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《全市審計(jì)機(jī)關(guān)職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2027年）》已經(jīng)局黨組會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                               宣城市審計(jì)局  

                             2023年11月27日  

全市審計(jì)機(jī)關(guān)職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)

提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2027年）

  為適應(yīng)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《全省審計(jì)機(jī)關(guān)職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2027年）》要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，從2023年起，利用5年時(shí)間，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)提升行動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全市審計(jì)干部參加以審計(jì)師、會(huì)計(jì)師（注冊(cè)會(huì)計(jì)師）、造價(jià)師、建造師、律師為主體的審計(jì)相關(guān)職稱和職業(yè)資格考試，努力打造一支具有一定規(guī)模、門類齊全、專業(yè)過硬的審計(jì)干部隊(duì)伍，制定如下方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話指示批示精神為根本遵循，深入貫徹中央審計(jì)委員會(huì)和省委審計(jì)委員會(huì)部署要求及市委審計(jì)委員會(huì)工作安排，緊緊圍繞審計(jì)事業(yè)發(fā)展和審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)需要，遵循審計(jì)專業(yè)人員成長(zhǎng)規(guī)律，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展的制度和環(huán)境，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)全市審計(jì)干部職稱和職業(yè)資格結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，打造專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊(duì)”，為全市審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

  二、基本原則

  ——堅(jiān)持全市統(tǒng)籌。要強(qiáng)化全市一盤棋的工作思路，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，層層壓實(shí)責(zé)任，形成“上下同頻、齊抓共管”的工作格局。

  ——堅(jiān)持突出重點(diǎn)。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，圍繞履行審計(jì)職責(zé)必備的專業(yè)技能，精準(zhǔn)聚焦、重點(diǎn)發(fā)力、鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，以“五師”為主體推動(dòng)全市審計(jì)干部職稱和職業(yè)資格數(shù)量占比整體提升，力爭(zhēng)到2027年完成省廳下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

  ——堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。要堅(jiān)持把“以考促學(xué)、以學(xué)促用”作為提升能力素質(zhì)的重要抓手,推動(dòng)審計(jì)干部樹牢“終身學(xué)習(xí)”理念，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)逐步形成“自主學(xué)習(xí)、專研業(yè)務(wù)、比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。

  ——堅(jiān)持引導(dǎo)激勵(lì)。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)和正向激勵(lì)，聚焦任務(wù)目標(biāo)，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，著力強(qiáng)化宣傳、樹明導(dǎo)向、優(yōu)化服務(wù)、搭建平臺(tái),不斷激發(fā)干部?jī)?nèi)生動(dòng)力。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  （一）“審計(jì)師”職稱提升行動(dòng)。到2027年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師考試人員達(dá)到88人左右，占比近52%；其中通過高級(jí)審計(jì)師考試人員爭(zhēng)取達(dá)到18人，公務(wù)員通過高級(jí)審計(jì)師考試合格可以作為審計(jì)專業(yè)能力水平的證明。新進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)人員原則上3年內(nèi)應(yīng)通過初級(jí)審計(jì)師考試，45歲以下干部原則上都應(yīng)通過審計(jì)師考試。

  （二）“會(huì)計(jì)師”職稱和職業(yè)資格提升行動(dòng)。到2027年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過會(huì)計(jì)師職稱考試達(dá)到34人左右，其中高級(jí)會(huì)計(jì)師達(dá)到5人以上，擁有會(huì)計(jì)師以上職稱人數(shù)占比達(dá)19%。全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試人員爭(zhēng)取達(dá)到12人，占比達(dá)7%左右。

  （三）“造價(jià)師”職業(yè)資格提升行動(dòng)。到2027年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過一級(jí)工程造價(jià)師、二級(jí)工程造價(jià)師考試人員爭(zhēng)取達(dá)到30人左右，占比達(dá)17%以上；其中通過一級(jí)工程造價(jià)師考試人員爭(zhēng)取達(dá)到8人以上。從事投資審計(jì)工作的審計(jì)業(yè)務(wù)人員原則上都應(yīng)通過二級(jí)工程造價(jià)師考試。

