)力度，構(gòu)建全媒體科學(xué)教育傳播體系。依托安徽智慧教育、“皖教云”等平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)各界制作上線“科學(xué)公開(kāi)課”“家庭科學(xué)教育指導(dǎo)課”等系列課程，不斷豐富科學(xué)教育資源內(nèi)容。

六、《實(shí)施方案》在做好相關(guān)改革銜接上有哪些工作舉措？

《實(shí)施方案》要求，要推進(jìn)科學(xué)教育與相關(guān)改革銜接。合理規(guī)劃科技類(lèi)非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總體規(guī)模，強(qiáng)化審批監(jiān)管，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展，有效滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化需求，形成學(xué)校教育有益補(bǔ)充。嚴(yán)格競(jìng)賽活動(dòng)管理，指導(dǎo)各競(jìng)賽組織方在競(jìng)賽活動(dòng)中融入愛(ài)國(guó)主義教育，培養(yǎng)參賽學(xué)生家國(guó)情懷；突出集體主義教育，為參賽學(xué)生未來(lái)從事有組織科研打牢思想基礎(chǔ)。落實(shí)“中學(xué)生英才計(jì)劃”“高?？茖W(xué)營(yíng)”“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”等，探索拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)中高考內(nèi)容改革，堅(jiān)持素養(yǎng)立意，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)考查，提高學(xué)生動(dòng)手操作和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α９膭?lì)本科階段開(kāi)設(shè)《科學(xué)技術(shù)史》選修課。開(kāi)展形式多樣的家庭科普活動(dòng)，打造“家門(mén)口”科學(xué)教育陣地。設(shè)立一批實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。及時(shí)宣傳工作進(jìn)展和成果，提高人民群眾感知度、認(rèn)可度，營(yíng)造良好改革氛圍。