  （四）“建造師”職業(yè)資格提升行動(dòng)。到2027年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過一級(jí)建造師、二級(jí)建造師考試人員爭(zhēng)取達(dá)到22人左右，占比達(dá)12%以上；其中通過一級(jí)建造師考試人員爭(zhēng)取達(dá)到6人以上。

  （五）“律師”職業(yè)資格提升行動(dòng)。到2027年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過律師資格考試人員爭(zhēng)取達(dá)到5人，占比達(dá)3%左右。

  四、保障措施

  （一）嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口專業(yè)要求。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，有針對(duì)性地錄用具有多元專業(yè)背景的干部。探索設(shè)置相應(yīng)招錄門檻，將學(xué)歷和職稱情況作為報(bào)名條件，在招錄遴選過程中適當(dāng)增加加試環(huán)節(jié)，確保人崗相適。

  （二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)服務(wù)保障。堅(jiān)持將專業(yè)技能培訓(xùn)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，積極鼓勵(lì)和支持干部參加審計(jì)署、省廳組織的職稱和職業(yè)資格考試的相關(guān)培訓(xùn)和專項(xiàng)輔導(dǎo)。組建學(xué)習(xí)微信群，開展“每日一學(xué)”活動(dòng)，組織全市審計(jì)人員線上學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)審計(jì)人員思想文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平提升。

  （三）加強(qiáng)考核評(píng)選統(tǒng)籌兼顧。不斷健全和完善績(jī)效評(píng)價(jià)考核的制度機(jī)制，將干部取得相關(guān)職稱和職業(yè)資格情況納入考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，堅(jiān)持“德”“績(jī)”“技”評(píng)價(jià)考核并舉，作為日常考核、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。每年“五師”資格人員增加數(shù)量作為對(duì)各縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子工作評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

  （四）優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施人員配備。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，選配具有相關(guān)領(lǐng)域職稱和職業(yè)資格、經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)干部，集中精兵強(qiáng)將把重大投資、財(cái)政、國(guó)企國(guó)資等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目審深審?fù)?，以抓好重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目打造，帶動(dòng)審計(jì)整體質(zhì)量上臺(tái)階。優(yōu)先推薦具有相關(guān)職稱和職業(yè)資格的優(yōu)秀年輕干部參加省委巡視、紀(jì)委辦案、審計(jì)署項(xiàng)目等重點(diǎn)工作。

  （五）樹立選拔任用鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)化重實(shí)干重實(shí)績(jī)的正確導(dǎo)向，破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等慣性思維,對(duì)干部工作業(yè)績(jī)、專業(yè)技術(shù)水平、職稱職業(yè)資格情況進(jìn)行綜合研判，原則上，提拔為科室負(fù)責(zé)人人選需通過“五師”相關(guān)職稱考試。注重選拔熱愛學(xué)習(xí)、專業(yè)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)較好的干部，既要敢為、又要善為，形成用能力看人、以能力用人、靠能力發(fā)展的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和主動(dòng)性。

  五、相關(guān)要求

  （一）提高工作站位。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性，按照統(tǒng)一要求，聚焦工作重點(diǎn)，推動(dòng)“五師”培養(yǎng)提升行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。

  （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將“五師”培養(yǎng)提升行動(dòng)納入黨組重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要直接抓、直接管，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  （三）細(xì)化保障舉措。要認(rèn)真梳理和總結(jié)審計(jì)干部隊(duì)伍情況，緊扣目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措。各地落實(shí)情況及有關(guān)數(shù)據(jù)每半年上報(bào)市局辦公室，匯總上報(bào)省審計(jì)廳。

  附件：宣城市審計(jì)機(jī)關(guān)“五師”目標(biāo)任務(wù)數(shù)量表

附件

            宣城市審計(jì)機(jī)關(guān)“五師”目標(biāo)任務(wù)數(shù)量表